По датам

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

Введите даты для поиска:

от
до

Полезное

Выборки

Постановление администрации Канского района Красноярского края от 06.06.2013 N 419-пг "О порядке организации оповещения и информирования населения Канского района об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"



АДМИНИСТРАЦИЯ КАНСКОГО РАЙОНА
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 июня 2013 г. № 419-пг

О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ ОПОВЕЩЕНИЯ И ИНФОРМИРОВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
КАНСКОГО РАЙОНА ОБ ОПАСНОСТЯХ, ВОЗНИКАЮЩИХ ПРИ ВЕДЕНИИ
ВОЕННЫХ ДЕЙСТВИЙ ИЛИ ВСЛЕДСТВИЕ ЭТИХ ДЕЙСТВИЙ,
А ТАКЖЕ УГРОЗЕ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ИЛИ ВОЗНИКНОВЕНИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ
СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА

В соответствии с Федеральными законами Российской Федерации "О гражданской обороне" от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ и "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ, Постановлениями Правительства Российской Федерации "О Единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" от 30 декабря 2003 года № 794 и "Об утверждении Положения и гражданской обороне в Российской Федерации" от 26 ноября 2007 года № 804, и в целях обеспечения доведения до населения, должностных лиц, органов управления и сил гражданской обороны и РСЧС Канского района сигналов (распоряжений) и информации оповещения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, руководствуясь Постановлением администрации Красноярского края "О создании территориальной подсистемы связи и оповещения краевой территориальной подсистемы Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" от 27 февраля 1997 года № 112-п, Постановлением Правительства Красноярского края "Об обеспечении своевременного оповещения и информирования населения об угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера на территории Красноярского края" от 30 декабря 2010 г. № 689-п и статьями 38 и 40 Устава Канского района, постановляю:
1. Утвердить Положение о порядке организации оповещения и информирования населения Канского района об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера согласно приложению № 1.
2. Рекомендовать главам сельсоветов и руководителям учреждений и организаций Канского района в срок до 31 декабря 2013 года принять необходимые меры по обеспечению территории своей ответственности необходимым количеством технических средств оповещения и информирования населения (должностных лиц ГОЧС, персонала, учащихся, неработающего населения), при необходимости - модернизации существующих систем оповещения в целях своевременного и гарантированного доведения до каждого жителя достоверной информации об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, правилах поведения и способах защиты в такой ситуации.
3. Отделу по делам ГО, ЧС, мобподготовки и охраны труда администрации Канского района (Подлепенец С.А.) в срок до 1 августа 2013 года заключить с руководителями учреждений и организаций, расположенных в городе Канске, имеющих технические средства оповещения (радио- и телевизионные передатчики, подвижные средства оповещения) и специально уполномоченных на осуществление вещания на территории Канского района, договоры на проведение оповещения и информирования населения Канского района об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, правилах поведения и способах защиты в такой ситуации, а также оказать методическую помощь главам сельсоветов и руководителям организаций Канского района в организации оповещения и информирования населения (персонала), проживающего на соответствующей территории ответственности.
4. Контроль за исполнением Постановления оставляю за собой.
5. Постановление вступает в силу со дня опубликования в официальном печатном издании "Вести Канского района", подлежит размещению на официальном сайте муниципального образования Канский район в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, интернет-портале www.kanskadm.ru.

Временно исполняющий
полномочия Главы
администрации Канского района
В.М.ГАПОНЕНКО





Приложение № 1
к Постановлению
администрации Канского района
от 6 июня 2013 г. № 413-пг

