По датам

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

Введите даты для поиска:

от
до

Полезное

Выборки

Постановление администрации Краснотуранского района Красноярского края от 30.10.2013 N 688-п "Об утверждении муниципальной программы "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности Краснотуранского района" на 2014 - 2016 годы"



АДМИНИСТРАЦИЯ КРАСНОТУРАНСКОГО РАЙОНА
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 октября 2013 г. № 688-п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "РЕФОРМИРОВАНИЕ
И МОДЕРНИЗАЦИЯ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА И ПОВЫШЕНИЕ
ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ КРАСНОТУРАНСКОГО РАЙОНА"
НА 2014 - 2016 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений администрации Краснотуранского района
Красноярского края от 17.02.2014 № 106-п,
от 07.04.2014 № 234-п)

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на основании Постановления администрации Краснотуранского района от 23.09.2013 № 599-п "Об утверждении перечня муниципальных программ Краснотуранского района", руководствуясь статьями 40, 43 Устава Краснотуранского района, постановляю:
1. Утвердить муниципальную программу "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности Краснотуранского района" на 2014 - 2016 годы согласно приложению.
2. Отделу управления строительством, архитектуры, коммунального и дорожного хозяйства, энергетики, связи, транспорта администрации района осуществлять координацию работ по реализации мероприятий муниципальной программы.
3. Контроль за выполнением Постановления возложить на заместителя Главы администрации района по строительству, архитектуре, коммунальному и дорожному хозяйству, энергетике (Каппес).
4. Постановление вступает в силу с 01.01.2014 и подлежит официальному опубликованию.

И.о. Главы
администрации района
О.Р.ПЕРМЯКОВА





Приложение
к Постановлению
администрации района
от 30 октября 2013 г. № 688-п
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений администрации Краснотуранского района
Красноярского края от 17.02.2014 № 106-п,
от 07.04.2014 № 234-п)

1. ПАСПОРТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ КРАСНОТУРАНСКОГО РАЙОНА
"РЕФОРМИРОВАНИЕ И МОДЕРНИЗАЦИЯ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО
ХОЗЯЙСТВА И ПОВЫШЕНИЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ
КРАСНОТУРАНСКОГО РАЙОНА" НА 2014 - 2016 ГОДЫ

Наименование муниципальной программы
"Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности Краснотуранского района" на 2014 - 2016 годы (далее - муниципальная программа)
Основания для разработки муниципальной программы
Федеральный закон от 07.05.2013 № 104-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием бюджетного процесса";
Постановление администрации Краснотуранского района 23.09.2013 № 599-п "Об утверждении перечня муниципальных программ Краснотуранского района";
Постановление администрации Краснотуранского района от 28.08.2013 № 511-п "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Краснотуранского района Красноярского края, их формировании и реализации"
Ответственный исполнитель муниципальной программы
Администрация Краснотуранского района
Перечень подпрограмм и отдельных мероприятий муниципальной программы
Подпрограммы:
1. "Модернизация, реконструкция и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры Краснотуранского района" на 2014 - 2016 годы (приложение № 3 к программе).
2. "Чистая вода Краснотуранского района" на 2014 - 2016 годы (приложение № 4 к программе).
3. "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Краснотуранском районе" на 2014 - 2016 годы (приложение № 5 к программе).
Мероприятия:
1. Реализация временных мер поддержки населения в целях обеспечения доступности коммунальных услуг
Цели муниципальной программы
- обеспечение населения района качественными жилищно-коммунальными услугами в условиях развития рыночных отношений в отрасли и ограниченного роста оплаты жилищно-коммунальных услуг;
- формирование целостности и эффективной системы управления энергосбережением и повышением энергетической эффективности
Задачи муниципальной программы
1. Развитие, модернизация и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры и жилищного фонда Краснотуранского района;
2. Повышение энергосбережения и энергоэффективности;
3. Внедрение рыночных механизмов жилищно-коммунального хозяйства и обеспечение доступности предоставляемых коммунальных услуг
Этапы и срок реализации муниципальной программы
Срок реализации: 2014 - 2016 годы
1 этап - 2014 год;
2 этап - 2015 год;
3 этап - 2016 год
Перечень целевых показателей и показателей результативности программы
Целевые показатели:
- снижение уровня износа коммунальной инфраструктуры до 75% в 2016 году.
Показатели результативности:
- снижение интегрального показателя аварийности инженерных сетей:
теплоснабжение - до 4 ед.;
водоснабжение - до 8 ед.;
водоотведение - до 1 ед.;
- снижение потерь энергоресурсов в инженерных сетях до 17,0% в 2016;
- увеличение доли населения, обеспеченного питьевой водой, отвечающей требованиям безопасности, до 40% в 2016 году;
- увеличение доли сточных вод, очищенных до нормативных значений, в общем объеме сточных вод, пропущенных через очистные сооружения, до 10%;
- увеличение обеспеченности населения централизованными услугами водоснабжения от общего количества населения, проживающего в районе, до 80%

Информация по ресурсному обеспечению программы
Общий объем финансирования муниципальной программы в 2014 - 2016 годах составляет 30734,7 тыс. рублей, в том числе за счет средств:
- местного бюджета - 16037,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 2843,0 тыс. рублей;
2015 год - 7771,0 тыс. рублей;
2016 год - 5423,0 тыс. рублей.
- краевого бюджета - 14697,7 тыс. рублей, в том числе по годам по годам:
2014 год - 7273,7 тыс. рублей;
2015 год - 7424,0 тыс. рублей;
2016 год - 0,0 тыс. рублей
(в ред. Постановления администрации Краснотуранского района Красноярского края от 17.02.2014 № 106-п)

2. ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ В СФЕРЕ
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА С УКАЗАНИЕМ ОСНОВНЫХ
ПОКАЗАТЕЛЕЙ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
КРАСНОТУРАНСКОГО РАЙОНА И АНАЛИЗ СОЦИАЛЬНЫХ,
ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ И ПРОЧИХ
РИСКОВ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

