По датам

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

Введите даты для поиска:

от
до

Полезное

Выборки

Постановление администрации Большемуртинского района Красноярского края от 30.10.2013 N 1224 "Об утверждении муниципальной программы Большемуртинского района "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" на 2014 - 2016 годы"



АДМИНИСТРАЦИЯ БОЛЬШЕМУРТИНСКОГО РАЙОНА
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 октября 2013 г. № 1224

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ БОЛЬШЕМУРТИНСКОГО
РАЙОНА "РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И РЕГУЛИРОВАНИЕ
РЫНКОВ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ, СЫРЬЯ И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ"
НА 2014 - 2016 ГОДЫ

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса РФ, статьей 32 Устава Большемуртинского района, Постановлением администрации Большемуртинского района от 23.06.2013 № 665 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Большемуртинского района, их формировании и реализации" постановляю:
1. Утвердить муниципальную программу Большемуртинского района "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" на 2014 - 2016 годы согласно приложению.
2. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя главы администрации района Рудницкую В.В.
3. Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2014 года и подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в установленном порядке.

Глава
администрации района
А.Г.МЕДВЕДЕВ





Приложение
к Постановлению
администрации района
от 30 октября 2013 г. № 1224

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
БОЛЬШЕМУРТИНСКОГО РАЙОНА "РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
И РЕГУЛИРОВАНИЕ РЫНКОВ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ,
СЫРЬЯ И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ" НА 2014 - 2016 ГОДЫ

1. ПАСПОРТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
И РЕГУЛИРОВАНИЕ РЫНКОВ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ,
СЫРЬЯ И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ" НА 2014 - 2016 ГОДЫ

Большемуртинский муниципальный район


Наименование
Значение
Наименование программы
"Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" на 2014 - 2016 годы
Основания для разработки программы (наименование, номер и дата нормативного акта)
статья 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
статья 32 Устава Большемуртинского района Красноярского края, Постановление администрации Большемуртинского района Красноярского края от 23.07.2013 № 665 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Большемуртинского района, их формировании и реализации"; Постановление администрации Большемуртинского района Красноярского края от 9 августа 2013 № 766 "Об утверждении перечня муниципальных программ"
Основной разработчик программы
Администрация Большемуртинского района
Ответственный исполнитель муниципальной программы
Администрация Большемуртинского района
Соисполнитель муниципальной программы
Отдел жилищно-коммунального хозяйства администрации Большемуртинского района
Перечень отдельных подпрограмм муниципальной программы
1. Мероприятия по проведению работ по уничтожению сорняков дикорастущей конопли.
2. Организация проведения мероприятий по отлову, учету, содержанию и иному обращению с безнадзорными домашними животными.
3. Поддержка малых форм хозяйствования.
4. Устойчивое развитие сельских территорий.
5. Обеспечение реализации муниципальной программы и прочие мероприятия
Цели программы (долгосрочные и среднесрочные)
1. Обеспечение безопасного и комфортного проживания жителей района.
2. Развитие сельских территорий, рост занятости и уровня жизни сельского населения
Основные задачи программы
1. Обеспечение поддержки сельскохозяйственного производства.
2. Уничтожение сорняков дикорастущей конопли.
3. Обеспечение доступности коммерческих кредитов малым формам хозяйствования на селе.
4. Поддержка и дальнейшее развитие малых форм хозяйствования на селе и повышение уровня доходов сельского населения.
5. Создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности с целью укрепления кадрового потенциала сельских территорий и активизации инвестиционной деятельности в агропромышленном комплексе.
6. Создание условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках выполнения установленных функций и полномочий, повышение эффективности бюджетных расходов
Срок и этапы реализации программы
2014 - 2016 годы.
Этапы не выделяются

Перечень целевых показателей и показателей результативности программы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации
Утвержден в приложении № 1 к паспорту муниципальной программы
Значения целевых показателей на долгосрочный период
Утверждены в приложении № 2 к паспорту муниципальной программы
Объем финансирования в среднесрочном периоде (тыс. рублей) - всего, в том числе:
Объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы по годам составляет 11232,0 тыс. рублей, в том числе:
10924,8 тыс. рублей - средства краевого бюджета;
307,2 тыс. руб. - средства районного бюджета; в том числе по годам:
в 2014 году - 3557,2 тыс. рублей, в том числе:
3556,3 тыс. рублей - средства краевого бюджета;
0,9 тыс. рублей - средства районного бюджета;
в 2015 году - 3830,1 тыс. рублей, в том числе:
3677 тыс. рублей - средства краевого бюджета;
153,1 тыс. руб. - средства районного бюджета.
в 2016 году - 3844,7 тыс. рублей, в том числе:
3691,5 тыс. рублей - средства краевого бюджета;
153,2 тыс. рублей - средства районного бюджета

2. ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО
КОМПЛЕКСА БОЛЬШЕМУРТИНСКОГО РАЙОНА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ,
ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА

Агропромышленный комплекс и его базовая отрасль - сельское хозяйство - являются ведущими системообразующими сферами экономики района, формирующими агропродовольственный рынок, продовольственную и экономическую безопасность, трудовой и поселенческий потенциал сельских территорий.
Муниципальная программа определяет цели, задачи и направления развития сельского хозяйства, перерабатывающей промышленности, финансовое обеспечение и механизмы реализации предусмотренных мероприятий, показатели их результативности.
Большемуртинский район обладает значительным ресурсом земель сельскохозяйственного назначения. Площадь сельскохозяйственных угодий по всем землепользователям на 01.01.2013 составила 76942 гектара, из них пашня - 35820 гектаров.
В реестр АПК входят: 4 сельскохозяйственных производственных кооператива (СПК "Юбилейный", СПК "Родина", СПК "Рассвет", СПК "Колос") и 2 общества с ограниченной ответственностью "АРКУДА", "Агроэлита", 3 потребительских кооператива, 18 фермерских хозяйств, более 220 личных подсобных хозяйств.
Объем производства валовой сельскохозяйственной продукции организаций всех форм собственности в 2012 году составил 862,9 млн. рублей. В том числе: продукции растениеводства 468,6 млн. рублей, продукции животноводства 394,3 млн. рублей.
На период 2013 - 2016 годов в хозяйствах всех категорий района прогнозируется постепенный рост объемов производства продукции сельского хозяйства ежегодно от 1 до 1,6% в сопоставимых ценах.
На долю сельскохозяйственных организаций приходится 22,5 процента общего объема производства продукции. Сельскохозяйственными предприятиями производится: зерна - 76,3%, мяса - 10,7%, молока - 24,6% от общего объема производства в районе.
В районе функционируют 12 крестьянских (фермерских) хозяйств с общей земельной площадью 9816 га, или в среднем по 818 га на одно хозяйство, доля производства продукции в общем объеме сельскохозяйственного производства района составляет 8 процентов.
На 1 января 2013 года в районе насчитывается свыше 9 тысяч личных подсобных хозяйств населения, использующих 1822 га земли, в общем объеме производства их доля составляет 69,5 процента. В хозяйствах населения производится 94,5% картофеля, 95,7% овощей, 84,7% мяса всех видов, 70% молока, 100% шерсти и яиц.
Свыше 70% районного объема сельскохозяйственного производства приходится на юго-западную и центральную части района.
В 2011 году посевная площадь зерновых в районе составляла 17865 гектаров, в 2012 году - 18475 га, в 2013 посеяно 21180 гектаров. Валовой сбор в массе после доработки составил соответственно 35981 и 23609 тонн зерновых и зернобобовых культур (снижение производства в 2012 году связано с засухой). Урожайность в 2011 году составила 22,5 ц/га, в 2012 всего 14,5 ц/га.
Объем производства картофеля по отношению к уровню 2011 года снизился на 13,2% (составил 29 тыс. тонн). До 2016 года прогнозируется постепенное увеличение производства картофеля до 33,7 тыс. тонн.
В районе разводят три вида сельскохозяйственных животных: крупный рогатый скот, свиней и лошадей, но лошадей разводят в основном для выполнения работ на подвозке кормов для животных и пастьбе.
Поголовье крупного рогатого скота в хозяйствах всех форм собственности по району на 1 января 2012 года составило 6,8 тысячи голов, в том числе коров - 2,75 тысячи голов.
В настоящее время свиноводством в районе занимается 3 крестьянских фермерских хозяйства, ЛПХ.
На 1 января 2013 года поголовье свиней в районе составляло всего 3,2 тысячи голов, но в текущем году в районе начато строительство свинокомплекса "Красноярский" с поголовьем более 125 тысяч голов.
Оказание государственной поддержки из средств краевого бюджета в виде погектарного субсидирования, возмещения части процентных ставок по кредитам на капитальное строительство, техническое перевооружение производственных мощностей позволит предприятиям усовершенствовать и внедрить новые технологические процессы, улучшить качество и расширить ассортимент, ввести новые и модернизировать действующие мощности, выпускать продукцию, способную конкурировать не только на краевом, но и на региональных рынке.
Деятельность организационных структур администрации направлена на обновление основных фондов сельскохозяйственных организаций, повышение эффективности и рентабельности сельскохозяйственного производства, ускоренное развитие животноводства, стимулирование развития малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе, что приведет к росту инвестиционной привлекательности сельскохозяйственного производства.
Динамика объема производства валовой сельскохозяйственной продукции организаций всех форм собственности представлена в таблице 1.

Объем производства валовой сельскохозяйственной продукции

Таблица 1

Показатели
Годы
2010
2011
2012
Объем производства валовой сельскохозяйственной продукции, тыс. руб.
942073
1032234
862858
Индекс производства, %
93,9
102,9
80,5
В том числе объем производства валовой сельскохозяйственной продукции в растениеводстве, тыс. руб.
528115
606399
468576
Индекс производства, %
90,5
103,7
77,3
В том числе объем производства валовой сельскохозяйственной продукции в животноводстве, тыс. руб.
413958
425835
394282
Индекс производства, %
99,7
101,8
85,1

В 2012 году в сельском хозяйстве района создалась сложная экономическая ситуация. В результате установившейся в летний период на территории района сухой, жаркой и ветреной погоды в течение всего периода вегетации растений произошло повреждение посевов зерновых, кормовых культур, картофеля, а также частичная их гибель.
По сельскохозяйственным организациям района произведено валовой продукции в сопоставимых ценах на 188 миллионов рублей, получена выручка от реализации в сумме 169 миллионов 721 тысячи рублей, себестоимость реализованной продукции составила 160 миллионов 749 тысяч рублей.
Объемы реализации продукции сократились: по зерну - на 5062 тонны (24,5%), по молоку - на 421 тонну (14%), мясу - на 20 тонн (8,2%). Общий объем реализации в стоимостном выражении сократился незначительно - на 2,1 процента по сравнению с 2011 годом из-за роста закупочных цен. Производственная себестоимость зерна составляла 5688 рублей, производства мяса КРС - 151774 рубля, молока - 15433 рубля за 1 тонну.
Из-за высокой себестоимости от реализации продукции 2 предприятия района получили убыток - это СПК "Колос" и СПК "Юбилейный".
За отчетный период сельскохозяйственными организациями района с учетом субсидий чистая прибыль составила 29850 тысяч рублей, в том числе: ООО "Объединение Агроэлита" - 20537 тысяч рублей, СПК "Юбилейный" - 7326 тысяч рублей, СПК "Колхоз "Рассвет" - 2586 тысяч рублей, СПК "Колос" - 303 тысячи рублей. По СПК "Родина" убыток составил 905 тысяч рублей.
Уровень рентабельности сельскохозяйственного производства составил 18,6 процента.
За год получено субсидий из федерального и краевого бюджетов сельскохозяйственными товаропроизводителями района 56209 тысяч рублей, в том числе сельскохозяйственными организациями - 35910, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами - 17788, потребительскими кооперативами - 2511, по засухе возмещено 13151 тыс. руб.
В результате хронического недостатка финансовых средств хозяйства имеют большую кредиторскую задолженность: от 3 и более миллионов рублей. Закредитованность по СПК "Родина" составляет 473,8 процента, СПК (колхоз) "Колос" составляет 53,5 процента.

Растениеводство

Площадь под зерновыми культурами в 2012 году составила 18475 гектаров, в 2013 году посеяно 21180 гектаров, увеличение посевных площадей на 14,6 процента. Внесены минеральные удобрения в количестве 0,34 тысячи тонн действующего вещества, площадь посева элитными семенами составила 1,2 тысячи гектаров.

Валовой сбор сельскохозяйственных культур

Таблица 2

Показатели
2010 год
2011 год
2012 год
% к предыдущему периоду
Валовой сбор зерновых культур (в весе после доработки), тонн
28569
35981
23698
65,9
Урожайность зерновых, ц/га
19,5
18,4
13,2
71,7
Валовой сбор картофеля, тонн
33266
33393
29001
86,8
Урожайность картофеля, ц/га
179,6
179,1
154,3
86,2
Валовой сбор овощей, тонн
1806
1769
1744
98,6

В 2012 году агрометеорологические условия для роста и развития всех сельскохозяйственных культур были крайне неблагоприятными. В среднем по району запасы влаги составляли ниже прошлого года на 40 - 50%, как в пахотном горизонте, так и в метровом слое почвы. Однако все же удалось получить урожайность в бункерном весе 14,5 центнера с гектара, в весе после подработки - 13,2 ц/га. По данным отчета, произведено зерна в весе после доработки 23,9 тысячи тонн, что на 34,1 процента меньше, чем в 2011 году.
В 2013 году ожидаемая урожайность зерновых культур составляет не менее 20 центнеров с гектара, однако погодные условия (дождливая осень) мешают вовремя и без потерь убрать весь урожай.
Картофеля также в 2012 году собрали на 13,8 процента меньше, чем в предыдущем 2011 году. Овощей по сравнению с 2011 годом собрали на 1,4% меньше.
В целом по району в 2013 году заготовлено сена 3497 тонн, сенажа - 7779 тонн, всего произведено грубых и сочных кормов 4,4 тысячи тонн кормовых единиц (101% к 2012 году), в расчете на 1 условную голову - 22,9 ц, что на 4,6% больше предыдущего периода.

Животноводство

Засушливое лето 2012 года повлияло и на продуктивность животных: слабый травостой, пересыхание водоемов для поения, в результате надой на 1 фуражную корову по сельскохозяйственным организациям составил 3655 килограммов, снижение к уровню 2011 года на 166 килограммов, или 4 процента, среднесуточный привес КРС - 439 граммов, на 74 граммов, или 14 процентов, меньше, чем в предыдущем году.
Сельскохозяйственными организациями и К (Ф) Х произведено молока 3305 тонн, на 209 тонн, или 5,9%, меньше, чем в 2011 году, в основном за счет снижения производства СПК "Юбилейный" - 225 тонн, КФХ увеличили производство на 42 тонны.
Произведено мяса без учета личных подсобных хозяйств 224 тонны, на 22,8% меньше прошлого года.