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ ОПОВЕЩЕНИЯ И ИНФОРМИРОВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
КАНСКОГО РАЙОНА ОБ ОПАСНОСТЯХ, ВОЗНИКАЮЩИХ ПРИ ВЕДЕНИИ
ВОЕННЫХ ДЕЙСТВИЙ ИЛИ ВСЛЕДСТВИЕ ЭТИХ ДЕЙСТВИЙ,
А ТАКЖЕ УГРОЗЕ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ИЛИ ВОЗНИКНОВЕНИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ
СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральными законами Российской Федерации "О гражданской обороне" от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ и "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ, Постановлениями Правительства Российской Федерации "О Единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" от 30 декабря 2003 года № 794 и "Об утверждении Положения и гражданской обороне в Российской Федерации" от 26 ноября 2007 года № 804 и определяет порядок обеспечения своевременного оповещения и информирования населения Канского района об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - чрезвычайные ситуации мирного и военного времени), состав задачи систем оповещения и информирования населения районного, сельского поселенческого и объектового уровней, порядок создания и поддержания в готовности технических средств оповещения и информирования населения.
1.2. Система оповещения и информирования населения Канского района создается заблаговременно в мирное время и представляет собой организационно-техническое объединение сил, средств связи и оповещения, сетей вещания, каналов сети связи общего пользования муниципального и объектового уровней, обеспечивающих доведение информации и сигналов оповещения до всех категорий населения Канского района.
1.3. Информирование населения должно носить достоверный и объективный характер, исключающий искажение, распространение домыслов, ложных слухов и возникновение паники у населения.
1.4. Основные мероприятия, проводимые в конкретном органе местного самоуправления или организации Канского района при оповещении и информировании населения (персонала) при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени, отражаются в соответствующих планах гражданской обороны и планах действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
1.5. Финансирование мероприятий по содержанию систем оповещения осуществляется за счет средств соответствующих бюджетов и средств организаций.

2. СТРУКТУРА И СОСТАВ СИСТЕМЫ ОПОВЕЩЕНИЯ И ИНФОРМИРОВАНИЯ
НАСЕЛЕНИЯ КАНСКОГО РАЙОНА, ЕЕ НАЗНАЧЕНИЕ И ЗАДАЧИ

2.1. Система оповещения и информирования населения Канского района является звеном оповещения и информирования населения Красноярского края и включает в себя следующие силы и средства:
- Межмуниципальная Единая дежурно-диспетчерская служба администрации города Канска и Канского района;
- дежурные смены (телефон, телеграф) Канского филиала ОАО "Ростелеком" и Канского почтамта "Почта России", по согласованию;
- дежурная часть Межмуниципального отдела МВД России "Канский" и его спецавтомобили, оснащенные громкоговорящими установками (далее - ГГУ), по согласованию;
- дежурно-диспетчерская служба ФГКУ "10 отряд ФПС по Красноярскому краю", по согласованию;
- сотрудники отдела ГО, ЧС, мобподготовки и охраны труда администрации Канского района;
- дежурные (дежурно-диспетчерские) службы и работники администраций сельсоветов и организаций Канского района, специально уполномоченные на оповещение руководящего состава, должностных лиц ГОЧС и населения (персонала) с задействованием всех имеющихся у них средств связи и оповещения;
- телекомпания "Канск 5 канал", радиостанции - "Радио 5", "Радио 7", "Романтика", "Шансон"; операторы сотовой связи: "Билайн", "ЕТК", "Мегафон", "МТС", по согласованию;
- печатные СМИ: "Вести Канского района", а также "Канские ведомости", "Сегодняшняя газета", "5 канал", по согласованию.
В состав технических средств оповещения входят ведомственные АТС, радиостанции, локальные системы оповещения, средства телефонной, телеграфной, факсимильной, сотовой связи, электронной почты, подвижные средства оповещения и устройства местной громкоговорящей связи (ведомственные радиоузлы), электромегафоны, светодиодные панели, комплекты средств видеонаблюдения, плазменные экраны, экраны типа "бегущая строка", посыльные (пешие и на транспорте), теле-, радиоприемники, электросирены, сирены с ручным приводом, электромегафоны.
2.2. Системы оповещения и информирования населения Канского района предназначены для обеспечения своевременного доведения информации и сигналов оповещения до органов управления, сил и средств гражданской обороны и РСЧС, а также населения Канского об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени.
2.3. Задачами системы оповещения и информирования населения Канского района являются:
- гарантированный прием от вышестоящего органа управления установленного в Российской Федерации условного сигнала для мирного и военного времени "Внимание всем!" и его незамедлительное дублирование в целях доведения до населения Канского района;
- своевременное и гарантированное доведение до каждого человека, находящегося на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации мирного или военного времени либо в зоне чрезвычайной ситуации, достоверной информации об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации, правилах поведения и способах защиты в такой ситуации;
- доведение сигналов оповещения (распоряжений) до руководителей и должностных лиц органов местного самоуправления и организаций, а также сил гражданской обороны и РСЧС Канского района в сроки, определенные соответствующими планами гражданской обороны и планами действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- циркулярное или выборочное (по ситуациям) оповещение руководящего состава и работников администрации Канского района, а также необходимых должностных лиц администраций сельсоветов и организаций Канского района;
- возможность сопряжения технических устройств, осуществляющих прием, обработку и передачу аудио-, аудиовизуальных и иных сообщений об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций мирного или военного времени, правилах поведения и способах защиты населения в таких ситуациях;
- использование современных информационных технологий, всех имеющихся в составе системы оповещения видов и средств связи, дублирование способов оповещения и используемых видов и каналов связи на одном направлении и их взаимодействия при решении вопросов оповещения.