2.1. Общие положения

Жилищно-коммунальное хозяйство является важной социально-экономической сферой муниципального образования Краснотуранский район и играет важную социальную, экономическую и экологическую роль в жизни района.
Жилищно-коммунальное хозяйство - одна из крупных отраслей территориальной инфраструктуры, она является основным поставщиком первоочередных жизненно важных услуг населению - тепло-, водоснабжение и водоотведение, эксплуатация и ремонт жилищного фонда.
В первую очередь отрасль жилищно-коммунального хозяйства призвана обеспечивать комфортные условия жизнедеятельности населения района, создание которых невозможно без предоставления качественных коммунальных услуг.
Основными показателями, характеризующими отрасль жилищно-коммунального хозяйства Краснотуранского района, являются:
- высокий уровень износа основных производственных фондов, в том числе транспортных коммуникаций и энергетического оборудования, до 80 - 100%, обусловленный принятием в муниципальную собственность объектов коммунального назначения в ветхом и аварийном состоянии;
- высокие потери энергоресурсов на всех стадиях от производства до потребления вследствие эксплуатации устаревшего технологического оборудования с низким коэффициентом полезного действия;
- высокая себестоимость производства коммунальных услуг из-за сверхнормативного потребления энергоресурсов, наличия нерационально функционирующих затратных технологических схем и низкого коэффициента использования установленной мощности и вследствие этого незначительная инвестиционная привлекательность объектов;
- отсутствие очистки питьевой воды и недостаточная степень очистки сточных вод на значительном числе объектов водопроводно-канализационного хозяйства.
Уровень износа коммунальной инфраструктуры на территории района составляет 80%. В результате накопленного износа растет количество инцидентов и аварий в системах тепло-, водоснабжения, увеличиваются сроки ликвидации аварий и стоимость ремонтов. В муниципальной программе запланировано постепенное снижение уровня износа коммунальной инфраструктуры до 75% к 2016 году.
На территории района за 2012 год организациями, оказывающими жилищно-коммунальные услуги, предоставлены следующие объемы коммунальных ресурсов:
холодная вода - 1225 тыс. м3;
водоотведение - 271,9 тыс. м3;
тепловая энергия - 59,14 тыс. Гкал;
вывезено бытового мусора - 45,7 тыс. м3.
Доля площади жилищного фонда, обеспеченного всеми видами благоустройства (отопление, холодное водоснабжение, водоотведение), в общей площади жилищного фонда Краснотуранского района на текущий момент составляет 24,7% (планируется увеличение данного показателя до 35% в 2016 году). Особенно низок уровень благоустройства в малых селах и деревнях района.
Как правило, капитальный ремонт осуществляется в минимально необходимых объемах, в лучшем случае - с частичной модернизацией.
Следует отметить, что в сфере жилищно-коммунального хозяйства имеют место быть неплатежи населения, недостаточная информационная открытость ресурсоснабжающих организаций.
Доходы организаций, оказывающих жилищно-коммунальные услуги на территории района, составляют порядка 149,4 млн. рублей при объеме расходов 148,1 млн. рублей. При этом возмещение населением затрат за предоставление услуг составляет 62,42 млн. рублей (или 96,5% от стоимости предоставленных населению услуг).
Вместе с тем в жилищно-коммунальном хозяйстве в настоящее время активно проводятся преобразования, закладывающие основы развития отрасли на долгосрочную перспективу. На федеральном уровне приняты новые законы, регулирующие отношения в сферах теплоснабжения, электроснабжения, водоснабжения и водоотведения. Утверждены или находятся в стадии утверждения десятки подзаконных нормативных актов, которые создают фундамент для новой системы регулирования. Устанавливаются детальные требования к качеству и надежности жилищно-коммунальных услуг. Принят федеральный закон, призванный системно решить задачу капитального ремонта многоквартирных домов. Во многом пересмотрены правила работы управляющих организаций.
Работа по реформированию жилищно-коммунального хозяйства далека от завершения, и для достижения запланированных результатов необходимо точное и последовательное выполнение мероприятий в соответствии с задачами, определенными муниципальной программой.
Эффективное государственное регулирование коммунального хозяйства, при котором достигается баланс интересов всех сторон, будет обеспечиваться путем реализации заложенных в отраслевое законодательство механизмов следующих мероприятий:
- государственная регистрация объектов централизованных систем коммунальной инфраструктуры, находящихся в государственной и муниципальной собственности;
- разработка схем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, программ комплексного развития коммунальной инфраструктуры;
- создание системы капитального ремонта многоквартирных домов;
- обеспечение контроля за формированием целевых показателей деятельности и подготовкой на их основе инвестиционных программ, финансируемых в том числе за счет привлечения частных инвестиций;
- утверждение планов мероприятий по приведению качества воды в соответствие с установленными требованиями и планов снижения сбросов;
- обеспечение контроля за качеством и надежностью коммунальных услуг и ресурсов;
- формирование долгосрочных тарифов в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения;
- обеспечение социальной поддержки населения по оплате жилищно-коммунальных услуг;
- контроль за раскрытием информации для потребителей в соответствии с установленными стандартами.
При этом ограничения, связанные с доступностью оплаты жилья и коммунальных услуг, могут формировать существенные риски реализации государственной программы.

2.2. Теплоснабжение

В жилищно-коммунальном комплексе района эксплуатируются централизованные системы теплоснабжения, которые представлены 10 теплоисточниками суммарной мощностью 36,18 Гкал/час, вырабатывающих 59,14 тыс. Гкал тепловой энергии. По тепловым сетям протяженностью 28,97 км транспортируется тепловая энергия в объеме 46,44 тыс. Гкал в год.
Теплоисточники эксплуатируются с применением устаревших неэффективных технологических схем, где исполнение котельного оборудования не соответствует предъявляемым современным конструктивным требованиям, процесс сжигания топлива упрощается и нарушается. В результате фактически КПД котельных составляет 60 - 70% вместо нормативного 75 - 80%. Расход топлива на выработку тепловой энергии превышает нормативный на 15%. Ни один из установленных котлов в котельных коммунального комплекса не автоматизирован. Отсутствие на котельных малой мощности систем водоподготовки котловой воды ведет к сокращению срока эксплуатации котельного оборудования, отсутствие на котельных малой мощности оборудования по очистке дымовых газов создает неблагоприятную экологическую обстановку в поселениях района.
Основными причинами неэффективности действующих котельных являются:
- низкий коэффициент использования установленной мощности теплоисточников;
- отсутствие систем водоподготовки и элементарных приборов технологического контроля;
- использование топлива низкого качества;
- низкий уровень обслуживания (отсутствие автоматизации технологических процессов).
В настоящее время в замене нуждается 16,8 км (58%) ветхих тепловых сетей. При нормативном сроке службы трубопроводов 25 лет фактический срок до первого коррозионного разрушения может составлять около 5 лет, что обусловлено в том числе субъективными причинами.
Суммарные потери тепловой энергии в сетях составляют 19%, что эквивалентно 1,62 тыс. тонн условного топлива в год.
В рамках муниципальной программы планируется:
- поэтапное приведение в соответствие установленной мощности теплоисточников присоединенной нагрузке;
- использование современных теплоизоляционных материалов;
- снизить тепловые потери объектов теплоснабжения;
- обеспечить надежность работы систем теплоснабжения и экономию топливно-энергетических ресурсов;
- государственная регистрация объектов централизованных систем коммунальной инфраструктуры, находящихся в государственной и муниципальной собственности;
- разработка схем теплоснабжения;
- обеспечение контроля за качеством и надежностью коммунальных услуг и ресурсов.
Следствием технической политики, проводимой администрацией Краснотуранского района в области теплоснабжения, является повышение устойчивости систем теплоснабжения, увеличение срока эксплуатации котельного и технологического оборудования теплоисточников, внедрение ресурсосберегающего оборудования и энергоэффективных технологий, снижение затрат на их производство тепловой энергии и, как следствие, предоставление качественных услуг потребителям по теплоснабжению.