Поголовье скота во всех категориях хозяйств

Таблица 3

Показатели
2010 год
2011 год
2012 год
% к предыдущему периоду
Поголовье КРС, голов
6789
6833
6835
100
В том числе коровы, голов
2745
2787
2800
100,5
Свиньи, голов
2961
3053
3213
105,2
Овцы и козы, голов
724
727
730
100,4

В хозяйствах всех категорий по состоянию на 1 января 2013 года поголовье крупного рогатого скота составило 6835 голов, в том числе коров - 2800 голов, свиней - 3213, овец и коз - 730. Поголовье крупного рогатого скота сохранилось, поголовье коров и свиней и овец незначительно увеличилось.
Резервом для увеличения валового производства молока в районе является имеющийся потенциал племенных животных. Племенная база молочного скотоводства района представлена племенным репродуктором СПК "Юбилейный", в котором содержится 546 коров, или 70,7% общего поголовья коров сельскохозяйственных организаций.

Механизация

Из-за недостатка финансовых средств уровень обеспеченности сельскохозяйственного производства тракторами, зерноуборочными и кормоуборочными комбайнами остается очень низким, износ техники, сельскохозяйственных машин и оборудования в некоторых хозяйствах достигает 100 процентов.
В 2012 году краевым бюджетом были предусмотрены меры, позволяющие хозяйствам приобретать новую технику, и наметилась тенденция по обновлению машинотракторного парка, сельскохозяйственные товаропроизводители района приобрели за год три зерноуборочных комбайна.

Кадры

Численность работников в сельскохозяйственных организациях района сократилась на 25 человек, в том числе занятых в сельскохозяйственном производстве на 17 человек, кадров массовых профессий на 20. Большое сокращение работников произошло в СПК "Память Ленина" в связи с введением процедуры банкротства. Основная масса высвободившихся работников встала на учет в службе занятости, вышла на пенсию, занимается личным подсобным хозяйством в рамках реализации национального проекта "Развитие АПК".
Обеспеченность специалистами с высшим и средним специальным образованием составляет всего 63,6 процента.

Сельскохозяйственная потребительская кооперация

По состоянию на 01.01.2013 в районе зарегистрировано 3 сельскохозяйственных потребительских кооператива.
Меры государственной поддержки, предусмотренные краевой целевой программой "Развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации в Красноярском крае" на 2010 - 2012 годы, приносят свои результаты.
Так, СППК "Империя" за 2012 год закуплено 38 тонн мяса на 6,5 млн. рублей, получено субсидии на закуп мяса у населения и приобретение оборудования в сумме 1508 тыс. рублей.
СПСОСПК "Бузуновский" оказано услуг на сумму 24,4 млн. рублей, получена государственная поддержка 1003 тысячи рублей.

Личные подсобные хозяйства

В ходе реализации национального проекта личными подсобными хозяйствами района, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, сельскохозяйственными потребительскими кооперативами района привлечено кредитных ресурсов на сумму 57798 тысяч рублей, предъявлено к субсидированию 52308 тысяч рублей.
Распоряжением администрации в районе создана комиссия по реализации ПНП. Комиссией за 2012 год проведено 6 заседаний, проверено целевое использование полученных средств в 26 ЛПХ, нецелевое использование не выявлено, в 2013 году - 2 заседания, проверено 9 ЛПХ.
Также личными подсобными хозяйствами на возмещение части процентных ставок, 219 участников программы, получено 1699,3 тыс. руб., в том числе из федерального бюджета 1615,7 и 83,6 тыс. руб. из краевого бюджета.
За текущий год приобретено личными подсобными хозяйствами:
10 тракторов;
2 картофелесажалки и 6 картофелекопалок;
4 пресс-подборщика;
19 других сельскохозяйственных агрегатов;
1 автомобиль;
35 голов крупного рогатого скота;
14 свиней;
2 лошади.
Использованы кредитные средства также на приобретение оборудования для животноводства, реконструкцию, модернизацию и строительство животноводческих помещений, приобретение ГСМ, запасных частей, семян, кормов.
Рост объемов реализации продукции, произведенной личными подсобными хозяйствами и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, составил 3 процента.
В рамках федеральной программы "Социальное развитие села до 2012 года" и долгосрочной целевой программы "Обеспечение доступным жильем молодых семей и молодых специалистов в сельской местности на 2009 - 2011 годы" в 2012 году участвовало 5 молодых семей, построено и приобретено 369 кв. метров жилой площади на общую сумму 6238,4 тысячи рублей.
Администрацией Большемуртинского района заключено соглашение о сотрудничестве в реализации мероприятий государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на период до 2020 года. Предметом соглашения является сотрудничество и комплексное участие сторон по реализации мероприятий государственной программы. Целевые индикаторы прилагаются.

Целевые индикаторы реализации мероприятий государственной
программы Большемуртинский район

Таблица 4

№ п/п
Наименование целевых индикаторов
Единица измерения
Значения целевых индикаторов
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы
1
Рентабельность сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий)
процентов
18,3
18,6
18,9
19,3
19,5
19,8
20,1
20,5
2
Среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве (по годовым бухгалтерским отчетам)
рублей
10246
10779
11771
12901
14113
15256
16507
18043
Подпрограмма "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства"
3
Производство продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий:
тыс. тонн









зерновых и зернобобовых

32,331
32,493
32,656
32,819
32,983
33,148
33,314
33,480

картофеля

34,002
34,173
34,345
34,516
34,690
34,861
35,035
35,211

овощей

2,228
2,310
2,310
2,310
2,310
2,310
2,310
2,310
4
Площадь закладки многолетних насаждений
тыс. гектаров
x
x
x
x
x
x
x
x
5
Площадь подготовки низкопродуктивной пашни
тыс. гектаров
12,500
12,500
12,500
12,500
12,500
12,500
12,500
12,500
Подпрограмма "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства"
6
Производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе)
тыс. тонн
2,090
2,255
2,352
2,450
2,548
2,645
2,761
2,795
7
Производство молока в хозяйствах всех категорий
тыс. тонн
11,360
11,550
11,816
12,063
12,342
12,638
12,991
13,302
8
Поголовье северных оленей в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей
тыс. голов
x
x
x
x
x
x
x
x
9
Поголовье мясных табунных лошадей в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей
тыс. голов
x
x
x
x
x
x
x
x
10
Маточное поголовье овец и коз в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей
тыс. голов
x
x
x
x
x
x
x
x
Подпрограмма "Развитие мясного скотоводства"
11
Поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами, в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей
тыс. голов
x
x
x
x
x
x
x
x
Подпрограмма "Поддержка малых форм хозяйствования"
12
Количество крестьянских (фермерских) хозяйств, начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки
единиц
1

1

1

1
1
13
Количество построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм
единиц

1

1

1

1
14
Площадь земельных участков, оформленных в собственность крестьянскими (фермерскими) хозяйствами
тыс. гектаров
x
x
x
x
x
x
x
x
Федеральная целевая программа "Социальное развитие села до 2013 года"
15
Ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности, всего
тыс. кв. метров
0,4
x
x
x
x
x
x
x

в том числе для молодых семей и молодых специалистов
тыс. кв. метров
0,3
x
x
x
x
x
x
x
Федеральная целевая программа "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния России на 2006 - 2010 годы и на период до 2013 года"
16
Предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота сельскохозяйственных угодий
тыс. гектаров
0,283
x
x
x
x
x
x
x
17
Вовлечение в сельскохозяйственный оборот неиспользуемых сельскохозяйственных угодий
тыс. гектаров
0,079
x
x
x
x
x
x
x
18
Внесение минеральных удобрений
тыс. тонн действующего вещества
0,435
x
x
x
x
x
x
x

3. ПРИОРИТЕТЫ И ЦЕЛИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ В СФЕРЕ
АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА, ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ, ПРОГНОЗ РАЗВИТИЯ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО
КОМПЛЕКСА БОЛЬШЕМУРТИНСКОГО РАЙОНА

Муниципальная программа базируется на положениях Федерального закона "О развитии сельского хозяйства", Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р, Концепции устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.11.2010 № 2136-р, Государственной программы на 2013 - 2020 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 № 717, а также нормах Закона Красноярского края от 21.02.2006 № 17-4487 "О государственной поддержке субъектов агропромышленного комплекса края".
Муниципальная программа предусматривает комплексное развитие всех отраслей и сфер деятельности агропромышленного комплекса.
Приоритетными направлениями развития агропромышленного комплекса района в среднесрочной перспективе являются:
создание безопасной среды проживания;
обеспечение доступности коммерческих кредитов малым формам хозяйствования на селе;
обеспечение реализации государственной аграрной политики на территории Большемуртинского района;
повышение качества оказания отделом сельского хозяйства администрации Большемуртинского района государственных услуг, выполнения работ в сфере развития агропромышленного комплекса. Особое внимание уделяется внедрению и расширению использования интенсивных, ресурсосберегающих технологий в растениеводстве и животноводстве.
В целях улучшения социально-экономической ситуации на селе в среднесрочном периоде будут реализованы мероприятия, направленные на создание условий для развития малого предпринимательства в сельской местности за счет государственной поддержки начинающих фермеров, семейных животноводческих ферм, системы сельскохозяйственной потребительской кооперации, несельскохозяйственных видов деятельности.
Цели до 2016 года:
- формирование эффективного устойчивого агропромышленного производства, обеспечивающего социально-экономическое развитие сельских территорий и повышение уровня жизни сельского населения.
В настоящее время вступил в подготовительную стадию проект ЗАО "Сибирская аграрная группа" по строительству в нашем районе крупного свинокомплекса. Сейчас ведутся работы по возведению производственных корпусов. Планируется, что строительство свинокомплекса закончится в 2014 году. Объем производства свинины составит 25 тыс. тонн в живом весе в год. Это будет промышленный комплекс с законченным производственным циклом: воспроизводство, выращивание и откорм на мясо. Свинокомплекс будет включать в себя два свинарника по 4,8 тыс. свиноматок, общая численность поголовья свиней составит 125 тыс. голов. Этот проект важен не только с точки зрения обеспечения населения края мясом свинины и сбыта фуражного зерна, но и тем, что он позволит создать не менее 470 дополнительных рабочих мест. Размер дополнительных налоговых поступлений в бюджеты всех уровней должен составить порядка 2,5 млрд. рублей.
На сегодняшний день перспективы изменения объема произведенной продукции АПК можно представить в следующей таблице.

Таблица 5

Объем произведенной сельскохозяйственной продукции

Показатели
Единица измерения
2012 год
2016 год
2020 год
Зерно
тонн
23698
32900
33480
Картофель
тонн
29001
34200
35211
Овощи
тонн
1744
2320
2310
Скот и птица на убой в живом весе
тонн
2008
2450
2795
Молоко
тонн
11199
12063
13302
Яйца
тыс. шт.
1856
1900
2300

По всем видам продукции планируется устойчивый рост объемов производства. В случае реализации проекта по строительству свинокомплекса показатели по объемам производства зерна и мяса будут значительно выше.
Основные планируемые результаты к 2016 году по приоритетным направлениям следующие:
- постепенное наращивание объемов производства мяса до 2,35 тыс. тонн (прирост к 2012 году 17,1%), молока до 11,8 тыс. тонн (прирост 5,5%), яиц до 1,88 млн. штук (1,3%), прирост объема произведенной продукции в животноводстве в сопоставимых ценах составит 11,6%;
Основной акцент будет сделан на развитие сельскохозяйственной сферы. Ожидаемый прирост объема валовой продукции сельского хозяйства будет обеспечен за счет прироста продукции сельского хозяйства по основным видам (картофель, мясо, молоко, овощи). Повышение эффективности производства и реализации продукции предполагается обеспечить за счет:
- активизации вхождения в реализацию программ сельскохозяйственных предприятий района по развитию животноводства и модернизации производственных мощностей;
- открытия потребительских кооперативов;
- увеличения ЛПХ, использующих кредитный ресурс на льготных условиях;
- эффективного использования сельскохозяйственных земель.
Для реализации первого направления ставятся следующие задачи:
- увеличение объемов производства конкурентоспособной продукции агропромышленного комплекса до уровня, необходимого для бесперебойного снабжения населения района продуктами питания и промышленности, сельскохозяйственным сырьем;
- увеличение доли продукции собственного производства на краевом продовольственном рынке;
- обеспечение занятости, самозанятости и повышение доходов сельского населения.
В целях улучшения социально-экономической ситуации на селе в среднесрочном периоде будут реализованы мероприятия, направленные на создание условий для развития малого предпринимательства в сельской местности за счет государственной поддержки начинающих фермеров, семейных животноводческих ферм, системы сельскохозяйственной потребительской кооперации, несельскохозяйственных видов деятельности.
Целями муниципальной программы являются:
- обеспечение безопасного и комфортного проживания жителей района:
- развитие сельских территорий, рост занятости и уровня жизни сельского населения.
Для достижения этих целей необходимо решение следующих основных задач:
уничтожение сорняков дикорастущей конопли;
предупреждение возникновения и распространения заразных болезней животных;
создание экономических и технологических условий, способствующих увеличению объема производства и реализации продукции сельского хозяйства;
поддержка и дальнейшее развитие малых форм хозяйствования на селе и повышение уровня доходов сельского населения;
создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности с целью укрепления кадрового потенциала сельских территорий и активизации инвестиционной деятельности в агропромышленном комплексе;
создание условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках выполнения установленных функций и полномочий, повышение эффективности бюджетных расходов.
Динамика развития агропромышленного комплекса района до 2020 года будет формироваться под воздействием разнонаправленных факторов. С одной стороны, скажутся меры, которые были приняты в последние годы по повышению устойчивости агропромышленного производства, с другой стороны - сохранится сложная экономическая обстановка в связи с вступлением России в ВТО, что усиливает вероятность реализации рисков для устойчивого и динамичного развития аграрного сектора экономики.
В прогнозный период наметятся следующие значимые тенденции:
увеличение инвестиций на повышение плодородия почв, стимулирование улучшения использования земельных угодий;
преодоление стагнации в отрасли животноводства, создание условий для наращивания производства мяса крупного рогатого скота и молочных продуктов и мяса свиней;
ускоренное обновление технической базы агропромышленного производства;
применение новых технологий в растениеводстве, животноводстве и цехах переработки в целях сохранения природного потенциала и повышения безопасности пищевых продуктов.
Прогноз реализации муниципальной программы основывается на достижении значений ее основных показателей (индикаторов), включенных в государственную программу.
В части основных показателей муниципальной программы прогнозируется:
индекс площади уничтоженной дикорастущей конопли в 2016 году к 2010 году составит 109%;
индекс снижения обращений граждан с укусами безнадзорных домашних животных в 2016 году к 2010 году составит 60%;
количество граждан, получивших субсидии гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, в 2016 году достигнет 20 человек в год;
доля исполненных бюджетных ассигнований, предусмотренных в программном виде, в 2016 году составит не менее 100%;
укомплектованность должностей муниципальной службы в отделе сельского хозяйства администрации Большемуртинского района в 2016 году составит не менее 100%;
уровень оказания отделом государственных услуг и выполнения работ от запланированного объема государственных услуг в 2016 году составит не менее 100%.