3. ПОРЯДОК ОПОВЕЩЕНИЯ И ИНФОРМИРОВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
КАНСКОГО РАЙОНА

3.1. Оповещение в системе гражданской обороны и РСЧС осуществляется на основе передачи старшим органом управления заранее установленных сигналов (команд) и информационных сообщений, обеспечивающих приведение органов управления в состояние определенной оперативной готовности или предписывающих проведение организационных мероприятий в соответствии с утвержденными планами действий, а также своевременное и гарантированное информирование населения об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации мирного или военного времени.
3.2. Задействование систем оповещения Канского района осуществляется:
- на муниципальном уровне - Главой администрации Канского района с незамедлительным извещением Главы Канского района;
- на местном и объектовом уровнях - соответствующими руководителями сельских поселений (сельсоветов) и организаций Канского района с незамедлительным извещением Главы Канского района.
3.3. Оповещение должностных лиц органов управления ГОЧС, органов местного самоуправления и организаций Канского района осуществляется в рамках централизованного оповещения с целью оперативного доведения информации о необходимости прибыть на рабочее место или в заранее определенный пункт путем доведения до этих лиц сигнала "Объявлен сбор".
Непосредственное оповещение и информирование руководящего состава, работников (сотрудников) органов местного самоуправления и организаций Канского района осуществляют:
Главы Канского района (или Главы администрации Канского района) и начальника отдела ГО, ЧС, мобподготовки и охраны труда администрации Канского района - оперативный дежурный Межмуниципальной ЕДДС г. Канска и Канского района, а также дежурный Межмуниципального отдела МВД России "Канский" путем передачи им поступившего сигнала оповещения;
должностных лиц администрации Канского района, руководителей органов местного самоуправления и организаций Канского района, а также командно-начальствующего состава сил гражданской обороны и РСЧС - соответствующие дежурно-диспетчерские службы или специально назначенные работники органов местного самоуправления и организаций Канского района в порядке, определяемом разработанными и утвержденными для них инструкциями и схемами оповещения.
3.4. Оповещение населения Канского района осуществляется:
- при возникновении чрезвычайной ситуации мирного или военного времени, которая затрагивает территорию всего Канского района или двух и более сельских поселений Канского района - Межмуниципальной ЕДДС г. Канска и Канского района с задействованием в установленном порядке (действующей инструкции) сирен оповещения, радиовещательных и телевизионных передающих станций операторов связи и организаций телерадиовещания, расположенных в городе Канске, и передачей ими с перерывом вещательных программ поступивших сигналов оповещения и информационных сообщений о характере возникшей угрозы и порядке действий граждан в создавшихся условиях, а также путем дублирования поступивших сигналов и информации через локальные (местные, объектовые) системы оповещения и личного контакта с населением специально назначенными для этого посыльными;
- при возникновении чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера, которая затрагивает территорию одного сельского поселения или одной организации Канского района - дежурно-диспетчерскими службами, а также соответствующими работниками администраций сельсоветов и организаций Канского района, специально уполномоченными на оповещение руководящего состава, должностных лиц ГОЧС и населения (персонала), которыми включаются электросирены с прерывистым звучанием на три минуты (сигнал "Внимание всем") и задействуются все имеющиеся средства связи и оповещения, в том числе посыльные, с помощь которых в течение 3 - 5 минут по заблаговременно подготовленным и записанным на магнитофонную ленту (или в письменном виде) текстам осуществляется информирование населения о характере возникшей угрозы и порядке действий в создавшихся условиях.
3.5. Информирование населения Канского района о мероприятиях, проводимых администрацией Канского района в повседневной деятельности в целях защиты населения и территорий Канского района от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществляется посредством опубликования в официальном печатном издании "Вести Канского района" и размещения на официальном сайте муниципального образования Канский район в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, интернет-портале www.kanskadm.ru.