2.3. Водоснабжение, водоотведение

Основными источниками водоснабжения населения Краснотуранского района являются подземные водоисточники, обеспечивающие централизованным водоснабжением 12,35 тыс. человек.
В настоящее время население Краснотуранского района обеспечивают водой Краснотуранское районное муниципальное производственное предприятие жилищно-коммунального хозяйства и ЗАО "Тубинск", от подземных водоисточников, которых в районе 45 единиц, - это 25 населенных пунктов (мощность 1224,6 тыс. куб. м в год). Из 45 водозаборных сооружений в районе - 35 рабочих, 10 резервных. Скважины не имеют утвержденных проектов зон санитарной охраны. Большинство скважин расположены в населенных пунктах в местах плотной застройки. Протяженность водопроводных сетей 166,8 км. Центральным водоснабжением обеспечивается 12,35 тыс. чел. населения (75%). Износ водопроводных сетей достигает до 86%, что также значительно снижает качество питьевой воды.
Высокие потери и сверхнормативное потребление населением воды в совокупности с большими размерами утечек, частыми авариями и высоким уровнем обрастания труб ведут к снижению напора в сетях и перебоям в водоснабжении.
Действующие канализационные очистные сооружения (КОС) в с. Краснотуранск построены в 1981 году по проекту 1966 года. В настоящее время КОС находятся в аварийном состоянии, так как часть технологического оборудования не работает и восстановлению не подлежит.
Сброс сточных вод канализационными очистными сооружениями с. Краснотуранск производится в водный объект - залив реки Сыда, входящий в бассейн Красноярского водохранилища.
Из-за значительных отступлений от проекта и требований нормативно-технической документации, допущенных при проектировании и строительстве, биологическая очистка стоков на очистных сооружениях не производится, а ведется только механическая очистка сточных вод и обеззараживание их "хлорной водой".
Решение проблемы водоснабжения и водоотведения на территории муниципального образования Краснотуранский район необходимо решать программно-целевым методом, основываясь на анализе состояния и основных тенденций развития систем водоснабжения, водоотведения, учете основных проблем, требованиях обеспечения населения питьевой водой в соответствии с требованиями, предъявляемыми к показателям качества питьевой воды.
Проблема снабжения населения Краснотуранского района питьевой водой требуемого качества в достаточном количестве, экологическая безопасность окружающей среды являются наиболее актуальной, т.к. доступность и качество данного коммунального ресурса определяют здоровье населения района и качество жизни.
Решение проблемы окажет существенное положительное влияние на социальное благополучие общества, что в конечном итоге будет способствовать повышению темпов роста экономического развития и улучшению демографической ситуации в районе.

2.4. Капитальный ремонт многоквартирных домов

В соответствии со статистическими данными площадь жилищного фонда Краснотуранского района составляет 354,7 тыс. м2, из них 72 многоквартирных дома (без учета домов блокированной застройки). На сегодняшний день 71 многоквартирный дом требует капитального ремонта.
Основная доля многоквартирных домов, расположенных на территории района, была введена в эксплуатацию в 70 - 90-х годах, и соответственно в отношении большей части жилищного фонда истекли или подходят нормативные сроки проведения капитального ремонта.
В советский период содержание жилищного фонда дотировалось государством путем капитальных вложений в капитальный ремонт жилищного фонда. В период перестройки, учитывая дефицит бюджетов всех уровней, финансирование отрасли проводилось по остаточному принципу. В результате с середины 90-х годов объем жилищного фонда, требующего капитального ремонта, стал стабильно превышать проводимый капитальный ремонт.
Средний нормативный срок эксплуатации конструктивных элементов многоквартирных домов составляет 15 - 30 лет. При этом, учитывая, что программа капитального ремонта, утверждаемая на уровне субъекта, должна предполагать цикличность выполнения работ, накопить на капитальный ремонт в состоянии только собственники 5 - 9-этажных многоквартирных домов. Собственники помещений в малоэтажных многоквартирных домах (до трех этажей) для выполнения работ на доме площадью 700 м2 должны будут собирать средства не менее 40 лет.

3. ПРИОРИТЕТЫ И ЦЕЛИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
В ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОМ ХОЗЯЙСТВЕ, ОПИСАНИЕ ОСНОВНЫХ ЦЕЛЕЙ
И ЗАДАЧ ПРОГРАММЫ, ПРОГНОЗ РАЗВИТИЯ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО
ХОЗЯЙСТВА