4. ПРОГНОЗ КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ РЕАЛИЗАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Валовой сбор зерна повысится к 2016 году до 32900 тонн против 23699 тонн в 2012 году, или на 38,8%, картофеля - до 34200 тонн против 29250 тонн, или на 16,9%, овощей - до 2320 тонн против 1744 тонн, или на 33%. Этому будут способствовать меры по улучшению использования земель сельскохозяйственного назначения.
Производство скота и птицы (в живом весе) к 2016 году возрастет по сравнению с 2012 годом до 2450 тонн, или на 22%, молока - до 12063 тонн, или на 7,7%. Основной прирост будет получен за счет роста продуктивности скота и птицы на основе улучшения породного состава, а также сохранения и увеличения поголовья сельскохозяйственных животных.
Для этих целей предполагается обеспечить ежегодный прирост инвестиций в сельское хозяйство около 1%, создать условия для достижения уровня рентабельности в сельскохозяйственных организациях не менее 19%.
Реализация мероприятий муниципальной программы, направленных на уничтожение дикорастущей конопли позволит к 2016 году значительно сократить масштабы распространения дикорастущей конопли, снизить доступность населения района к наркосодержащему сырью.
Реализация мероприятий муниципальной программы, направленных на организацию проведения мероприятий по отлову, учету, содержанию и иному обращению с безнадзорными домашними животными, позволит создать условия безопасного и комфортного проживания жителей района, обеспечит предупреждение возникновения и распространения заразных болезней животных.
Реализация мероприятий муниципальной программы, направленных на поддержку и дальнейшее развитие малых форм хозяйствования на селе и повышение доходов сельского населения, позволит обеспечить доступ к кредитным ресурсам.
Реализация мероприятий программы, создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности с целью укрепления кадрового потенциала сельских территорий и активизации инвестиционной деятельности в агропромышленном комплексе обеспечит доступность улучшения жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, работающих в организациях агропромышленного комплекса и социальной сферы.
Реализация мероприятий муниципальной программы, направленных на совершенствование системы управления реализацией муниципальной программой, позволит обеспечить выполнение целей, задач и показателей (индикаторов) реализации муниципальной программы, повысить качество оказания государственных услуг, выполнения работ и исполнение установленных функций в сфере развития агропромышленного комплекса.

5. ПЕРЕЧЕНЬ ПОДПРОГРАММ, СРОКИ ИХ РЕАЛИЗАЦИИ
И ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ

Перечень подпрограмм установлен для достижения целей и решения задач, определенных основополагающими документами в части развития агропромышленного комплекса, данные подпрограммы разработаны на период 2014 - 2016 годов.
Структура и перечень подпрограмм соответствует принципам программно-целевого управления экономикой.
Состав подпрограмм рассчитан на комплексное развитие агропромышленного комплекса и его основных сфер, а также на получение системного эффекта в целом по экономике района.
В муниципальную программу входят следующие подпрограммы, утверждаемые отдельными приложениями № 1 - 5 к муниципальной программе:
1. Подпрограмма "Мероприятия по проведению работ по уничтожению сорняков дикорастущей конопли".
Ожидаемые результаты реализации мероприятий подпрограммы к 2016 году:
- площадь уничтоженной дикорастущей конопли ежегодно 26,2 га.
2. Подпрограмма "Мероприятия по отлову, учету, содержанию и иному обращению с безнадзорными домашними животными".
Ожидаемые результаты реализации мероприятий подпрограммы к 2016 году:
- снижение количества обращений граждан с укусами безнадзорных домашних животных к уровню 2012 года на 60%.
3. Подпрограмма "Поддержка малых форм хозяйствования".
Ожидаемые результаты реализации мероприятий подпрограммы к 2016 году:
- количество граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, получивших субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, не менее 20 граждан в год.
4. Подпрограмма "Устойчивое развитие сельских территорий" на 2014 - 2016 годы.
Ожидаемые результаты реализации мероприятий подпрограммы к 2016 году:
- улучшить жилищные условия 6 молодым семьям и молодым специалистам, проживающим в сельской местности, построить (приобрести) 258,0 кв. метров общей площади жилья.
5. Подпрограмма "Обеспечение реализации муниципальной программы и прочие мероприятия".
Ожидаемые результаты реализации мероприятий подпрограммы к 2016 году:
- доля исполненных бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджетном виде, не менее 100%;
- укомплектованность должностей муниципальной службы в отделе по сельскому хозяйству не менее 100%;
- доля муниципальных служащих отдела по сельскому хозяйству, прошедших повышение квалификации в течение последних 3 лет, в общей их численности не менее 80%;
- уровень оказания отделом по сельскому хозяйству государственных услуг и выполнения работ от запланированного объема государственных услуг 100%.

6. ИНФОРМАЦИЯ О РАСПРЕДЕЛЕНИИ ПЛАНИРУЕМЫХ РАСХОДОВ
ПО ПОДПРОГРАММАМ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Объем планируемых расходов по подпрограммам муниципальной программы составит 11232,0 тыс. рублей, из них в разрезе главных распорядителей бюджетных средств по годам реализации муниципальной программы:
- администрация Большемуртинского района, всего 11232 тыс. рублей, в том числе краевой бюджет 10924,8 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 3556,3 тыс. рублей;
2015 год - 3677 тыс. рублей;
2016 год - 3691,5 тыс. рублей;
районный бюджет 307,2 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 0,9 тыс. рублей;
2015 год - 1,1 тыс. рублей;
2016 год - 1,2 тыс. рублей;
- отдел жилищно-коммунального хозяйства 304,0 тыс. рублей за счет средств районного бюджета, в том числе по годам:
2014 год - 0;
2015 год - 152,0 тыс. рублей;
2016 год - 152,0 тыс. рублей.
Информация о распределении планируемых расходов по подпрограммам муниципальной программы представлена в приложении № 3 к муниципальной программе.

7. ИНФОРМАЦИЯ О РЕСУРСНОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ И ПРОГНОЗНОЙ ОЦЕНКЕ
РАСХОДОВ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ЦЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
С УЧЕТОМ ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ

Источниками финансирования мероприятий муниципальной программы являются средства краевого, районного бюджетов.
Общий объем финансирования муниципальной программы составит 11232,0 тыс. рублей, в том числе:
средства краевого бюджета - 10924,8 тыс. рублей:
в 2014 году - 3556,3 тыс. рублей;
2015 год - 3677 тыс. рублей;
2016 год - 3691,5 тыс. рублей;
средства районного бюджета - 307,2 тыс. рублей:
в 2014 году - 0,929 тыс. рублей;
в 2015 году - 153,1 тыс. рублей;
в 2016 году - 153,2 тыс. рублей.
Информация о ресурсном обеспечении и прогнозной оценке расходов на реализацию целей муниципальной программы с учетом источников финансирования представлена в приложении № 3 к муниципальной программе.






Приложение № 1
к паспорту
муниципальной программы
Большемуртинского района
"Развитие сельского хозяйства
и регулирование рынков
сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия"
на 2014 - 2020 годы

ПЕРЕЧЕНЬ
ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ И ПОКАЗАТЕЛЕЙ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ
ПРОГРАММЫ С РАСШИФРОВКОЙ ПЛАНОВЫХ ЗНАЧЕНИЙ ПО ГОДАМ
ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ

п/п
Цели, задачи, показатели
Единица измерения
Вес показателя
Источник информации
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
Цель 1. Обеспечение безопасного и комфортного проживания жителей района

Целевой показатель: индекс роста площадей уничтоженной дикорастущей конопли
% к предыдущему году
x
государственная статистическая отчетность
0
0
0
0
0
0
0
0
0

Целевой показатель: индекс снижения количества обращений граждан с укусами безнадзорных домашних животных
% к 2011 году
x
государственная статистическая отчетность
90
85
80
75
70
65
60
50
40
1
Задача 1.1. Снизить площади сорняков дикорастущей конопли

Подпрограмма "Мероприятия по проведению работ по уничтожению сорняков дикорастущей конопли"

x










1.1
Площадь уничтоженной дикорастущей конопли
га
x
государственная статистическая отчетность
26,2
26,2
26,2
26,2
26,2
26,2
26,2
26,2
26,2
2
Задача 1.2. Предупреждение возникновения и распространения заразных болезней животных

Подпрограмма "Мероприятия по отлову, учету, содержанию и иному обращению с безнадзорными домашними животными"

x










2.1
Снижение количества обращения граждан с укусами безнадзорных домашних животных
% к 2011 году
x
на основе государственной статистической отчетности
10
15
20
25
30
35
40
50
60
3
Задача 1.3. Обеспечение доступности улучшения жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, работающих в организациях агропромышленного комплекса и социальной сферы

Подпрограмма "Устойчивое развитие сельских территорий"

x











Количество граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, улучшивших жилищные условия
чел.
x
на основании мониторинга
0
0
0
3
3
4
5
6
7

Ввод (приобретение) жилья гражданами, проживающими в сельской местности, в том числе молодыми семьями и молодыми специалистами
кв. м.
x
на основании мониторинга
0
0
0
129,0
129,0
172,0
215,0
258,0
301,0

Цель 2. Поддержка и дальнейшее развитие малых форм хозяйствования на селе и повышение уровня доходов сельского населения

Целевой показатель:
субсидии гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях
тыс. рублей
x
государственная статистическая отчетность
83,6
79,4
133,7
128,5
126,6
125
125
125
120
1
Задача 2.1. Обеспечение доступности коммерческих кредитов малым формам хозяйствования на селе

Подпрограмма "Поддержка малых форм хозяйствования"

x










1.1
Количество граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, получивших субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях
единиц
x
ведомственная отчетность
169
147
136
125
125
125
125
125
120
2
Задача 2.2. Обеспечение реализации государственной аграрной политики на территории Большемуртинского района

Подпрограмма "Обеспечение реализации муниципальной программы и прочие мероприятия"

x










2.1
Доля исполненных бюджетных ассигнований, предусмотренных в программном виде
%
x
на основании ведомственного мониторинга
97,6
Не менее 100
Не менее 100
Не менее 100
Не менее 100
Не менее 100
Не менее 100
Не менее 100
Не менее 100
2.2
Укомплектованность должностей муниципальной службы в отделе по сельскому хозяйству
%
x
на основании ведомственного мониторинга
100
100
100
100
100
100
100
100
100
2.3
Доля муниципальных служащих отдела по сельскому хозяйству, прошедших повышение квалификации в течение последних 3 лет, в общей их численности
%
x
на основании ведомственного мониторинга
0
0
20
40
60
80
80
80
80
2.4
Уровень оказания отделом по сельскому хозяйству государственных услуг и выполнения работ от запланированного объема государственных услуг
%
x
на основании ведомственного мониторинга
100
100
100
100
100
100
100
100
100





Приложение № 2
к паспорту
муниципальной программы
Большемуртинского района
"Развитие сельского хозяйства
и регулирование рынков
сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия"
на 2014 - 2016 годы

ЗНАЧЕНИЯ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ НА ДОЛГОСРОЧНЫЙ ПЕРИОД

№ п/п
Цели, целевые показатели
Единица измерения
2012 год
2013 год
2014 год
Плановый период
Долгосрочный период по годам
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
1
Цель 1. Поддержка и дальнейшее развитие малых форм хозяйствования на селе и повышение уровня доходов сельского населения
1.1
Целевой показатель:
индекс изменения количества граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, получивших субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях
% к предыдущему году
73,1
87,0
91,9
100
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
2
Цель 2. Создание условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках выполнения установленных функций и полномочий
2.1
Целевой показатель:
доля исполненных бюджетных ассигнований, предусмотренных в программном виде
%
97,9
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0





Приложение № 3
к муниципальной программе
Большемуртинского района
"Развитие сельского хозяйства
и регулирование рынков
сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия"
на 2014 - 2016

ИНФОРМАЦИЯ
О РАСПРЕДЕЛЕНИИ ПЛАНИРУЕМЫХ РАСХОДОВ ПО ПОДПРОГРАММАМ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Статус (муниципальная программа, подпрограмма)
Наименование программы, подпрограммы
Наименование ГРБС
Код бюджетной классификации
Расходы (тыс. руб.), годы
ГРБС
Рз Пр
ЦСР
ВР
2014 год
2015 год
2016 год
Итого на 2014 - 2016 гг.
Муниципальная программа Большемуртинского района
"Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" на 2014 - 2020
всего расходные обязательства по программе
x
x
x
x
3557,2
3830,1
3844,7
11232,0
в том числе по ГРБС:








Администрация Большемуртинского района
007
x
x
x
3557,2
3678,1
3692,7
10928,0
Отдел жилищно-коммунального хозяйства администрации Большемуртинского района
511




152,0
152,0
304,0
Подпрограмма
"Мероприятия по проведению работ по уничтожению сорняков дикорастущей конопли"
всего расходные обязательства по подпрограмме
x
x
x
x
93,8
108,2
124,5
326,5
в том числе по ГРБС:








Администрация Большемуртинского района
007
0412
x
x
92,9
107,1
123,3
323,3
Администрация Большемуртинского района (софинансирование)
007
0412
x
x
0,9
1,1
1,233
3,2
Подпрограмма
"Мероприятия по отлову, учету, содержанию и иному обращению с безнадзорными домашними животными"
всего расходные обязательства по подпрограмме
x
x
x
x
601,0
601,0
601,0
1803,0
в том числе по ГРБС:








Администрация Большемуртинского района
007
0405
x
x
601,0
601,0
601,0
1803,0
Подпрограмма
"Поддержка малых форм хозяйствования"
всего расходные обязательства по подпрограмме
x
x
x
x
133,7
128,5
126,6
388,8
в том числе по ГРБС:








Администрация Большемуртинского района
007
0405
x
x
133,7
128,5
126,6
388,8
Подпрограмма
"Устойчивое развитие сельских территорий"
Всего расходные обязательства по подпрограмме
x
x
x
x
0
152,0
152,0
304,0
в том числе по ГРБС:








Отдел жилищно-коммунального хозяйства
511
1003
x
x
0
152,0
152,0
304,0
Подпрограмма
"Обеспечение реализации муниципальной программы и прочие мероприятия"
всего расходные обязательства по подпрограмме
x
x
x
x
2728,7
2840,4
2840,6
8409,7
в том числе по ГРБС:








Администрация Большемуртинского района
007
0405
x
x
2728,7
2840,4
2840,6
8409,7





Приложение № 4
к муниципальной программе
Большемуртинского района
"Развитие сельского хозяйства
и регулирование рынков
сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия"
на 2014 - 2016 годы

ИНФОРМАЦИЯ
О РЕСУРСНОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ И ПРОГНОЗНОЙ ОЦЕНКЕ РАСХОДОВ
НА РЕАЛИЗАЦИЮ ЦЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ С УЧЕТОМ
ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ СРЕДСТВ КРАЕВОГО
БЮДЖЕТА И БЮДЖЕТА БОЛЬШЕМУРТИНСКОГО РАЙОНА
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