4. ПОДДЕРЖАНИЕ В ПОСТОЯННОЙ ГОТОВНОСТИ К ИСПОЛЬЗОВАНИЮ
СИСТЕМ ОПОВЕЩЕНИЯ

4.1. Поддержание в постоянной готовности систем оповещения и информирования населения Канского района к использованию по предназначению достигается путем:
- наличия заранее разработанных и утвержденных установленным порядком инструкции для дежурно-диспетчерских служб и работников администраций сельсоветов и организаций Канского района, специально уполномоченных на оповещение и информирование соответствующих категорий населения, а также схем их оповещения;
- обеспечения ежедневной технической исправности и постоянной готовности к действиям по предназначению задействуемых для оповещения и информирования населения сил и средств, в том числе подвижных средств оповещения населения (персонала) по заранее согласованным маршрутам;
- своевременной модернизации технических средств оповещения и информирования населения;
- проведения в плановом порядке теоретических и практических занятий с должностными лицами (дежурно-диспетчерскими службами), специально уполномоченными на получение сигналов оповещения и доведение информации о чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени до должностных лиц органов управления и соответствующих категорий населения Канского района.
4.2. Ответственность за поддержание сил и технических средств оповещения и информирования населения в постоянной готовности к использованию по предназначению, в том числе за организацию их своевременного технического обслуживания и ремонта, несут соответствующие руководители органов местного самоуправления и организаций Канского района, в ведении которых находятся эти силы и средства.
4.3. Для поддержания систем оповещения и информирования органов местного самоуправления и организаций Канского района в постоянной готовности к использованию и действиям по предназначению (в том числе дежурных служб) руководителями соответствующих органов местного самоуправления и организаций Канского района планируются и регулярно проводятся ежемесячные и ежегодные проверки работоспособности подведомственных систем оповещения и информирования населения.
4.4. Годовая и ежемесячные проверки готовности систем оповещения и информирования населения Канского района к действиям по предназначению проводятся администрацией Канского района в соответствии с планом основных мероприятий по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Канского района на очередной год.
Годовой проверке подлежат все имеющиеся на территории Канского района силы и средства оповещения и информирования.
В целях определения готовности должностных лиц соответствующих систем оповещения и информирования населения Канского района в ходе проверок могут проводиться тренировки по оповещению в установленные сроки должностных лиц органов местного самоуправления и организаций, а также сил гражданской обороны и РСЧС Канского района.
О предстоящей годовой проверке системы оповещения и информирования населения администрация Канского района информирует население и соответствующие органы управления не менее чем за неделю до ее проведения.
4.5. Ежемесячные проверки объектовых элементов систем оповещения, а также тренировки с должностными лицами данных систем проводятся как администрацией Канского района, так и самостоятельно руководителями органов местного самоуправления и организаций Канского района в соответствии с утвержденными ими планами основных мероприятий по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на очередной год, в ходе которых проверяются:
- состояние функционирования системы доведения условных сигналов до руководящего состава и работников органов местного самоуправления и организаций Канского района по квартирным или служебным телефонам (циркулярно или выборочно);
- система информирования населения (персонала) по соответствующим сетям радиовещания (включая сети проводного вещания и громкоговорящую связь) и телевещания о характере возникшей угрозы или факте чрезвычайной ситуации мирного или военного времени и порядке действий граждан в создавшихся условиях.
4.6. Непосредственная ответственность за организацию и проведение проверок работоспособности систем оповещения и информирования населения возлагается на отдел ГО, ЧС, мобподготовки и охраны труда администрации Канского района и работников органов местного самоуправления и организаций Канского района, специально уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
4.7. Результаты проверки работоспособности соответствующей системы оповещения оформляются документально (в виде акта проверки, справки с выводами и предложениями) и докладываются руководителю, по планам которого проводилась проверка.


------------------------------------------------------------------