Приоритеты государственной политики в жилищно-коммунальной сфере определены в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг" (далее - Указ № 600), а также Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р.
Соответственно, главным приоритетом государственной политики является улучшение качества жилищного фонда, повышение комфортности условий проживания.
В рамках данного приоритета будут реализованы меры по обеспечению комфортных условий проживания и предоставлению жилищно-коммунальных услуг по доступным ценам для собственников и нанимателей жилых помещений в многоквартирных домах, в том числе меры по:
обеспечению проведения капитального ремонта многоквартирных домов, в том числе для увеличения уровня их благоустройства (обеспеченности коммунальными услугами), существенного повышения их энергетической эффективности, за счет создания региональных систем капитального ремонта, а также путем внедрения устойчивых механизмов и инструментов финансовой поддержки проведения капитального ремонта;
улучшению качества управления и содержания общего имущества многоквартирных домов путем поддержки объединений собственников жилья и развития конкуренции в сфере управления жилой недвижимостью;
развитию конкуренции в сфере предоставления услуг по управлению многоквартирными домами;
обеспечению доступности для населения стоимости жилищно-коммунальных услуг за счет реализации мер по энергоресурсосбережению и повышению эффективности мер социальной поддержки населения;
совершенствованию системы государственного учета жилищного фонда, контроля и надзора за техническим состоянием жилых зданий.
С целью развития институтов для выработки общей позиции собственников по заказу жилищно-коммунальных услуг будет стимулироваться инициатива собственников помещений путем проведения информационно-разъяснительной работы, популяризации лучших практик.
Следующим приоритетом государственной политики является модернизация и повышение энергоэффективности объектов коммунального хозяйства.
В целях обеспечения населения питьевой водой, соответствующей требованиям безопасности и безвредности, установленным санитарно-эпидемиологическими правилами, особое внимание будет уделено модернизации систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод.
В результате будут созданы благоприятные условия для реализации инвестиционных проектов на основе государственно-частного партнерства, что позволит осуществить масштабную модернизацию систем коммунальной инфраструктуры с использованием энергоэффективных и экологически чистых технологий, повысить надежность и эффективность производства и поставки коммунальных ресурсов.
Целями муниципальной программы являются:
обеспечение населения района качественными жилищно-коммунальными услугами в условиях развития рыночных отношений в отрасли и ограниченного роста оплаты жилищно-коммунальных услуг;
формирование целостности и эффективной системы управления энергосбережением и повышением энергетической эффективности;
обеспечение населения питьевой водой, отвечающей требованиям безопасности.
Обеспечение нормативного качества жилищно-коммунальных услуг возможно достигнуть за счет повышения надежности систем коммунальной инфраструктуры и энергоэффективности систем коммунальной инфраструктуры и жилищного фонда, оптимизации затрат на производство коммунальных ресурсов и затрат по эксплуатации жилищного фонда.
Цели программы соответствуют:
Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, а также целевым ориентирам, определенным Указом № 600;
стратегической цели государственной жилищной политики - создание комфортной среды обитания и жизнедеятельности для человека, которая позволяет не только удовлетворять жилищные потребности, но и обеспечивает высокое качество жизни в целом.
Достижение целей программы осуществляется путем решения следующих задач:
1. Развитие, модернизация и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры и жилищного фонда Краснотуранского района;
2. Повышение энергосбережения и энергоэффективности;
3. Обеспечение населения питьевой водой, отвечающей требованиям безопасности;
4. Внедрение рыночных механизмов жилищно-коммунального хозяйства и обеспечение доступности предоставляемых коммунальных услуг.
Задача 1. Развитие, модернизация и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры, жилищного фонда Краснотуранского района.
Подпрограмма 1. "Модернизация, реконструкция и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры Краснотуранского района" на 2014 - 2016 годы (приложение № 6 к программе).
Коммунальный комплекс Краснотуранского района характеризует:
значительный уровень износа основных производственных фондов, в том числе транспортных коммуникаций и энергетического оборудования, до 80%, обусловленный принятием в муниципальную собственность объектов коммунального назначения в ветхом и аварийном состоянии;
сверхнормативные потери энергоресурсов на всех стадиях от производства до потребления, составляющие до 50%, вследствие эксплуатации устаревшего технологического оборудования с низким коэффициентом полезного действия;
отсутствие очистки питьевой воды и недостаточная степень очистки сточных вод на значительном числе объектов водопроводно-канализационного хозяйства.
Перечень мероприятий подпрограммы 1 и потребность в средствах бюджета Краснотуранского района на капитальный ремонт, реконструкцию, находящихся в муниципальной собственности объектов коммунальной инфраструктуры, источников тепловой энергии и тепловых сетей, а также на приобретение технологического оборудования для обеспечения функционирования систем теплоснабжения, электроснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, приведены в приложении № 2 к программе.
Подпрограмма 2. "Чистая вода Краснотуранского района" на 2014 - 2016 годы (приложение № 7 к программе).
Системы водоснабжения и водоотведения жилищно-коммунального комплекса района характеризует:
высокий уровень износа основных производственных фондов, в том числе транспортных коммуникаций и энергетического оборудования, до 86%, обусловленный принятием в муниципальную собственность объектов коммунального назначения в ветхом и аварийном состоянии;
отсутствие очистки питьевой воды и недостаточная степень очистки сточных вод на значительном числе объектов водопроводно-канализационного хозяйства.
На основании статьи 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства (в том числе линейных объектов) осуществляется на основании разработанной проектной документации, имеющей положительное заключение экспертизы, полученное в установленном порядке.
Мероприятия и потребность в средствах бюджета Краснотуранского района на строительство, разработку проектной документации объектов коммунальной инфраструктуры в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод приведены в приложении № 2 к программе.
Задача 2. Повышение энергосбережения и энергоэффективности.
Подпрограмма 2. "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Краснотуранском районе" на 2014 - 2016 годы (приложение № 8 к программе).
В соответствии с пунктами 1, 3 статьи 8 Федерального закона № 261-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления относится: разработка и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, информационное обеспечение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, определенных в качестве обязательных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В рамках данной подпрограммы планируется выполнить мероприятия, направленные на энергосбережение и повышение энергетической эффективности в муниципальных учреждениях Краснотуранского района, представленные в приложении № 2 к муниципальной программе.
Задача 3. Внедрение рыночных механизмов жилищно-коммунального хозяйства и обеспечение доступности предоставляемых коммунальных услуг.
Законом Красноярского края от 20.12.2012 № 3-957 "О временных мерах поддержки населения в целях обеспечения доступности коммунальных услуг" предусмотрена компенсация части совокупных расходов граждан при предоставлении коммунальных услуг с учетом показателя доступности коммунальных услуг.
Оказание временных мер поддержки населения в целях обеспечения доступности коммунальных услуг осуществляется органами местного самоуправления в соответствии с Законом края от 20.12.2012 № 3-959 "О наделении органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов края отдельными государственными полномочиями Красноярского края по реализации временных мер поддержки населения в целях обеспечения доступности коммунальных услуг".
Потребность в средствах краевого бюджета на компенсацию части совокупных расходов граждан при предоставлении коммунальных услуг с учетом показателя доступности коммунальных услуг составляет:
2014 год - 7273,7 тыс. рублей;
2015 год - 7424,0 тыс. рублей;
2016 год - 0,0 тыс. рублей.