Статус
Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы
Ответственный исполнитель, соисполнители
Оценка расходов (тыс. руб.), годы
2014 год
2015 год
2016 год
Итого 2014 - 2016 годы
Муниципальная программа Большемуртинского района
"Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" на 2014 - 2020 годы
Всего
3557,2
3830,1
3844,7
11232,0
в том числе:




федеральный бюджет <*>




краевой бюджет
3556,3
3677
3691,5
10924,8
из них внебюджетные источники




Районный бюджет
0,929
153,071
153,233
307,2
юридические лица




Подпрограмма
"Мероприятия по проведению работ по уничтожению сорняков дикорастущей конопли"
Всего
93,829
108,171
124,533
326,5
в том числе:




федеральный бюджет <*>




краевой бюджет
92,9
107,1
123,3
323,3
из них внебюджетные источники




Районный бюджет
0,929
1,071
1,233
3,2
юридические лица
-
-
-
-
Подпрограмма

"Мероприятия по отлову, учету, содержанию и иному обращению с безнадзорными домашними животными"
Всего
601,0
601,0
601,0
1803,0
в том числе:




федеральный бюджет <*>
-
-
-
-
краевой бюджет
601,0
601,0
601,0
601,0
из них внебюджетные источники
-
-
-
-
Районный бюджет
-
-
-
-
юридические лица
-
-
-
-
Подпрограмма
"Поддержка малых форм хозяйствования"
Всего
133,7
128,5
126,6
388,8
в том числе:




федеральный бюджет <*>
-
-
-
-
краевой бюджет
133,7
128,5
126,6
388,8
из них внебюджетные источники
-
-
-
-
Районный бюджет
-
-
-
-
юридические лица
-
-
-
-
Подпрограмма
"Устойчивое развитие сельских территорий"
Всего
-
152,0
152,0
304,0
в том числе:
-
-
-
-
федеральный бюджет <*>
-
-
-
-
краевой бюджет
-
-
-
-
из них внебюджетные источники
-
-
-
-
Районный бюджет
-
152,0
152,0
304,0
юридические лица
-
-
-
-
Подпрограмма
"Обеспечение реализации муниципальной программы и прочие мероприятия"
Всего
2728,7
2840,4
2840,6
8409,7
в том числе:




федеральный бюджет <*>
-
-
-
-
краевой бюджет
2728,7
2840,4
2840,6
8409,7
из них внебюджетные источники
-
-
-
-
Районный бюджет
-
-
-
-
юридические лица
-
-
-
-





Приложение № 5
к муниципальной программе
Большемуртинского района
"Развитие сельского хозяйства
и регулирование рынков
сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия"
на 2014 - 2016 годы

ПОДПРОГРАММА 1
"МЕРОПРИЯТИЯ ПО ПРОВЕДЕНИЮ РАБОТ ПО УНИЧТОЖЕНИЮ СОРНЯКОВ
ДИКОРАСТУЩЕЙ КОНОПЛИ"

1. ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

Наименование подпрограммы
"Мероприятия по проведению работ по уничтожению сорняков дикорастущей конопли" (далее - подпрограмма)
Наименование муниципальной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма
"Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" на 2014 - 2016 годы
Исполнитель подпрограммы
Администрация Большемуртинского района
Цель подпрограммы
Снижение доступа населения к наркосодержащему сырью
Задачи подпрограммы
Уничтожение сорняков дикорастущей конопли
Целевые индикаторы
Площади уничтоженных сорняков дикорастущей конопли не менее 26,2 га в год
Срок реализации подпрограммы
2014 - 2016 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы
Объем финансирования подпрограммы на период 2014 - 2016 годов составит 326,5 тыс. рублей, в том числе:
средства краевого бюджета - 323,3 тыс. рублей, из них:
в 2014 году - 92,9 тыс. рублей;
в 2015 году - 107,1 тыс. рублей;
в 2016 году - 123,3 тыс. рублей;
средства районного бюджета - 3,2 тыс. рублей,
из них:
в 2014 году - 0,9 тыс. рублей;
в 2015 году - 1,1 тыс. рублей;
в 2016 году - 1,2 тыс. рублей
Система организации контроля за исполнением подпрограммы
Финансовое управление администрации района

2. ПОСТАНОВКА ОБЩЕРАЙОННОЙ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ
НЕОБХОДИМОСТИ РАЗРАБОТКИ ПОДПРОГРАММЫ

В последнее время в связи с сокращением посевов сельскохозяйственных культур на территории района образовались невозделываемые массивы пашни, которые заросли сорной растительностью. На площади не менее 300 га преобладающим засорителем является дикая конопля, которая может быть использована как сырье для производства наркосодержащих веществ с последующей их реализацией. До возобновления сельскохозяйственных работ на этих землях наиболее действенным способом борьбы с дикорастущей коноплей является обработка ее зарослей гербицидами сплошного действия.

3. ОСНОВНАЯ ЦЕЛЬ, ЗАДАЧИ, ЭТАПЫ И СРОК ВЫПОЛНЕНИЯ
ПОДПРОГРАММЫ, ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ

Целью подпрограммы является снижение возможности доступа населения к наркосодержащему сырью.
Для достижения этой цели необходимо решение основной задачи - уничтожить заросли сорняков дикорастущей конопли.
Достижением поставленных целей и задач обоснован выбор подпрограммных мероприятий.
Целевыми индикаторами достижения цели и решения задач подпрограммы являются:
- площадь уничтоженных зарослей дикорастущей конопли довести к 2020 году не менее 30 га в год.
Решение поставленных целей и задач определяется достижением целевых индикаторов подпрограммы, представленных в приложении № 1 к настоящей подпрограмме.
Подпрограмма реализуется в один этап в течение 2014 - 2016 годов.

4. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Общие положения

1. Понятия и основные принципы государственной поддержки субъектов агропромышленного комплекса края (далее - субъекты АПК) предусмотрены статьей 3 Закона края от 21.02.2006 № 17-4487 "О государственной поддержке субъектов агропромышленного комплекса края" (далее - Закон края от 21.02.2006 № 17-4487).
2. Используемые в настоящей подпрограмме понятия субъектов АПК понимаются в том значении, в котором они используются в Законе края от 21.02.2006 № 17-4487.
3. Средства государственной поддержки сельскохозяйственного производства из краевого бюджета предоставляются субъектам АПК края при соблюдении условий, предусмотренных пунктами 1, 2, 4 статьи 8 Закона края от 21.02.2006 № 17-4487, а также бюджетам муниципальных образований.
Настоящей подпрограммой могут устанавливаться иные условия предоставления государственной поддержки субъектам АПК района.
4. Источниками финансирования мероприятий подпрограммы являются средства краевого бюджета.
Финансирование подпрограммных мероприятий осуществляется путем предоставления:
средств на поставку товаров по муниципальным контрактам, оплату услуг, выполняемых по муниципальным контрактам.
Ставки субсидий субъектам АПК по каждому конкретному мероприятию государственной поддержки субъектов АПК, принятых к финансовому обеспечению на очередной финансовый год и плановый период, устанавливаются законом края о краевом бюджете, за исключением случаев, установленных Законом края от 21.02.2006 № 17-4487.
5. Главными распорядителями бюджетных средств является администрация Большемуртинского района (далее - администрация района).
Администрация района готовит заявки и направляет их в министерство сельского хозяйства.
6. Субсидии бюджетам муниципальных образований края на проведение работ по уничтожению сорняков дикорастущей конопли.
6.1. Средства предоставляются бюджетам муниципальных образований края на проведение работ по уничтожению сорняков дикорастущей конопли в форме субсидий.
6.2. Субсидии предоставляются при условии долевого участия муниципальных образований края в финансировании работ по уничтожению сорняков дикорастущей конопли в размере не менее 1,01 процента от объема финансирования, предусмотренного бюджету соответствующего муниципального образования в текущем году.
6.3. Порядок предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований края на проведение работ по уничтожению сорняков дикорастущей конопли, в том числе перечень, формы и сроки предоставления и рассмотрения документов, необходимых для получения указанных субсидий, утверждается Правительством Красноярского края.

5. УПРАВЛЕНИЕ ПОДПРОГРАММОЙ И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ
ЕЕ ВЫПОЛНЕНИЯ

Организацию управления подпрограммой осуществляет отдел сельского хозяйства.
Отчеты о реализации подпрограммы представляются в министерство сельского хозяйства, одновременно в министерство экономики и регионального развития Красноярского края и министерство финансов Красноярского края ежеквартально не позднее 10 числа второго месяца, следующего за отчетным кварталом, по итогам года - до 25 января года, следующего за отчетным.
Текущий контроль за целевым и эффективным расходованием средств краевого и районного бюджетов осуществляет финансовое управление администрации района.

6. ОЦЕНКА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ

Социально-экономическая эффективность от реализации подпрограммных мероприятий выражается в снижении числа граждан, имеющих свободный доступ к наркосодержащему сырью.
Эффективность реализации подпрограммы основывается на достижении целевых индикаторов по итогам реализации подпрограммы к 2016 году, указанных в приложении № 1 к подпрограмме.
Планомерное проведение комплекса антинаркотических мероприятий позволит к 2016 году уменьшить масштабы распространения дикорастущей конопли, тем самым снизить доступность населения района к наркосодержащему сырью.

7. МЕРОПРИЯТИЯ ПОДПРОГРАММЫ

Система подпрограммных мероприятий включает в себя:
уничтожение дикорастущей конопли.
Перечень подпрограммных мероприятий представлен в приложении № 2 к настоящей подпрограмме.

8. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ

Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы на 2014 - 2016 годы составит 326,5 тыс. рублей, в том числе за счет средств краевого бюджета 323,3 тыс. рублей, из них по годам реализации подпрограммы:
2014 год - 92,9 тыс. рублей;
2015 год - 107,1 тыс. рублей;
2016 год - 123,3 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение подпрограммы с указанием источников финансирования представлено в приложении № 2 к настоящей подпрограмме.





Приложение № 1
к подпрограмме 1
"Мероприятия по проведению работ
по уничтожению сорняков
дикорастущей конопли"

№ п/п
Цель, целевые индикаторы
Единица измерения
Источник информации
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
Всего площадь обработки 2014 - 2016 гг.

Целевые индикаторы:








- площадь уничтоженной дикорастущей конопли
га
государственная статистическая отчетность
26,2
26,2
26,2
26,2
78,6





Приложение № 2
к подпрограмме 1
"Мероприятия по проведению работ
по уничтожению сорняков
дикорастущей конопли"

ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ

№ п/п
Наименование программы, подпрограммы
ГРБС
Код бюджетной классификации
Расходы (тыс. руб.), годы
Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия (в натуральном выражении)
ГРБС
РзПр
ЦСР
ВР
2014 год
2015 год
2016 год
Итого на 2014 - 2016 годы

Цель: снизить доступ населения к наркосодержащему сырью
1
Задача 1. Уничтожение сорняков дикорастущей конопли
1.1
Софинансирование бюджета Большемуртинского района на проведение работ по уничтожению сорняков дикорастущей конопли
Администрация Большемуртинского района
007
0412
0519451
244
0,9
1,1
1,2
3,2
Уничтожение сорняков дикорастущей конопли в целях предотвращения распространения семян сорняков дикорастущей конопли на площади, га:
в 2014 - 2016 гг. - по 26,2 га ежегодно

2.2
Субсидия бюджету Большемуртинского района на проведение работ по уничтожению сорняков дикорастущей конопли (приложение к пункту 2.4)
Администрация Большемуртинского района
007
0412
0517451
244
92,9
107,1
123,3
323,3
Охват населенных пунктов по уничтожению сорняков дикорастущей конопли - 2 ежегодно





Приложение № 6
к муниципальной программе
Большемуртинского района
"Развитие сельского хозяйства
и регулирование рынков
сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия"
на 2014 - 2016 годы

ПОДПРОГРАММА 2
"МЕРОПРИЯТИЯ ПО ОТЛОВУ, УЧЕТУ, СОДЕРЖАНИЮ И ИНОМУ
ОБРАЩЕНИЮ С БЕЗНАДЗОРНЫМИ ДОМАШНИМИ ЖИВОТНЫМИ"

1. ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

Наименование подпрограммы
"Мероприятия по отлову, учету, содержанию и иному обращению с безнадзорными домашними животными" (далее - подпрограмма)
Наименование муниципальной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма
"Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" на 2014 - 2016 годы
Исполнитель подпрограммы
Администрация Большемуртинского района
Цель подпрограммы
Обеспечение безопасного и комфортного проживания жителей района
Задача подпрограммы
Предупреждение возникновения и распространения заразных болезней животных
Целевые индикаторы
Снижение количества обращений граждан с укусами безнадзорных домашних животных в 2016 году на 60% по отношению к 2011 году;
сохранность животных от инфекционных и инвазионных болезней в 2016 году не менее 99%
Срок реализации подпрограммы
2014 - 2016 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы
Объем финансирования подпрограммы на период 2014 - 2016 годов составит 1803,0 тыс. рублей, в том числе:
средства краевого бюджета - 1803,0 тыс. рублей, из них:
в 2014 году - 601,0 тыс. рублей;
в 2015 году - 601,0 тыс. рублей;
в 2016 году - 601,0 тыс. рублей
Система организации контроля за исполнением подпрограммы
Финансовое управление администрации района

2. ПОСТАНОВКА ОБЩЕРАЙОННОЙ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ
НЕОБХОДИМОСТИ РАЗРАБОТКИ ПОДПРОГРАММЫ

Актуальной проблемой является наличие большого количества безнадзорных домашних животных, по разным оценкам до 500 особей, их негативное воздействие на экологическую и эпизоотическую обстановку в районе.

3. ОСНОВНАЯ ЦЕЛЬ, ЗАДАЧИ, ЭТАПЫ И СРОК ВЫПОЛНЕНИЯ
ПОДПРОГРАММЫ, ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ

Целью подпрограммы является обеспечение безопасного и комфортного проживания жителей района.
Для достижения этой цели необходимо решение основных задач в рамках следующих направлений:
- предупреждение возникновения и распространения заразных болезней животных.
Целевыми индикаторами достижения цели и решения задач подпрограммы являются:
- снижение количества обращений граждан с укусами безнадзорных домашних животных.
Решение поставленной цели и задач определяется достижением целевых индикаторов подпрограммы, представленных в приложении № 1 к настоящей подпрограмме.

4. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Общие положения

1. Понятия и основные принципы государственной поддержки субъектов агропромышленного комплекса края (далее - субъекты АПК) предусмотрены статьей 3 Закона края от 21.02.2006 № 17-4487 "О государственной поддержке субъектов агропромышленного комплекса края" (далее - Закон края от 21.02.2006 № 17-4487).
2. Используемые в настоящей подпрограмме понятия субъектов АПК понимаются в том значении, в котором они используются в Законе края от 21.02.2006 № 17-4487.
3. Средства государственной поддержки сельскохозяйственного производства из краевого бюджета предоставляются субъектам АПК края при соблюдении условий, предусмотренных пунктами 1, 2, 4 статьи 8 Закона края от 21.02.2006 № 17-4487 "О государственной поддержке субъектов агропромышленного комплекса края".
Настоящей подпрограммой могут устанавливаться иные условия предоставления государственной поддержки субъектам АПК края.
4. Источниками финансирования мероприятий программы являются средства краевого бюджета.
По мероприятиям подпрограммы, направленным на предупреждение возникновения и распространения заразных болезней животных, средства краевого бюджета выделяются на:
организацию проведения мероприятий по отлову, учету, содержанию и иному обращению с безнадзорными домашними животными.
Ставки субсидий субъектам по каждому конкретному мероприятию государственной поддержки субъектов АПК, принятых к финансовому обеспечению на очередной финансовый год и плановый период, устанавливаются законом края о краевом бюджете, за исключением случаев, установленных Законом края от 21.02.2006 № 17-4487.
5. Главным распорядителем бюджетных средств является:
администрация Большемуртинского района.
6. Порядок предоставления средств краевого бюджета.
6.1. Администрация района в соответствии с законодательством Российской Федерации несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для включения в перечень получателей субсидий и получения субсидий.
6.2. По мероприятию государственной поддержки, предусмотренному пунктом 4.1 раздела 4 настоящей подпрограммы, администрация района формирует и подает в министерство сельского хозяйства в срок до 28 июня текущего года на финансирование мероприятия.
7. Организация проведения мероприятий по отлову, учету, содержанию и обращению с безнадзорными домашними животными.
Мероприятие по организации проведения мероприятий по отлову, учету, содержанию и иному обращению с безнадзорными домашними животными реализуется в целях организации проведения на территории Большемуртинского района мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации согласно статье 26.3 Федерального закона от 06.10.1999 № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации".
В соответствии пунктом "з" статьи 1 Закона Красноярского края от 18.06.2009 № 8-3440 "Об отдельных полномочиях Правительства Красноярского края в области ветеринарии" Постановлением Правительства Красноярского края от 04.06.2013 № 284-п утвержден Порядок отлова, учета, содержания и иного обращения с безнадзорными домашними животными на территории Красноярского края.
Финансирование мероприятий по отлову, учету, содержанию и иному обращению с безнадзорными домашними животными осуществляется за счет средств краевого бюджета в форме субвенций бюджетам городских округов и муниципальных районов, предусмотренных законом края о краевом бюджете на реализацию Закона Красноярского края от 13.06.2013 № 4-1402 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края отдельными государственными полномочиями по организации проведения мероприятий по отлову, учету, содержанию и иному обращению с безнадзорными домашними животными".
Реализация мероприятий, предусмотренных настоящим пунктом, осуществляется администрацией района в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

5. УПРАВЛЕНИЕ ПОДПРОГРАММОЙ И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ЕЕ ВЫПОЛНЕНИЯ

Отчеты о реализации подпрограммы представляются в министерство сельского хозяйства, одновременно в министерство экономики и регионального развития Красноярского края и министерство финансов Красноярского края ежеквартально не позднее 10 числа второго месяца, следующего за отчетным кварталом, по итогам года - до 25 января года, следующего за отчетным.
Текущий контроль за ходом реализации подпрограммы осуществляет отдел сельского хозяйства администрации района по исполняемым мероприятиям.
Контроль за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств краевого бюджета осуществляет финансовое управление администрации района.

6. ОЦЕНКА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ

Социально-экономическая эффективность от реализации подпрограммных мероприятий выражается в создании условий безопасного и комфортного проживания жителей района.
Значимым достижением реализации подпрограммы является:
предупреждение возникновения и распространения заразных болезней животных.
Эффективность реализации подпрограммы основывается на достижении целевых индикаторов по итогам реализации подпрограммы к 2016 году, указанных в приложении № 1 к подпрограмме:
снизится количество обращений граждан с укусами безнадзорных домашних животных на 60% к уровню 2011 года.

7. МЕРОПРИЯТИЯ ПОДПРОГРАММЫ

Система подпрограммных мероприятий включает в себя:
организацию проведения мероприятий по отлову, учету, содержанию и иному обращению с безнадзорными домашними животными.
Перечень мероприятий подпрограммы представлен в приложении № 2 к настоящей подпрограмме.

8. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ

Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы на 2014 - 2016 годы составит 1803,0 тыс. рублей, в том числе за счет средств краевого бюджета 1803,0 тыс. рублей, из них по годам реализации подпрограммы:
2014 год - 601,0 тыс. рублей;
2015 год - 601,0 тыс. рублей;
2016 год - 601,0 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение подпрограммы с указанием источников финансирования представлено в приложении № 2 к настоящей подпрограмме.





Приложение № 1
к подпрограмме 2
"Мероприятия по отлову,
учету, содержанию и иному
обращению с безнадзорными
домашними животными"

ПЕРЕЧЕНЬ
ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ ПОДПРОГРАММЫ

№ п/п
Цель, целевые индикаторы
Единица измерения
Источник информации
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год

Цель: обеспечение безопасного и комфортного проживания жителей района

Целевые индикаторы: снижение количества обращений граждан с укусами безнадзорных домашних животных
%
Статистическая отчетность
10
15
20
25
30
35
40
50
60





Приложение № 2
к подпрограмме 2
"Мероприятия по отлову,
учету, содержанию и иному
обращению с безнадзорными
домашними животными"

ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ

№ п/п
Наименование программы, подпрограммы
ГРБС
Код бюджетной классификации
Расходы (тыс. руб.), годы
Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия (в натуральном выражении)
ГРБС
РзПр
ЦСР
ВР
2014 год
2015 год
2016 год
Итого на 2014 - 2016 гг.

Цель: обеспечение безопасного и комфортного проживания жителей района
1
Задача 1. Организация и проведение постоянных мероприятий по отлову, учету, содержанию и иному обращению с безнадзорными домашними животными
1.1
Субвенции бюджетам муниципальных образований на выполнение отдельных государственных полномочий по организации проведения мероприятий по отлову, учету, содержанию и иному обращению с безнадзорными домашними животными
Администрация Большемуртинского района
007
0405
0527518
244
601,0
601,0
601,0
1803,0
Снижение количества обращений граждан с укусами безнадзорных домашних животных: в 2014 г. на 20%, в 2015 г. - на 25%, в 2016 г. - на 30%
Всего:

х
х
х
х
601,0
601,0
601,0
1803,0

в том числе










ГРБС
Администрация Большемуртинского района
007
0405
0527518
244
601,0
601,0
601,0
1803,0






Приложение № 7
к муниципальной программе
Большемуртинского района
"Развитие сельского хозяйства
и регулирование рынков
сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия"
на 2014 - 2016 годы

ПОДПРОГРАММА 3
"ПОДДЕРЖКА МАЛЫХ ФОРМ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ"

1. ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

Наименование подпрограммы
"Поддержка малых форм хозяйствования" (далее - подпрограмма)
Наименование муниципальной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма
"Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" на 2014 - 2016 годы
Исполнитель подпрограммы
Администрация Большемуртинского района
Цель подпрограммы
поддержка и дальнейшее развитие малых форм хозяйствования на селе и повышение уровня доходов сельского населения
Задачи подпрограммы
Обеспечение доступности коммерческих кредитов малым формам хозяйствования на селе
Целевые индикаторы
Количество граждан, получивших субсидии гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях
Срок реализации подпрограммы
2014 - 2016 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы
Объем финансирования подпрограммы на период 2014 - 2016 годов составит 388,8 тыс. рублей, в том числе: средства краевого бюджета - 388,8 тыс. рублей, из них:
в 2014 г. - 133,7 тыс. рублей;
в 2015 г. - 128,5 тыс. рублей;
в 2016 г. - 126,6 тыс. рублей
Система организации контроля за исполнением подпрограммы
Финансовое управление администрации района

2. ПОСТАНОВКА ОБЩЕРАЙОННОЙ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ
НЕОБХОДИМОСТИ РАЗРАБОТКИ ПОДПРОГРАММЫ

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.11.2010 № 2136-р утверждена Концепция устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2016 года (далее - Концепция). Концепцией определено, что одним из основных направлений повышения устойчивости развития сельских территорий является диверсификация сельской экономики и технологическое обновление ее отраслей, в первую очередь в агропромышленном комплексе, за счет:
поддержки эффективной занятости в сфере малого и среднего сельскохозяйственного предпринимательства и потребительской кооперации, включая крестьянские (фермерские) хозяйства и товарные личные подсобные хозяйства;
стимулирования увеличения рабочих мест в несельскохозяйственных сферах деятельности во всех возможных организационных формах;
повышение эффективности занятости и использования форм семейной занятости в личных подсобных хозяйствах путем их кооперирования, в том числе с крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, перерабатывающими и обслуживающими производствами.
Государственная поддержка малых форм хозяйствования на селе является важным фактором повышения доходов и уровня жизни сельского населения, обеспечения занятости, устойчивого развития сельских территорий Красноярского края.
Малые формы хозяйствования, представленные крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими сельскохозяйственную деятельность, гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, являются полноправными участниками многоукладной аграрной экономики Красноярского края.
Особенно велика роль малых форм хозяйствования в сельских поселениях, где отсутствуют сельскохозяйственные организации или расположены нерентабельные сельскохозяйственные организации. Общая площадь сельскохозяйственных угодий, занимаемая в районе гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, составила 5422 га (4,6% всей площади сельскохозяйственных угодий района), в том числе пашни - 1822 га (4,8% от всей площади пашни в районе).
По данным Всероссийской переписи населения, проводимой в 2006 году, в Большемуртинском районе зарегистрировано около 5 тыс. граждан, имеющих земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства.
Несмотря на положительную динамику развития малых форм хозяйствования, они испытывают существенные трудности как в сохранении достигнутого уровня, так и в расширении своего производства. Граждане, ведущие личное подсобное хозяйство, испытывают острый дефицит в кредитных ресурсах из-за слабой доступности рынка коммерческого кредита. В отношении них не налажена эффективная система материально-технического и производственного обслуживания, недостаточно оказываются услуги по выполнению полевых работ, не отработана система закупок сельскохозяйственной продукции, ее переработки и сбыта.
Решение таких проблем, как слабая материально-техническая база, экстенсивные методы ведения хозяйства, сложности со сбытом произведенной продукции, возможно путем создания на основе кооперации мелких товаропроизводителей снабженческих, сбытовых, перерабатывающих и других сельскохозяйственных потребительских кооперативов.
Необходимость решения вышеназванных проблем требует наличия соответствующей подпрограммы поддержки малых форм хозяйствования в сельской местности.
Реализация мероприятий подпрограммы улучшит социально-экономическую ситуацию, обеспечит активизацию малого предпринимательства в сельской местности, повысит эффективность агропромышленного комплекса Большемуртинского района в целом на основе осуществления мероприятий, согласованных между собой по срокам, ресурсам и исполнителям.

3. ОСНОВНАЯ ЦЕЛЬ, ЗАДАЧИ, ЭТАПЫ И СРОК ВЫПОЛНЕНИЯ
ПОДПРОГРАММЫ, ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ

Подпрограмма направлена на поддержание и дальнейшее развитие малых форм хозяйствования в сельской местности, к которым относятся личные подсобные хозяйства.
Учитывая серьезный вклад в экономику отрасли, развитие малых форм хозяйствования в сельской местности является важнейшим условием обеспечения развития сельских территорий.
Целью подпрограммы является поддержка и дальнейшее развития малых форм хозяйствования на селе и повышение уровня доходов сельского населения.
Данная цель будет достигнута за счет реализации следующей задачи:
обеспечение доступности коммерческих кредитов малым формам хозяйствования на селе.
Достижением поставленных цели и задачи по развитию малых форм хозяйствования обоснован выбор подпрограммных мероприятий.
Целевыми индикаторами достижения цели и решения задач подпрограммы являются:
- количество граждан, получивших субсидии гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях.
Срок реализации подпрограммы: 2014 - 2016 годы.
Решение поставленной цели и задачи определяется достижением целевых индикаторов, представленных в приложении № 1 к настоящей подпрограмме.

4. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Общие положения

1. Понятия и основные принципы государственной поддержки субъектов агропромышленного комплекса края предусмотрены статьей 3 Закона края от 21.02.2006 № 17-4487 "О государственной поддержке субъектов агропромышленного комплекса края" (далее - Закон края от 21.02.2006 № 17-4487).
2. В настоящей подпрограмме используются следующие понятия:
малые формы хозяйствования (далее - МФХ) - граждане, ведущие личное подсобное хозяйство, и индивидуальные предприниматели, являющиеся сельскохозяйственными товаропроизводителями;
сельская местность - сельские поселения.
Используемые в настоящей подпрограмме понятия понимаются в том значении, в котором они используются в Законе края от 21.02.2006 № 17-4487.
3. Средства государственной поддержки сельскохозяйственного производства из краевого бюджета предоставляются МФХ при соблюдении условий, предусмотренных пунктами 1, 2, 4 статьи 8 Закона края от 21.02.2006 № 17-4487.
4. Источниками финансирования мероприятий подпрограммы являются средства краевого бюджета.
Средства краевого бюджета на финансирование мероприятий подпрограммы выделяются в форме:
субсидий МФХ.
5. Главным распорядителем бюджетных средств, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы, является министерство сельского хозяйства и продовольственной политики Красноярского края (далее - министерство сельского хозяйства).
Ставки субсидий МФХ по каждому конкретному мероприятию государственной поддержки МФХ, принятых к финансовому обеспечению на очередной финансовый год и плановый период, устанавливаются законом края о краевом бюджете, за исключением случаев, установленных Законом края от 21.02.2006 № 17-4487 "О государственной поддержке субъектов агропромышленного комплекса края".
6. Участие в мероприятиях подпрограммы является добровольным.
7. Порядок предоставления средств краевого бюджета МФХ.
7.1. МФХ для включения в перечень получателей субсидий и получения субсидий за счет средств краевого бюджета представляют в администрацию Большемуртинского района (далее - администрация района) заявление на предоставление субсидии, справку-расчет субсидий по формам, утвержденным министерством сельского хозяйства, и документы, предусмотренные Законом края от 21.02.2006 № 17-4487 "О государственной поддержке субъектов агропромышленного комплекса края".
Администрация района осуществляет проверку комплектности и правильности оформления представленных документов и направляет их в министерство сельского хозяйства.
7.2. МФХ в соответствии с законодательством Российской Федерации несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для включения в перечень получателей субсидий и получения субсидий.
7.3. Субъект МФХ вправе представить указанные документы в орган местного самоуправления по собственной инициативе.
7.4. Отдел сельского хозяйства представляет в министерство сельского хозяйства и продовольствия Красноярского края сводную справку-расчет субсидий:
ежемесячно, начиная с 15 марта текущего года, - по мероприятиям, предусмотренным подразделом 4.1 раздела 4 настоящей подпрограммы.

Обеспечение доступности коммерческих кредитов малым формам
хозяйствования на селе

4. Субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на развитие малых форм хозяйствования.
4.1. Средства в форме субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов предоставляются:
а) гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство на территории края, на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях (далее в настоящем подпункте - получатели субсидии, кредиты (займы)):
по кредитным договорам, заключенным после 1 января 2007 года на срок до 2 лет, - на приобретение горюче-смазочных материалов, топлива, минеральных удобрений, средств защиты растений, кормов, ветеринарных препаратов, семян, посадочного материала (включая рыбопосадочный), запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники, оборудования, грузовых автомобилей и тракторов, материалов для ремонта животноводческих помещений, электроэнергии, используемой для орошения, материалов для теплиц (включая грунт, песок, стекло, пленку по номенклатуре 22 4518, поликарбонатный лист по номенклатуре 22 9180, минеральную вату по номенклатуре 57 6101 в соответствии с Общероссийским классификатором продукции ОК 005-93, строительные материалы и комплекты конструкций для строительства теплиц, капельной системы полива), молодняка сельскохозяйственных животных, на уплату страховых взносов при страховании сельскохозяйственной продукции, на закупку отечественного сельскохозяйственного сырья для первичной и промышленной переработки, при условии, что общая сумма указанных кредитов, полученных гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство на территории края, в текущем году не превышает 300 тыс. рублей на одно хозяйство (далее в настоящем подпункте - субсидии);
по кредитным договорам, заключенным с 1 января 2005 года по 31 декабря 2012 года включительно на срок до 5 лет, - на приобретение сельскохозяйственной малогабаритной техники, тракторов мощностью до 100 лошадиных сил и агрегатируемых с ними сельскохозяйственных машин, грузоперевозящих автомобилей полной массой не более 3,5 тонны (далее в настоящем подпункте - субсидии);
по кредитным договорам, заключенным с 1 января 2005 года на срок до 5 лет, - на приобретение сельскохозяйственных животных, оборудования для животноводства и переработки сельскохозяйственной продукции, а также на ремонт, реконструкцию и строительство животноводческих помещений, приобретение газового оборудования и подключение к газовым сетям при условии, что общая сумма указанных кредитов, полученных гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство на территории края, в текущем году, не превышает 700 тыс. рублей на одно хозяйство (далее в настоящем подпункте - субсидии);
по кредитным договорам, заключенным с 1 января 2010 года по 31 декабря 2012 года включительно на срок до 5 лет, - на приобретение машин, установок и аппаратов дождевальных и поливных, насосных станций (далее в настоящем подпункте - субсидии);
б) на уплату процентов по кредитам (займам), полученным на рефинансирование кредитов (займов), предусмотренных подпунктом "а", при условии, что суммарный срок пользования кредитами (займами) не превышает сроки, установленные, предусмотренные подпунктами "а" настоящего подпункта (далее в настоящем подпункте - субсидии).
2. Субсидии предоставляются при соблюдении условий, предусмотренных
4
23 Закона края № 17-4487 "О государственной поддержке субъектов
агропромышленного комплекса края".
3. Расчет размера субсидий осуществляется исходя из остатка ссудной задолженности, ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения кредитного договора (договора займа), а в случае заключения получателем субсидий дополнительного соглашения к кредитному договору (договору займа), связанного с изменением размера платы за пользование кредитом (займом), расчет размера субсидий осуществляется по ставке рефинансирования (учетной ставке) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения дополнительного соглашения к кредитному договору (договору займа).
4. Если получатель субсидий получил кредит (заем) в иностранной валюте, то субсидии рассчитываются исходя из курса рубля к иностранной валюте, установленного Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты процентов по кредиту (займу). Максимальный размер рассчитывается исходя из ставки по кредиту (займу), полученному в иностранной валюте, в размере 10,5 процента годовых.
5. Порядок предоставления субсидий, предусмотренных подпунктом 1 настоящего пункта, в том числе перечень, формы и сроки представления и рассмотрения документов, необходимых для получения субсидий, утверждены Правительством Красноярского края.

5. УПРАВЛЕНИЕ ПОДПРОГРАММОЙ И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ
ЕЕ ВЫПОЛНЕНИЯ

Организацию управления подпрограммой осуществляет отдел по сельскому хозяйству.
Отчеты о реализации подпрограммы представляются отделом по сельскому хозяйству одновременно в финансовое управление администрации района ежеквартально не позднее 10 числа второго месяца, следующего за отчетным кварталом, по итогам года - до 25 января года, следующего за отчетным.
Текущий контроль за целевым и эффективным расходованием средств районного бюджета осуществляет финансовое управление администрации района.

6. ОЦЕНКА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ

Социально-экономическая эффективность от реализации подпрограммных мероприятий выражается в создании условий для дальнейшего развития малых форм хозяйствования на селе и повышения уровня доходов сельского населения.
Эффективность реализации подпрограммы основывается на достижении целевых индикаторов по итогам реализации подпрограммы к 2020 году, указанных в приложении № 1 к подпрограмме:
обеспечить объем субсидируемых кредитов (займов), привлеченных малыми формами хозяйствования на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, к 2016 году в размере _________ млн. рублей.

7. МЕРОПРИЯТИЯ ПОДПРОГРАММЫ

Система подпрограммных мероприятий включает в себя:
поддержку кредитования малых форм хозяйствования.
Перечень мероприятий подпрограммы представлен в приложении № 2 к настоящей подпрограмме.

8. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ

Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы на 2014 - 2016 годы составит 388,8 тыс. рублей, в том числе за счет средств краевого бюджета 1277,6 тыс. рублей, из них по годам реализации подпрограммы:
2014 год - 133,7 тыс. рублей;
2015 год - 128,5 тыс. рублей;
2016 год - 126,6 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение подпрограммы с указанием источников финансирования представлено в приложении № 2 к настоящей подпрограмме.





Приложение № 1
к подпрограмме 3
"Поддержка малых
форм хозяйствования"

ПЕРЕЧЕНЬ
ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ ПОДПРОГРАММЫ

№ п/п
Цель, целевые индикаторы
Единица измерения
Источник информации
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
Цель "Поддержка и дальнейшее развитие малых форм хозяйствования на селе и повышение уровня доходов сельского населения"
1.1
Количество граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, получивших субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях
единиц
ведомственная отчетность
169
147
136
125
125
125
125
125
120





Приложение № 2
к подпрограмме 3
"Поддержка малых
форм хозяйствования"

ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ


Наименование программы, подпрограммы
ГРБС
Код бюджетной классификации
Расходы (тыс. руб.), годы
Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия (в натуральном выражении)
ГРБС
РзПр
ЦСР
ВР
2014 год
2015 год
2016 год
Итого на период 2014 - 2016 гг.

Цель: "Поддержка и дальнейшее развитие малых форм хозяйствования на селе и повышение уровня доходов сельского населения
1
Задача 1. Обеспечение доступности коммерческих кредитов малым формам хозяйствования на селе
1
Субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, на развитие малых форм хозяйствования, в том числе:
Администрация Большемуртинского района
007
0405
0532247
810
133,7
128,5
126,6
388,8
Объем субсидируемых кредитов (займов), привлеченных на развитие малых форм хозяйствования, тыс. рублей: 2014 г. - 133,7; 2015 г. - 128,5; 2016 г. - 126,6

субсидии гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях





133,7
128,5
126,6
388,8

Всего

x
x
x
x
133,7
128,5
126,6
388,8

в том числе










ГРБС
Администрация Большемуртинского района
007
0405
0532247
810
133,7
128,5
126,6
388,8






Приложение № 8
к муниципальной программе
Большемуртинского района
"Развитие сельского хозяйства
в Большемуртинском районе"
на 2014 - 2020 годы

ПОДПРОГРАММА 4
"УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ"
НА 2014 - 2016 ГОДЫ

1. ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

Наименование подпрограммы
"Устойчивое развитие сельских территорий" на 2014 - 2016 годы (далее - подпрограмма)
Наименование муниципальной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма
"Развитие сельского хозяйства в Большемуртинском районе" на 2014 - 2020 годы
Исполнители подпрограммы
Администрация Большемуртинского района;
отдел сельского хозяйства и продовольствия администрации района;
отдел жилищно-коммунального хозяйства администрации района
Цель подпрограммы
Создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности с целью укрепления кадрового потенциала сельских территорий и активизации инвестиционной деятельности в агропромышленном комплексе
Задачи подпрограммы
Обеспечение доступности улучшения жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, работающих в организациях агропромышленного комплекса и социальной сферы
Целевые индикаторы
Жилищные условия в 2014 году улучшат 0 граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов;
ввод (приобретение) жилья гражданами, проживающими в сельской местности, в том числе молодыми семьями и молодыми специалистами в 2014 году, 0 кв. м
Сроки реализации подпрограммы
2014 - 2016 годы

Объемы и источники финансирования подпрограммы
Объем финансирования подпрограммы на период 2014 - 2016 годов составит 0 тыс. рублей, в том числе:
средства местного бюджета - 0 тыс. рублей, из них:
2014 год - 0 тыс. рублей;
2015 год - 0,0 тыс. рублей;
2016 год - 0,0 тыс. рублей
Система организации контроля за исполнением подпрограммы
Финансовое управление администрации Большемуртинского района

2. ПОСТАНОВКА ОБЩЕРАЙОННОЙ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ
НЕОБХОДИМОСТИ РАЗРАБОТКИ ПОДПРОГРАММЫ

Большемуртинский район обладает значительным ресурсом земель сельскохозяйственного назначения. Площадь сельскохозяйственных угодий по всем землепользователям на 01.01.2013 составила 76942 гектара, из них пашня - 35820 гектаров.
В реестр АПК входят: 4 сельскохозяйственных производственных кооператива (СПК "Юбилейный", СПК "Родина", СПК "Рассвет", СПК "Колос") и 2 общества с ограниченной ответственностью "АРКУДА", "Агроэлита", 3 потребительских кооператива, 18 фермерских хозяйств, более 220 личных подсобных хозяйств.
Объем производства валовой сельскохозяйственной продукции организаций всех форм собственности в 2012 году составил 862,9 млн. рублей. В том числе: продукции растениеводства 468,6 млн. рублей, продукции животноводства 394,3 млн. рублей.
На период 2013 - 2016 годов в хозяйствах всех категорий района прогнозируется постепенный рост объемов производства продукции сельского хозяйства ежегодно от 1 до 1,6% в сопоставимых ценах.
Однако численность работников, занятых в сельскохозяйственном производстве с 1990 по 2011 год, сократилась более чем в 5 раз.
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников сельского хозяйства в 2011 году составила 12,6 тыс. рублей, или 49,4 процента к среднекраевому уровню.
Крайне низкий уровень доходов сельского населения увеличивает разрыв между городом и селом по уровню жизни.
Почти 9 процентов ветхого и аварийного жилищного фонда района приходится на сельскую местность. Более двух тысяч сельских жителей проживают в ветхом и аварийном жилье.
В целом современный уровень жизни сельского населения на территории района можно характеризовать следующим образом:
- низкая конкурентоспособность и высокие издержки сельскохозяйственного производства;
- сельская бедность и высокая безработица среди сельского населения;
- дефицит молодых, профессиональных кадров в аграрном секторе сельской экономики;
- низкий уровень обустройства сельских населенных пунктов объектами инженерной и социальной инфраструктур.
Ухудшение демографической ситуации на селе, преобладание в структуре сельского населения пожилых людей, распространение алкоголизма и других проявлений асоциального поведения ставят под угрозу формирование трудового потенциала, адекватного новым требованиям, пагубно отражаются на перспективах развития сельской экономики.
Отсутствие базовых условий социального комфорта для граждан, проживающих и работающих в сельской местности, негативно сказывается на формировании и закреплении на селе кадрового потенциала из наиболее активной части населения - молодых семей и молодых специалистов, ведет к вынужденной миграции сельского населения, в структуре которого преобладает молодое трудоспособное население, имеющее высокий уровень профессиональной подготовки.
Сокращение и измельчение сельской поселенческой структуры, обезлюдивание сельских территорий ведет к выбытию из оборота продуктивных земель сельскохозяйственного назначения, что угрожает не только продовольственной, но и геополитической безопасности района
Основными причинами, сдерживающими развитие сельских территорий, являются:
ведомственная разобщенность в управлении сельскими территориями, которая доминирует при принятии решений по развитию сельских территорий на федеральном, региональном и местном уровнях;
отсутствие стратегии комплексного развития сельских территорий, включающей в себя решение задач по развитию сельской экономики и созданию комфортной среды для проживания;
ограничение доступа жителей села к ресурсам жизнеобеспечения и недостаточная эффективность их использования;
недостаток финансовых средств в бюджете района на выполнение полномочий по обустройству сельских территорий.
В сложившейся ситуации для создания комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности с целью укрепления кадрового потенциала сельских территорий и активизации инвестиционной деятельности в агропромышленном комплексе подпрограмма предусматривает решение основной задачи:
обеспечение доступности улучшения жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, работающих в организациях агропромышленного комплекса и социальной сферы.

3. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ, ЭТАПЫ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
ПОДПРОГРАММЫ, ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ

В целях реализации единой государственной политики в отношении развития сельских территорий мероприятия подпрограммы определены с учетом направлений государственной поддержки на федеральном уровне, включенных в Концепцию долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации до 2020 года, утвержденную Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р, Доктрину продовольственной безопасности Российской Федерации, утвержденную Указом Президента Российской Федерации от 30.01.2010 № 120, государственную программу развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденную Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 № 717 и федеральную целевую программу "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года", утвержденную Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.07.2013 № 598, государственную программу Красноярского края "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" на 2014 - 2020 годы.
Целью подпрограммы является:
- создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности с целью укрепления кадрового потенциала сельских территорий и активизации инвестиционной деятельности в агропромышленном комплексе.
Достижение целей подпрограммы осуществляет путем решения следующих задач:
обеспечение доступности улучшения жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, работающих в организациях агропромышленного комплекса и социальной сферы;
повышение уровня обустройства сельских населенных пунктов объектами инженерной и социальной инфраструктур.
Целевыми индикаторами достижения цели и решения задача подпрограммы являются:
- количество граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, и улучшивших жилищные условия;
- ввод (приобретение) жилья гражданами, проживающими в сельской местности, в том числе молодыми семьями и молодыми специалистами.
Перечень целевых индикаторов подпрограммы по годам реализации представлен в приложении № 1 к настоящей подпрограмме.
Подпрограмма реализуется в 2014 - 2016 годах.
Этапы реализации подпрограммы не выделяются.

4. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Общие положения

Источниками финансирования мероприятия подпрограммы являются средства краевого и местного бюджетов.
Финансирование подпрограммного мероприятия осуществляется путем предоставления:
- субсидий на софинансирование расходных обязательств Большемуртинского района по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договорам найма жилого помещения, согласно порядку, утвержденному Правительством Красноярского края;
- софинансирования расходных обязательств Большемуртинским районом по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договорам найма жилого помещения
Механизм реализации подпрограммы, направленный на создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности с целью укрепления кадрового потенциала сельских территорий и активизации инвестиционной деятельности в агропромышленном комплексе предусматривает решение двух задач и следующий комплекс мероприятий.
Реализация мероприятия, направленного на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, работающих в организациях агропромышленного комплекса и социальной сферы, осуществляется отделом жилищно-коммунального хозяйства и строительства администрации района.

4.1. Улучшение жилищных условий граждан, проживающих
в сельской местности, в том числе молодых семей
и молодых специалистов

Общие положения

1. Участниками подпрограммы являются:
гражданин, являющийся членом молодой семьи, - гражданин Российской Федерации в возрасте не старше 35 лет (на дату подачи заявления о включении его в список участников программы), заключивший брак в установленном законом порядке или воспитывающий своего (усыновленного) ребенка (детей) без регистрации брака, работающий или изъявивший желание работать по трудовому договору (основное место работы) не менее 5 лет в организации агропромышленного комплекса, ветеринарии или социальной сферы в сельской местности, постоянно проживающий или изъявивший желание постоянно проживать в сельской местности, признанный нуждающимся в улучшении жилищных условий либо не имеющий жилья в той сельской местности, в которой гражданин работает или изъявил желание работать по трудовому договору не менее 5 лет в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы;
молодой специалист - гражданин Российской Федерации в возрасте не старше 35 лет (на дату подачи заявления о включении его в список участников программы), имеющий законченное высшее (среднее, начальное) профессиональное образование, либо учащийся последнего курса образовательного учреждения высшего (среднего, начального) профессионального образования, работающий или изъявивший желание работать по трудовому договору (основное место работы) не менее 5 лет в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы в сельской местности в соответствии с полученной квалификацией, постоянно проживающий или изъявивший желание постоянно проживать в сельской местности, признанный нуждающимся в улучшении жилищных условий либо не имеющий жилья в той сельской местности, в которой гражданин работает или изъявил желание работать по трудовому договору не менее 5 лет в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы.
К членам молодой семьи по условиям подпрограммы относятся совместно проживающие супруг (супруга), дети, в том числе усыновленные.
2. В подпрограмме используются следующие понятия:
организации агропромышленного комплекса - сельскохозяйственные товаропроизводители, признанные таковыми в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 29.12.2006 № 264 "О развитии сельского хозяйства";
организации социальной сферы - организации независимо от их организационно-правовой формы (индивидуальные предприниматели), выполняющие работы или оказывающие услуги в сельской местности в области здравоохранения, в том числе ветеринарной деятельности в сфере агропромышленного комплекса, образования, социального обслуживания, культуры, физической культуры и спорта;
работодатель - руководитель организации агропромышленного комплекса или организации социальной сферы в сельской местности, в которой работает или изъявил желание работать участник программы;
сельская местность - сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района, а также сельские населенные пункты и рабочие поселки, входящие в состав городских округов и городских поселений, на территории которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции. Перечень таких сельских населенных пунктов и рабочих поселков на территории субъекта Российской Федерации определяется Правительством Красноярского края;
нуждающиеся в улучшении жилищных условий, - граждане, признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства по основаниям, установленным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации. Граждане, намеренно ухудшившие жилищные условия, могут быть признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий не ранее чем через 5 лет со дня совершения указанных намеренных действий;
новое жилье - готовое жилое помещение со сроком ввода в эксплуатацию после 1 января года, предшествующего году приобретения этого жилого помещения.
3. Участие в мероприятиях программы является добровольным.
4. Социальные выплаты не предоставляются гражданам, молодым семьям и молодым специалистам, а также членам их семей, ранее реализовавшим право на улучшение жилищных условий в сельской местности с использованием средств социальных выплат.
5. Участие Большемуртинского района в мероприятиях подпрограммы осуществляется на добровольной основе и на основании соглашений, заключенных с министерством сельского хозяйства и продовольственной политики Красноярского края (далее - Министерство сельского хозяйства).
6. Размер субсидий и социальных выплат из краевого бюджета, включая предоставленные краевому бюджету субсидии из федерального бюджета на реализацию мероприятия, составляет 90 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья.
7. Расчетная стоимость строительства (приобретения) жилья, используемая для расчета размера социальной выплаты, определяется исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности (33 кв. метра - для одиноко проживающих граждан, 42 кв. метра - на семью из 2 человек и по 18 кв. метров на каждого члена семьи при численности семьи, составляющей 3 и более человека), и стоимости 1 кв. метра общей площади жилья в сельской местности на территории Большемуртинского района Красноярского края, утвержденной Правительством Красноярского края при строительстве и приобретении жилья на очередной финансовый год исходя из фактической стоимости строительства (приобретения) жилья в рамках подпрограммы за предыдущий год с учетом инфляции, но не превышающей средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по субъекту Российской Федерации, определяемой Министерством регионального развития Российской Федерации на I квартал очередного финансового года.
8. В случае если фактическая стоимость 1 кв. метра общей площади построенного (приобретенного) жилья меньше стоимости 1 кв. метра общей площади жилья, определенной Министерством, размер социальной выплаты подлежит пересчету исходя из фактической стоимости 1 кв. метра общей площади жилья, за исключением случая, когда общая площадь построенного жилья превышает общую площадь жилого помещения, используемую для расчета размера социальной выплаты.
В случае если общая площадь строящегося (приобретаемого) жилья меньше размера, установленного для семей разной численности, но больше учетной нормы площади жилого помещения, установленной органом местного самоуправления, размер социальной выплаты определяется исходя из фактической площади жилья.
9. Администрация района, работодатель вправе осуществить строительство (приобретение) жилья сверх размера общей площади жилого помещения при условии оплаты им за счет собственных и (или) заемных средств стоимости строительства (приобретения) части жилья, превышающей указанный размер.
10. Расчет размера субсидий и социальных выплат производится Министерством.
11. Субсидии и социальные выплаты могут быть направлены:
а) на приобретение жилого помещения в сельской местности, находящегося в эксплуатации не более 5 лет с момента его ввода;
б) на строительство жилого дома (создание объекта индивидуального жилищного строительства или пристроенного жилого помещения к имеющемуся жилому дому в сельской местности, в том числе на завершение ранее начатого строительства жилого дома);
в) на участие в долевом строительстве жилых домов (квартир) в сельской местности.
12. Приобретенное или построенное в рамках настоящей подпрограммы жилое помещение должно быть:
а) пригодным для постоянного проживания;
б) оборудованным централизованными или автономными системами жизнеобеспечения (водо-, электро- и теплоснабжения);
в) не меньше размера, равного учетной норме площади жилого помещения в расчете на 1 члена семьи, установленной органом местного самоуправления.

Софинансирование Большемуртинским районом расходных
обязательств по строительству (приобретению) жилья,
предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам
по договорам найма жилого помещения

1. Софинансирование расходных обязательств района по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договорам найма жилого помещения, предоставляется администрацией Большемуртинского района на обеспечение жильем по договорам найма молодых семей и молодых специалистов, соответствующих условиям настоящей подпрограммы и не имеющих собственных и (или) заемных средств на строительство (приобретение) жилья в сельской местности (далее - участник подпрограммы, не имеющий собственных средств).
2. Работодатели по согласованию с администрацией Большемуртинского района определяют потребность в работниках из числа молодых семей и молодых специалистов, соответствующих условиям подпрограммы, не имеющих собственных средств и изъявивших желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность, и заключают с ними трудовые договоры, в которых дата начала работы связывается с окончанием образовательного учреждения (для молодых специалистов - учащихся последнего курса образовательных учреждений) и (или) переездом на постоянное место жительства в сельскую местность.
3. Работодатель с учетом заключенных трудовых договоров подает заявку в администрацию Большемуртинского района о необходимом ему количестве работников из числа участников программы, не имеющих собственных средств, с указанием в ней возможности участия в софинансировании мероприятий настоящего подраздела программы и размере такого участия для каждого участника программы, не имеющего собственных средств.
4. Участники подпрограммы, не имеющие собственных средств, изъявившие желание улучшить жилищные условия в рамках реализации мероприятий настоящего подраздела подпрограммы (далее - заявитель), представляют в администрацию Большемуртинского района заявление о включении в список участников программы (далее - заявление) к подпрограмме с приложением следующих документов:
а) копий документов, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи;
б) копии документа об образовании либо справки из образовательного учреждения об обучении заявителя на последнем курсе этого образовательного учреждения (для молодого специалиста);
в) копии свидетельства о браке (для лиц, состоящих в браке);
г) копии (й) свидетельств (а) о рождении или усыновлении ребенка (детей);
д) копии трудового договора с работодателем;
е) выписки из домовой книги или копии финансового лицевого счета (для лиц, постоянно проживающих в сельской местности) либо справки органа местного самоуправления об отсутствии у заявителя жилья для постоянного проживания в сельской местности, выбранной для постоянного проживания (по собственной инициативе);
ж) выписки из решения органа местного самоуправления, осуществляющего принятие граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, о признании гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий, с указанием основания и даты признания, в случае, если заявитель изъявил желание улучшить жилищные условия в сельской местности, в которой он постоянно проживает (по собственной инициативе);
з) обязательства работодателя о финансировании части затрат на строительство жилья для каждого участника программы, не имеющего собственных средств, а также сведений о размере этого финансирования.
Все документы представляются в фото- или светокопиях с одновременным представлением оригинала или надлежаще заверенной копии. Фото- или светокопия документа после проверки ее соответствия оригиналу или надлежаще заверенной копии заверяется лицом, принимающим документы, и приобщается к заявлению. Остальные документы возвращаются заявителю.
В случае если заявитель не представил по собственной инициативе документы, указанные в подпунктах "е", "ж" настоящего пункта, администрация Большемуртинского района запрашивает их в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
5. Администрация Большемуртинского района проверяет правильность оформления представленных документов, а также достоверность содержащихся в них сведений, формирует и направляет в Министерство списки участников программы, не имеющих собственных средств и изъявивших желание участвовать в мероприятии настоящего подраздела подпрограммы, с приложением указанных в пункте 4 настоящего подраздела документов.
При выявлении недостоверной информации, содержащейся в указанных документах, органы местного самоуправления в течение 10 рабочих дней со дня окончания проверки возвращают их заявителю с указанием причин возврата.
6. Дополнительно администрация района представляет в Министерство копию долгосрочной целевой программы Большемуртинского района и выписку из решения о местном бюджете на соответствующий финансовый год о размере расходных обязательств Большемуртинского района на софинансирование строительства (приобретения) жилья, предоставляемого участникам программы по договорам найма жилого помещения.
Размер участия работодателя и администрации Большемуртинского района в софинансировании строительства (приобретения) жилья, предоставляемого участникам программы по договорам найма жилого помещения, должен составлять не менее 10 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья. При этом расходные обязательства Большемуртинского района на софинансирование строительства (приобретения) жилья должны составлять не менее 5 процентов от расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья.
В случае строительства (приобретения) жилья администрацией Большемуртинского района без участия работодателя размер участия администрации Большемуртинского района в софинансировании должен составлять не менее 10 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья.
7. В целях обеспечения участника подпрограммы, не имеющего собственных средств, жильем в соответствии с условиями договора найма жилого помещения администрация Большемуртинского района или администрация Большемуртинского района совместно с работодателем заключает договор купли-продажи жилого помещения, либо договор подряда на строительство жилого дома, либо договор участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома.
8. В отношении жилого помещения, приобретенного (построенного) администрацией района, оформляется свидетельство о праве муниципальной собственности.
В отношении жилого помещения, приобретенного (построенного) администрацией района совместно с работодателем, оформляется свидетельство о праве общей собственности, с определением доли собственности администрацией района и доли работодателя (долевой собственности) соответственно.
Размер долей определяется пропорционально затратам, понесенным администрацией района и работодателем, указанным в договоре купли-продажи жилого помещения, либо в договоре подряда на строительство жилого дома, либо в договоре участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома, заключаемых в соответствии с пунктом 10 настоящего подраздела.
В случае если в отношении приобретенного (построенного) жилого помещения зарегистрировано право долевой собственности администрации района и работодателя, они заключают соглашение о порядке владения, пользования и распоряжения жилым помещением, в котором оговариваются целевое назначение использования помещения (для обеспечения жильем участников программы, не имеющих собственных средств по договорам найма жилого помещения) и полномочия собственников по заключению с молодой семьей и молодым специалистом договора найма этого помещения, а также по изменению и расторжению такого договора.
9. Жилые помещения, приобретенные (построенные) в соответствии с пунктом 10 настоящего подраздела, относятся к жилищному фонду коммерческого использования и предоставляются участникам программы, не имеющим собственных средств, в возмездное владение и пользование по договору найма жилого помещения в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. В указанном договоре предусматривается право участника программы, не имеющего собственных средств, по истечении 5 лет работы по трудовому договору с соответствующим работодателем приобрести указанное жилое помещение в свою собственность по выкупной цене жилья. Уплата средств в размере выкупной цены жилья может производиться по усмотрению нанимателей жилого помещения ежемесячно или ежеквартально равными долями в течение указанных 5 лет без права досрочного внесения платежей.
В случае если жилое помещение находится в долевой собственности администрации района и работодателя, размер вносимых платежей по договору найма жилого помещения определяется пропорционально долям, находящимся в собственности администрации района и работодателя.
10. Жилое помещение, построенное с использованием предоставленной субсидии, после окончания срока действия договора найма жилого помещения, заключенного согласно пункту 12 настоящего подраздела, по желанию участника подпрограммы, не имеющего собственных средств, оформляется в его собственность по истечении 5 лет работы по трудовому договору и при условии внесения им выкупной цены жилья в полном объеме. Переход права собственности на жилое помещение подлежит государственной регистрации.
11. В случае расторжения трудового договора до истечения установленного срока по инициативе работодателя по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 2, 3, 4 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации, участник подпрограммы, не имеющий собственных средств, должен в срок не более 6 месяцев обратиться в письменной форме в администрацию района по месту нахождения жилого помещения, предоставленного ему по договору найма, с просьбой о содействии в трудоустройстве в этой сельской местности или к новому собственнику имущества организации с просьбой о заключении с ним трудового договора.
В случае отказа администрацией района в оказании содействия в трудоустройстве или отказа нового собственника имущества организации в заключении трудового договора участник программы, не имеющий собственных средств, вправе самостоятельно трудоустроиться в сельской местности в пределах Красноярского края.
12. В случае досрочного расторжения договора найма жилого помещения возврат средств, внесенных нанимателем жилого помещения в счет уплаты выкупной цены жилья, осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации и (или) договором найма жилого помещения.

5. УПРАВЛЕНИЕ ПОДПРОГРАММОЙ И КОНТРОЛЬ
ЗА ХОДОМ ЕЕ ВЫПОЛНЕНИЯ

Организацию управления подпрограммой осуществляет администрация Большемуртинского района.
Текущий контроль за целевым и эффективным расходованием средств районного бюджета осуществляет финансовое управление администрации района.