4. ПРОГНОЗ КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ ПРОГРАММЫ, ХАРАКТЕРИЗУЮЩИХ
ЦЕЛЕВОЕ СОСТОЯНИЕ (ИЗМЕНЕНИЕ СОСТОЯНИЯ) УРОВНЯ И КАЧЕСТВА
ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ, СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ, ЭКОНОМИКИ, СТЕПЕНИ
РЕАЛИЗАЦИИ ДРУГИХ ОБЩЕСТВЕННО ЗНАЧИМЫХ ИНТЕРЕСОВ
И ПОТРЕБНОСТЕЙ В СООТВЕТСТВУЮЩЕЙ СФЕРЕ НА ТЕРРИТОРИИ
КРАСНОТУРАНСКОГО РАЙОНА

Реализация подпрограммы должна привести к созданию комфортной среды обитания и жизнедеятельности для человека.
В результате реализации подпрограммы к 2016 году должен сложиться качественно новый уровень состояния жилищно-коммунальной сферы со следующими характеристиками:
уменьшение аварийного жилищного фонда, снижение среднего уровня износа жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры до нормативного уровня;
снижение уровня потерь при производстве, транспортировке и распределении коммунальных ресурсов;
повышение удовлетворенности населения Краснотуранского района уровнем жилищно-коммунального обслуживания;
утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры и входящих в их состав схем водоснабжения и водоотведения и теплоснабжения;
формирование региональных систем капитального ремонта многоквартирных домов;
развитие кредитно-финансовых механизмов в целях модернизации объектов коммунальной инфраструктуры;
формирование конкурентного профессионального рынка услуг по управлению жилой недвижимостью;
увеличение доли заемных средств в общем объеме капитальных вложений в системы теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод до 30 процентов;
увеличение доли объектов коммунальной инфраструктуры, находящихся в управлении частных организаций на условиях концессии или долгосрочной аренды;
переход организаций коммунального комплекса на долгосрочное тарифное регулирование;
улучшение показателей качества, надежности, безопасности и энергоэффективности поставляемых коммунальных ресурсов;
функционирование с поддержкой государства кредитно-финансовых механизмов проведения капитального ремонта многоквартирных домов;
завершение перехода при капитальном ремонте жилых домов на соответствующие европейскому стандарту нормы энергоэффективности зданий;
сокращение объемов жилищного фонда, требующего проведения капитального ремонта;
снижение издержек при производстве и поставке коммунальных ресурсов за счет повышения энергоэффективности, внедрения современных форм управления и, как следствие, снижение себестоимости коммунальных услуг.
Развитие систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований будет осуществляться на основе программ комплексного развития, учитывающих документы территориального планирования, среднесрочные прогнозы жилищного и иного строительства, а также инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры.
Реальными заказчиками жилищно-коммунальных услуг будут собственники помещений в конкретном многоквартирном доме. Будут внедрены эффективные механизмы банковского кредитования товариществ собственников жилья, других объединений граждан в жилищной сфере, управляющих компаний, на цели проведения капитального ремонта на условиях государственной поддержки.

5. ПЕРЕЧЕНЬ ПОДПРОГРАММ С УКАЗАНИЕМ СРОКОВ
ИХ РЕАЛИЗАЦИИ И ОЖИДАЕМЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ

Подпрограмма 1. "Модернизация, реконструкция и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры Краснотуранского района" на 2014 - 2016 годы (приложение № 3 к муниципальной программе).
Срок реализации подпрограммы - 2014 - 2016 годы.
В результате реализации мероприятий подпрограммы планируется достигнуть:
снижения интегрального показателя аварийности инженерных сетей:
теплоснабжение (в 2014 году - до 4 ед., в 2015 году - до 4 ед., в 2016 году - до 4 ед.);
водоснабжение (в 2014 году - до 11 ед., в 2015 году - до 10 ед., в 2016 году - до 8 ед.);
водоотведение (в 2014 году - до 1 ед., в 2015 году - до 1 ед., в 2016 году - до 1 ед.);
снижения потерь в инженерных сетях (в 2014 году - до 19%, в 2015 году - до 18%, в 2016 году - до 17%);
увеличения доли населения, обеспеченного питьевой водой, отвечающей требованиям безопасности (в 2014 году - до 38%, в 2015 году - до 39%, в 2016 году - до 40%);
капитального ремонта более 6 км инженерных сетей (тепловых сетей - 1 км; водопроводных сетей - 5,1 км);
замены водонапорных башен - 2 шт.;
замены накопительной емкости питьевого водоснабжения;
замены водогрейных котлов на отопительных котельных - 2 шт.
Подпрограмма 2. "Чистая вода Краснотуранского района" на 2014 - 2016 годы (приложение № 4 к муниципальной программе).
Срок реализации подпрограммы - 2014 - 2016 годы.
В результате реализации мероприятий подпрограммы планируется достигнуть:
строительство водозаборной скважины питьевого водоснабжения;
получения паспортов на водозаборные скважины питьевого водоснабжения - 2 шт;
разработка проектов зон санитарной охраны водозаборных скважин питьевого водоснабжения - 2 шт.;
строительство канализационных очистных сооружений в с. Краснотуранск;
определение запасов подземных вод группового источника питьевого водоснабжения в с. Краснотуранск.
Подпрограмма 3. "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Краснотуранском районе" на 2014 - 2016 годы (приложение № 5 к государственной программе).
Срок реализации подпрограммы - 2014 - 2016 годы.
Реализация программы позволит достичь следующих результатов:
ежегодное снижение бюджетными учреждениями потребления ими электрической, тепловой энергии, воды и иного топлива в сопоставимых условиях ежегодно не менее чем на 3%;
увеличение доли объемов энергоресурсов, расчеты за которые осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета), в общем объеме энергоресурсов, потребляемых (используемых) на территории района, в том числе:
- электрической энергии до 100%;
- тепловой энергии до 15%;
- воды до 95%.





Приложение № 1
к паспорту
муниципальной программы
"Реформирование и модернизация
жилищно-коммунального хозяйства
и повышение энергетической
эффективности"
на 2014 - 2016 годы

ЦЕЛИ, ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ, ЗАДАЧИ, ПОКАЗАТЕЛИ
РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ (ПОКАЗАТЕЛИ РАЗВИТИЯ ОТРАСЛИ,
ВИДА ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ)

№ п/п
Цели, задачи, показатели
Единица измерения
Вес показателя
Источник информации
Отчетный финансовый год
Текущий финансовый год
Очередной финансовый год
Первый год планового периода
Второй год планового периода
1
Цель 1. Обеспечение населения района качественными жилищно-коммунальными услугами в условиях развития рыночных отношений в отрасли и ограниченного роста оплаты жилищно-коммунальных услуг









Целевой показатель 1. Снижение уровня износа коммунальной инфраструктуры до 75% в 2016 году
%
x
отраслевой мониторинг
86
86
82
78
75
1.1
Задача 1. Развитие, модернизация и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры и жилищного фонда Краснотуранского района








1.1.1
Подпрограмма 1.1. "Модернизация, реконструкция и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры Краснотуранского района" на 2014 - 2016 годы









(показатели)









снижение интегрального показателя аварийности инженерных сетей:
ед. на 100 км инженерных сетей

отраслевой мониторинг





теплоснабжение



до 6
до 5
до 4
до 4
до 4
водоснабжение



до 19
до 13
до 11
до 10
до 8
водоотведение



до 1
до 1
до 1
до 1
до 1

снижение потерь энергоресурсов в инженерных сетях
%

отраслевой мониторинг
до 20
до 19,9
до 19
до 18
До 17

увеличение доли населения, обеспеченного питьевой водой, отвечающей требованиям безопасности
%

отраслевой мониторинг
до 34
до 34
до 38
до 39
до 40
1.1.2
Подпрограмма 1.2. "Чистая вода Краснотуранского района" на 2014 - 2016 годы









(показатели)









Доля сточных вод, очищенных до нормативных значений, в общем объеме сточных вод, пропущенных через очистные сооружения
%

отраслевой мониторинг
0
0
0
10
10

увеличение доли населения, обеспеченного питьевой водой, отвечающей требованиям безопасности
%

отраслевой мониторинг
до 34
до 34
до 38
до 39
до 40
1.2
Задача 3. Внедрение рыночных механизмов жилищно-коммунального хозяйства и обеспечение доступности предоставляемых коммунальных услуг








1.2.1
Отдельное мероприятие. Реализация временных мер поддержки населения в целях обеспечения доступности коммунальных услуг








2
Цель 2. Формирование целостности и эффективной системы управления энергосбережением и повышением энергетической эффективности









Целевой показатель 1. Ежегодное снижение бюджетными учреждениями потребления ими электрической, тепловой энергии, воды и иного топлива в сопоставимых условиях ежегодно не менее чем на 3%
%

отраслевой мониторинг
3% ежегодно
3% ежегодно
3% ежегодно
3% ежегодно
3% ежегодно
2.1
Задача 2. Повышение энергосбережения и энергоэффективности









Экономия электрической энергии в натуральном выражении
тыс. кВт.ч

Отраслевой мониторинг
-
-
215
430
645

Экономия электрической энергии в стоимостном выражении
тыс. руб.

Отраслевой мониторинг
-
-
681,0
1362,0
2043,0

Экономия тепловой энергии в натуральном выражении
тыс. Гкал.

Отраслевой мониторинг
0,5
-
0,4
0,8
1,2

Экономия тепловой энергии в стоимостном выражении
тыс. руб.

Отраслевой мониторинг
1034
-
827,0
1654,0
2481,0

Экономия воды в натуральном выражении
тыс. куб. м

Отраслевой мониторинг
3
-
0,85
1,7
2,55

Экономия воды в стоимостном выражении
тыс. руб.

Отраслевой мониторинг
144,5
-
41,0
82,0
123,0

Доля населения и организаций, информированных о принципах и важности энергосбережения и энергоэффективности
%

Отраслевой мониторинг
-
-
100
100
100

Доля муниципальных учреждений, в отношении которых проведены обязательные энергетические обследования за счет субсидий из краевого и федерального бюджетов
%

Отраслевой мониторинг
-
-
100
100
100





Приложение № 2
к паспорту
муниципальной программы
"Реформирование и модернизация
жилищно-коммунального хозяйства
и повышение энергетической
эффективности"
на 2014 - 2016 годы

ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ НА ДОЛГОСРОЧНЫЙ ПЕРИОД

№ п/п
Цели, целевые показатели
Единица измерения
Отчетный финансовый год
Текущий финансовый год
Очередной финансовый год
Плановый период
Долгосрочный период по годам
первый год планового периода
второй год планового периода
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
1
Цель 1. Обеспечение населения района качественными жилищно-коммунальными услугами в условиях развития рыночных отношений в отрасли и ограниченного роста оплаты жилищно-коммунальных услуг
%
86
86
82
78
75
75
75
76
77
78
79
80
81
1.1
Целевой показатель 1. Снижение уровня износа коммунальной инфраструктуры до 75% в 2016 году






























2
Цель 2. Формирование целостности и эффективной системы управления энергосбережением и повышением энергетической эффективности















Целевой показатель 1. Ежегодное снижение бюджетными учреждениями потребления ими электрической, тепловой энергии, воды и иного топлива в сопоставимых условиях ежегодно не менее чем на 3%
%
3% ежегодно
3% ежегодно
3% ежегодно
3% ежегодно
3% ежегодно
0
0
0
0
0
0
0
0





Приложение № 3
к паспорту
муниципальной программы
"Реформирование и модернизация
жилищно-коммунального хозяйства
и повышение энергетической
эффективности"
на 2014 - 2016 годы

ПЕРЕЧЕНЬ
ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
(ЗА СЧЕТ ВСЕХ ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ)

№ п/п
Наименование объекта с указанием мощности и годов строительства <*>
Остаток стоимости строительства в ценах контракта <**>
Объем капитальных вложений, тыс. рублей
отчетный финансовый год
текущий финансовый год
очередной финансовый год
первый год планового периода
второй год планового периода
по годам до ввода объекта
Администрация Краснотуранского района






1
Объект 1. Строительство канализационных очистных сооружений в с. Краснотуранск (подпрограмма "Чистая вода Краснотуранского района" на 2014 - 2016 годы)
2500,0


1250,0
1250,0
-
2500,0

в том числе:








федеральный бюджет








краевой бюджет








районный бюджет
2500,0


1250,0
1250,0
-
2500,0

бюджеты муниципальных образований








внебюджетные источники







2
Объект 2. Строительство водозаборной скважины питьевого водоснабжения в д. Кара-Беллык (подпрограмма "Чистая вода Краснотуранского района" на 2014 - 2016 годы)
1200,0


-
1200,0
-
1200,0

в том числе:








федеральный бюджет








краевой бюджет








районный бюджет
1200,0


-
1200,0
-
1200,0

бюджеты муниципальных образований








внебюджетные источники








--------------------------------
<*> - указывается подпрограмма и (или) программа развития районного муниципального учреждения, которой предусмотрено строительство объекта
<**> - по вновь начинаемым объектам - ориентировочная стоимость объекта