6. ОЦЕНКА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ

Социально-экономическая эффективность от реализации подпрограммных мероприятий выражается в создание комфортных условий жизни населения в сельской местности, укрепления кадрового потенциала сельских территорий и достигается за счет:
1) обеспечения безопасности условий жизнедеятельности населения;
2) улучшения условий жизнедеятельности человека, сохранения здоровья населения, снижения воздействия негативных факторов на окружающую среду.
Эффективность реализации подпрограммы основывается на достижении целевых индикаторов по итогам реализации подпрограммы к 2016 году, указанных в приложении № 1 к подпрограмме:
улучшить жилищные условия 0 молодых семей и молодых специалистов, проживающих в сельской местности, построить (приобрести) 0 тыс. кв. метров общей площади жилья.

7. МЕРОПРИЯТИЯ ПОДПРОГРАММЫ

Система подпрограммных мероприятий включает в себя:
руководство и управление в сфере установленных функций администрации Большемуртинского района;
формирование информационных ресурсов в сфере управления агропромышленным комплексом;
взаимодействие с администрациями сельсоветов Большемуртинского района по реализации мероприятий муниципальной программы.
Перечень мероприятий подпрограммы представлен в приложении № 2 к настоящей подпрограмме.

8. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ

Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы за счет средств районного бюджета на 2014 - 2016 годы составит 0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации подпрограммы:
2014 год - 0,0 тыс. рублей;
2015 год - 0,0 тыс. рублей;
2016 год - 0,0 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет районного бюджета представлено в приложении № 2 к настоящей подпрограмме.





Приложение № 1
к подпрограмме 4
"Устойчивое развитие
сельских территорий"
на 2014 - 2016 годы

ПЕРЕЧЕНЬ
ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ ПОДПРОГРАММЫ

№ п/п
Цель, целевые индикаторы
Единица измерения
Источник информации
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
1

1.1
Количество граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, улучшивших жилищные условия
чел.
расчетный показатель на основании мониторинга
0
0
0
0
0
1.2
Ввод (приобретение) жилья гражданами, проживающими в сельской местности, в том числе молодыми семьями и молодыми специалистами
тыс. кв. метров
расчетный показатель на основании мониторинга
0
0
0
0
0





Приложение № 2
к подпрограмме 4
"Устойчивое развитие
сельских территорий"
на 2014 - 2016 годы

ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ


Наименование мероприятия подпрограммы
ГРБС
Код бюджетной классификации
Расходы (тыс. руб.), годы
Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия (в натуральном выражении)
ГРБС
РзПр
ЦСР
ВР
2014
2015
2016
Итого на период 2014 - 2016 годов

Цель. Создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности с целью укрепления кадрового потенциала сельских территорий и активизации инвестиционной деятельности в агропромышленном комплексе
1
Задача 1. Обеспечение доступности улучшения жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, работающих в организациях агропромышленного комплекса и социальной сферы
1.1
Софинансирование расходных обязательств по (приобретению) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договорам найма жилого помещения
Администрация Большемуртинского района
121
1003
1477452
522
0
0
0
0
В 2014 году жилищные условия улучшат 0 молодых семей и молодых специалистов, будет построено (приобретено) 0 тыс. кв. метров общей площади жилья





Приложение № 9
к муниципальной программе
Большемуртинского района
"Развитие сельского хозяйства
и регулирование рынков
сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия"
на 2014 - 2016 годы

ПОДПРОГРАММА 5
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ И ПРОЧИЕ
МЕРОПРИЯТИЯ"

1. ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

Наименование подпрограммы
"Обеспечение реализации муниципальной программы и прочие мероприятия" (далее - подпрограмма)
Наименование муниципальной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма
"Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" на 2014 - 2016 годы
Исполнитель подпрограммы
Администрация Большемуртинского района
Цель подпрограммы
создание условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках выполнения установленных функций и полномочий, повышение эффективности бюджетных расходов
Задачи подпрограммы
обеспечение реализации государственной аграрной политики на территории Большемуртинского района;
повышение качества оказания отделом сельского хозяйства администрации Большемуртинского района государственных услуг, выполнения работ в сфере развития агропромышленного комплекса;
использование информационных ресурсов сфере управления агропромышленным комплексом;
обеспечение взаимодействия министерства сельского хозяйства с администрацией Большемуртинского района по реализации мероприятий муниципальной программы
Целевые индикаторы
доля исполненных бюджетных ассигнований, предусмотренных в программном виде, не менее 100% ежегодно;
укомплектованность должностей в отделе по сельскому хозяйству администрации Большемуртинского района, в 2014 - 2016 годах - 100% ежегодно;
доля муниципальных служащих отдела сельского хозяйства администрации Большемуртинского района, прошедших повышение квалификации в течение последних 3 лет, в общей их численности, 60%;
уровень оказания отделом по сельскому хозяйству государственных услуг и выполнения работ от запланированного объема государственных услуг и работ в сфере агропромышленного комплекса, 100% ежегодно
Срок реализации подпрограммы
2014 - 2016 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы
Объем финансирования подпрограммы на период 2014 - 2016 годов составит 8409,7 тыс. рублей, в том числе:
средства краевого бюджета - 8409,7 тыс. рублей, из них:
в 2014 г. - 2728,7 тыс. рублей;
в 2015 г. - 2840,4 тыс. рублей;
в 2016 г. - 2840,6 тыс. рублей
Система организации контроля за исполнением подпрограммы
Финансовое управление администрации района

2. ПОСТАНОВКА РАЙОННОЙ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ
НЕОБХОДИМОСТИ РАЗРАБОТКИ ПОДПРОГРАММЫ

В настоящее время остается проблема освоения бюджетных средств, предусмотренных на реализацию программных мероприятий, а также проблема достижения некоторых прогнозных показателей.
Сохраняется проблема старения кадров в органах исполнительной власти, отсутствия резерва кадров. Формирование кадрового резерва на конкурсной основе является важнейшим механизмом, позволяющим осуществлять оперативную и эффективную расстановку муниципальных служащих по соответствующим должностям в случае возникновения вакансий.
Это требует дальнейшего совершенствования организации и управления реализацией муниципальной программы на всех уровнях ее исполнения, создания условий для более эффективного использования организационно-экономических рычагов для повышения финансовой устойчивости агропромышленного производства, в том числе за счет оказания консультационных услуг субъектам агропромышленного комплекса района.
Оказание государственных услуг является очень важным механизмом, влияющим на реализацию муниципальной программы.
Прогноз реализации подпрограммы предполагает дальнейшее совершенствование взаимоотношений краевых и районных органов управления агропромышленного комплекса, ответственных за выполнение муниципальной программы, что позволит обеспечить повышение эффективности использования бюджетных средств, выделяемых на ее финансовое обеспечение, и достижение предусмотренных в подпрограмме показателей.
В результате реализации мероприятий муниципальной программы будет создана основа для качественного изменения структуры аграрного сектора экономики, а также разработаны организационно-экономические механизмы формирования эффективного конкурентоспособного агропромышленного производства.

3. ОСНОВНАЯ ЦЕЛЬ, ЗАДАЧИ, ЭТАПЫ И СРОК ВЫПОЛНЕНИЯ
ПОДПРОГРАММЫ, ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ

В целях эффективной реализации муниципальной программы необходимо выполнение функций администрации Большемуртинского района по реализации государственной политики и нормативного правового регулирования в сфере агропромышленного комплекса, оказания государственных услуг, а также других функций, определяемых Правительством Красноярского края.
Целью подпрограммы является создание условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках выполнения установленных функций и полномочий, повышение эффективности бюджетных расходов.
Для достижения этой цели предстоит решение следующих задач:
- обеспечение реализации государственной аграрной политики на территории Большемуртинского района;
- повышение качества оказания отделом сельского хозяйства администрации Большемуртинского района государственных услуг, выполнения работ в сфере развития агропромышленного комплекса;
- использование информационных ресурсов в сфере управления агропромышленным комплексом;
- обеспечение взаимодействия министерства сельского хозяйства с администрацией Большемуртинского района по реализации мероприятий муниципальной программы.
Достижением поставленных целей и задач по обеспечению реализации муниципальной программы и прочих мероприятий обоснован выбор подпрограммных мероприятий.
Целевыми индикаторами достижения цели и решения задач подпрограммы являются:
- доля исполненных бюджетных ассигнований, предусмотренных в программном виде;
- укомплектованность должностей муниципальной службы отдела по сельскому хозяйству администрации Большемуртинского района;
- доля муниципальных служащих отдела сельского хозяйства администрации Большемуртинского района, прошедших повышение квалификации в течение последних 3 лет, в общей их численности;
- уровень оказания отделом сельского хозяйства администрации Большемуртинского района государственных услуг и выполнения работ от запланированного объема государственных услуг и работ в сфере агропромышленного комплекса.
Перечень целевых индикаторов подпрограммы по годам реализации государственной программы представлен в приложении № 1 к настоящей подпрограмме.
Подпрограмма реализуется в 2014 - 2016 годах.
Этапы реализации подпрограммы не выделяются.

4. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Общие положения

Источниками финансирования мероприятий подпрограммы являются средства краевого бюджета.
Финансирование подпрограммных мероприятий осуществляется за счет субвенции бюджету Большемуртинского района на выполнение отдельных государственных полномочий по решению вопросов поддержки сельскохозяйственного производства.
Главным распорядителем бюджетных средств является администрация Большемуртинского района.

Обеспечение реализации государственной аграрной политики
на территории Большемуртинского района.
Взаимодействие администрации Большемуртинского района
с министерством сельского хозяйства и продовольственной
политики Красноярского края по реализации мероприятий
муниципальной программы.

Субвенции на осуществление органами местного самоуправления муниципальных районов края отдельных государственных полномочий по решению вопросов поддержки сельскохозяйственного производства предоставляются бюджетам муниципальных районов в соответствии с Законом Красноярского края от 27.12.2005 № 17-4397 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов отдельными государственными полномочиями по решению вопросов поддержки сельскохозяйственного производства".
Общий объем субвенций на осуществление отдельных государственных полномочий определяется в соответствии с методикой расчета нормативов для определения общего объема субвенций.
Передача финансовых средств органам местного самоуправления для осуществления отдельных государственных полномочий производится ежемесячно в пределах объема бюджетных средств, предусмотренного законом Красноярского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

5. УПРАВЛЕНИЕ ПОДПРОГРАММОЙ И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ
ЕЕ ВЫПОЛНЕНИЯ

Организацию управления подпрограммой осуществляет финансовое управление администрации района. Финансовое управление администрации района осуществляет текущий контроль за целевым и эффективным расходованием средств краевого и районного бюджетов.

6. ОЦЕНКА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ

Социально-экономическая эффективность от реализации подпрограммных мероприятий выражается в создании условий для реализации муниципальной программы и прочих мероприятий.
Значимыми достижениями реализации подпрограммы являются:
достижение целей и задач муниципальной программы в полном объеме;
обеспечение взаимодействия отдела сельского хозяйства с соисполнителями мероприятий муниципальной программы.
Эффективность реализации подпрограммы основывается на достижении целевых индикаторов по итогам реализации подпрограммы к 2016 году, указанных в приложении № 1 к подпрограмме:
доля исполненных бюджетных ассигнований, предусмотренных в программном виде, 100%;
укомплектованность должностей муниципальной службы в отделе сельского хозяйства администрации Большемуртинского района 100%;
доля муниципальных служащих отдела сельского хозяйства администрации Большемуртинского района, прошедших повышение квалификации в течение последних 3 лет, в общей их численности не менее 60%;
выполнение отделом сельского хозяйства администрации Большемуртинского района запланированного объема государственных услуг и работ в сфере агропромышленного комплекса не менее чем на 100%.

7. МЕРОПРИЯТИЯ ПОДПРОГРАММЫ

Система подпрограммных мероприятий включает в себя:
руководство и управление в сфере установленных функций администрации Большемуртинского района;
формирование информационных ресурсов в сфере управления агропромышленным комплексом;
взаимодействие с администрациями сельсоветов Большемуртинского района по реализации мероприятий муниципальной программы.
Перечень подпрограммных мероприятий представлен в приложении № 2 к настоящей подпрограмме.

8. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ

Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы за счет средств краевого бюджета на 2014 - 2016 годы составит 8409,7 тыс. рублей, из них:
в 2014 г. - 2728,7 тыс. рублей;
в 2015 г. - 2840,4 тыс. рублей;
в 2016 г. - 2840,6 тыс. рублей;
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств краевого бюджета представлено в приложении № 2 к настоящей подпрограмме.





Приложение № 1
к подпрограмме 5
"Обеспечение реализации
государственной программы
и прочие мероприятия"

ПЕРЕЧЕНЬ
ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ ПОДПРОГРАММЫ

№ п/п
Цель, целевые индикаторы
Единица измерения
Источник информации
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год

Цель: создание условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках выполнения установленных функций и полномочий, повышение эффективности бюджетных расходов

Целевые индикаторы











1
Доля исполненных бюджетных ассигнований, предусмотренных в программном виде
%
отчет об исполнении бюджета
97,9
не менее 100
не менее 100
не менее 100
не менее 100
не менее 100
не менее 100
не менее 100
не менее 100
2
Укомплектованность должностей муниципальной службы в отделе по сельскому хозяйству администрации Большемуртинского района
%
ведомственная отчетность
100
100
100
100
100
100
100
100
100
3
Доля муниципальных служащих отдела сельского хозяйства администрации района, прошедших повышение квалификации в течение последних 3 лет, в общей их численности
%
ведомственная отчетность
0
0
20
40
60
80
80
80
80
4
Уровень оказания отделом по сельскому хозяйству администрации района государственных услуг и выполнения работ от запланированного объема государственных услуг
%
ведомственная отчетность
100
100
100
100
100
100
100
100
100





Приложение № 2
к подпрограмме 5
"Обеспечение реализации
государственной программы
и прочие мероприятия"

ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ

№ п/п
Наименование программы, подпрограммы
ГРБС
Код бюджетной классификации
Расходы (тыс. руб.), годы
Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия (в натуральном выражении)
ГРБС
РзПр
ЦСР
ВР
2014 год
2015 год
2016 год
Итого на период 2014 - 2016 годов

Задача 1. Обеспечение взаимодействия министерства сельского хозяйства Красноярского края с администрацией Большемуртинского района по выполнению отдельных государственных полномочий
1
Субвенция бюджету Большемуртинского района на выполнение отдельных государственных полномочий по решению вопросов поддержки сельскохозяйственного производства
Администрация Большемуртинского района
007
0405
0557517
120
244
2010,1
718,6
2111,9
728,5
2111,9
728,7
6233,9
2175,8


Всего

x
x
x
x
2728,7
2840,4
2840,6
8409,7


в том числе











ГРБС
Администрация Большемуртинского района
007
0405
x
x
2728,7
2840,4
2840,6
8409,7



------------------------------------------------------------------