Приложение № 1
к муниципальной программе
"Реформирование и модернизация
жилищно-коммунального хозяйства
и повышение энергетической
эффективности" на 2014 - 2016 годы

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ПЛАНИРУЕМЫХ РАСХОДОВ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ
РАЙОННОГО БЮДЖЕТА (БЮДЖЕТА РАЙОНА) ПО МЕРОПРИЯТИЯМ
И ПОДПРОГРАММАМ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации Краснотуранского района
Красноярского края от 07.04.2014 № 234-п)

Статус (муниципальная программа, подпрограмма)
Наименование программы, подпрограммы
Наименование ГРБС
Код бюджетной классификации
Расходы (тыс. руб.), годы
ГРБС
РзПр
ЦСР
ВР
очередной финансовый год
первый год планового периода
второй год планового периода
Итого на период
Муниципальная программа
"Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности" на 2014 - 2016 годы
всего расходные обязательства по программе
X
X
X
X
9996,7
15195,0
5423,0
30614,7
в том числе по ГРБС:








Администрация Краснотуранского района
803
X
X
X
9996,7
15195,0
5423,0
15917,0









(в ред. Постановления администрации Краснотуранского района Красноярского края
от 07.04.2014 № 234-п)
Подпрограмма 1
"Модернизация, реконструкция и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры Краснотуранского района" на 2014 - 2016 годы
всего расходные обязательства по подпрограмме
X
X
X
X
1335,00
5088,00
4360,00
10783,00
в том числе по ГРБС:








Администрация Краснотуранского района
803
X
X
X
1335,00
5088,00
4360,00
10783,00


X
X
X




(в ред. Постановления администрации Краснотуранского района Красноярского края
от 07.04.2014 № 234-п)
Подпрограмма 2
"Чистая вода Краснотуранского района" на 2014 - 2016 годы
всего расходные обязательства
X
X
X
X
1250,0
2570,0
900,0
4720,0
в том числе по ГРБС:

X
X
X




Администрация Краснотуранского района
803
X
X
X
1250,0
2570,0
900,0
4720,0









(в ред. Постановления администрации Краснотуранского района Красноярского края
от 07.04.2014 № 234-п)
Подпрограмма 3
"Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Краснотуранском районе" на 2014 - 2016 годы
всего расходные обязательства
X
X
X
X
138,0
113,00
163,0
414,00
в том числе по ГРБС:








Администрация Краснотуранского района
803
X
X
X
138,0
113,00
163,0
414,00









(в ред. Постановления администрации Краснотуранского района Красноярского края
от 07.04.2014 № 234-п)
Мероприятие программы 1
Реализация временных мер поддержки населения в целях обеспечения доступности коммунальных услуг
всего расходные обязательства
X
X
X
X




в том числе по ГРБС:








Администрация Краснотуранского района
803
0502
0347578
810
7273,7
7424,0
-
14697,7


X
X
X




(в ред. Постановления администрации Краснотуранского района Красноярского края
от 07.04.2014 № 234-п)





Приложение № 2
к муниципальной программе
"Реформирование и модернизация
жилищно-коммунального хозяйства
и повышение энергетической
эффективности" на 2014 - 2016 годы

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И ПРОГНОЗНАЯ ОЦЕНКА РАСХОДОВ
НА РЕАЛИЗАЦИЮ ЦЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
КРАСНОТУРАНСКОГО РАЙОНА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
С УЧЕТОМ ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ
ПО УРОВНЯМ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ

Статус
Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы
Ответственный исполнитель, соисполнители
Оценка расходов (тыс. руб.), годы
очередной финансовый год
первый год планового периода
второй год планового периода
Итого на период
Муниципальная программа
"Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности" на 2014 - 2016 годы
Всего
9996,7
15195,0
5423,0
30614,7
в том числе:




федеральный бюджет




краевой бюджет
7273,7
7424,0
0,0
14697,7
районный бюджет
2723,0
7771,0
5423,0
15917,0
бюджеты муниципальных образований




внебюджетные источники




юридические лица




Мероприятие программы
Реализация временных мер поддержки населения в целях обеспечения доступности коммунальных услуг
Всего
7273,7
7424,0
0,0
14697,7
в том числе:




федеральный бюджет




краевой бюджет
7273,7
7424,0
0,0
14697,7
районный бюджет




бюджеты муниципальных образований




внебюджетные источники




юридические лица




Подпрограмма 1
"Модернизация, реконструкция и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры Краснотуранского района" на 2014 - 2016 годы
Всего
1335,0
5088,0
4360,0
10783,0
в том числе:




федеральный бюджет




краевой бюджет




районный бюджет
1335,0
5088,0
4360,0
10783,0
бюджеты муниципальных образований




внебюджетные источники






юридические лица




Подпрограмма 2
"Чистая вода Краснотуранского района" на 2014 - 2016 годы
Всего
126250,0
127570,0
900,0
254720,0
в том числе:




федеральный бюджет




краевой бюджет




районный бюджет
1250,0
2570,0
900,0
4720,0
бюджеты муниципальных образований




внебюджетные источники






юридические лица




Подпрограмма 3
"Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Краснотуранском районе" на 2014 - 2016 годы
Всего






в том числе:
138,00
113,00
163,0
414,00


федеральный бюджет






краевой бюджет






районный бюджет
138,00
113,00
163,0
414,00


бюджеты муниципальных образований






внебюджетные источники






юридические лица









Приложение № 3
к муниципальной программе
Краснотуранского района
"Реформирование и модернизация
жилищно-коммунального хозяйства
и повышение энергетической эффективности"
Краснотуранского района
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений администрации Краснотуранского района
Красноярского края от 17.02.2014 № 106-п,
от 07.04.2014 № 234-п)

1. ПАСПОРТ
ПОДПРОГРАММЫ "МОДЕРНИЗАЦИЯ, РЕКОНСТРУКЦИЯ И КАПИТАЛЬНЫЙ
РЕМОНТ ОБЪЕКТОВ КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ
КРАСНОТУРАНСКОГО РАЙОНА" НА 2014 - 2016 ГОДЫ

Наименование подпрограммы
"Модернизация, реконструкция и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры Краснотуранского района" на 2014 - 2016 годы (далее - подпрограмма)
Наименование государственной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма
"Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности Краснотуранского района" на 2014 - 2016 годы
Муниципальный заказчик - координатор подпрограммы
Администрация Краснотуранского района
Исполнитель мероприятий подпрограммы, главный распорядитель бюджетных средств
Администрация Краснотуранского района
Цели и задачи подпрограммы
Цели подпрограммы:
- повышение надежности функционирования систем жизнеобеспечения населения.
Задачи программы:
- обеспечение населения питьевой водой, отвечающей требованиям безопасности;
- предотвращение критического уровня износа объектов коммунальной инфраструктуры
(в ред. Постановления администрации Краснотуранского района Красноярского края от 17.02.2014 № 106-п)
Целевые индикаторы
- снижение интегрального показателя аварийности инженерных сетей:
теплоснабжение - до 4 ед.;
водоснабжение - до 8 ед.;
водоотведение - до 1 ед. в 2016 году;
- снижение потерь энергоресурсов в инженерных сетях до 17,0% в 2016 году;
- увеличение доли населения, обеспеченного питьевой водой, отвечающей требованиям безопасности, до 40% в 2016 году
Срок реализации подпрограммы
2014 - 2016 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы на период действия подпрограммы с указанием на источники финансирования по годам реализации подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы составляет 10903,0 тыс. рублей, в том числе за счет средств:
- местного бюджета по годам:
2014 год - 1455,0 тыс. рублей;
2015 год - 5088,0 тыс. рублей;
2016 год - 4360,0 тыс. рублей
(в ред. Постановления администрации Краснотуранского района Красноярского края от 17.02.2014 № 106-п)
Система организации контроля за исполнением подпрограммы
Отдел управления строительством, архитектуры, коммунального и дорожного хозяйства, энергетики, связи, транспорта

2. ОБОСНОВАНИЕ ПОДПРОГРАММЫ

2.1. Постановка проблемы и обоснование необходимости
принятия подпрограммы

2.1.1. Объективные показатели, характеризующие положение
дел в коммунальной инфраструктуре Краснотуранского района

Коммунальный комплекс Краснотуранского района (далее - район) характеризует:
значительный уровень износа основных производственных фондов, в том числе транспортных коммуникаций и энергетического оборудования, до 80 - 100%, обусловленный принятием в муниципальную собственность объектов коммунального назначения в ветхом и аварийном состоянии;
сверхнормативные потери энергоресурсов на всех стадиях от производства до потребления, составляющие до 50%, вследствие эксплуатации устаревшего технологического оборудования с низким коэффициентом полезного действия;
высокая себестоимость производства коммунальных услуг из-за сверхнормативного потребления энергоресурсов, наличия нерационально функционирующих затратных технологических схем и низкого коэффициента использования установленной мощности и вследствие этого незначительная инвестиционная привлекательность объектов;
отсутствие очистки питьевой воды и недостаточная степень очистки сточных вод на значительном числе объектов водопроводно-канализационного хозяйства.
Установленное котельное и вспомогательное оборудование в большей части морально устарело. Коэффициент использования установленной мощности котельных составляет не более 60 - 70%. Фактические потери тепловой энергии в некоторых коммунальных сетях достигают до 11%. Ни один из установленных котлов в котельных коммунального комплекса не автоматизирован. Отсутствие на котельных малой мощности систем водоподготовки котловой воды ведет к сокращению срока эксплуатации котельного оборудования, отсутствие на котельных малой мощности оборудования по очистке дымовых газов создает неблагоприятную экологическую обстановку в поселениях района.
Несоответствие качества подземных водоисточников требованиям СанПиН по санитарно-химическим показателям обуславливается повышенным природным содержанием в солей жесткости. Повышенная жесткость приводит к значительному накоплению осадка в системе водоснабжения и на сантехнических приборах.
Действующие канализационные очистные сооружения (КОС) в с. Краснотуранск построены в 1981 году по проекту 1966 года. В настоящее время КОС находятся в аварийном состоянии, так как часть технологического оборудования не работает и восстановлению не подлежит.
Сброс сточных вод канализационными очистными сооружениями с. Краснотуранск производится в водный объект - залив реки Сыда, входящий в бассейн Красноярского водохранилища.
Из-за значительных отступлений от проекта и требований нормативно-технической документации, допущенных при проектировании и строительстве, биологическая очистка стоков на очистных сооружениях не производится, а ведется только механическая очистка сточных вод и обеззараживание их "хлорной водой".
В настоящее время из более 223,8 км сетей теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения требуют замены 95,5 км, из них 16,8 км тепловых, 75,9 км водопроводных и 2,8 км канализационных сетей. Износ коммунальных систем в среднем составляет порядка 80%, потери ресурсов - 20%.

2.1.2. Тенденции развития ситуации и возможные последствия

Недофинансирование отрасли по капитальному ремонту и модернизации коммунальных объектов ведет к значительному износу основных фондов отрасли, что отражается на стабильности работы коммунальных объектов, на качестве и надежности предоставляемых коммунальных услуг и в целом к социальной напряженности среди населения.

2.1.3. Анализ ситуации в муниципальных образованиях

В настоящее время проблемой муниципальных образований района остается изношенность основных фондов предприятий жилищно-коммунального комплекса и связанные с этим качество и гарантия предоставления коммунальных услуг потребителям.
Услуги в сфере теплоснабжения жилищно-коммунального хозяйства предоставляют 10 котельных, из них 7 теплоисточников мощностью менее 3 Гкал/ч (70%), которые обеспечивают реализацию потребителям тепловой энергии. Котельные крайне неэкономичны, характеризуются устаревшими конструкциями, отсутствием автоматического регулирования и средств контроля, высокой долей ручного труда.
Основными источниками водоснабжения населения Краснотуранского района являются напорные подземные водоисточники.
Централизованным водоснабжением в районе обеспечено 75%, нецентрализованными водоисточниками пользуется 25% потребителей.
Доля населения района, обеспеченного доброкачественной питьевого водой, составляет 34%.
Соответственно более 10222 человек в районе используют воду, не в полном объеме отвечающую требованиям СанПиН.
Неблагополучное состояние на ряде водоисточников обуславливается повышенным природным содержанием в воде в основном: железа, солей жесткости, фторидов,
Канализационные очистные сооружения, выполняющие барьерную функцию и осуществляющие очистку сточных вод (с. Краснотуранск), эксплуатируются более 30 лет без проведения реконструкции, не обеспечивают необходимую степень очистки в соответствии с требованием действующего природоохранного законодательства.
В бассейн Красноярского водохранилища сбрасывается около 245 тыс. куб. м в год недостаточно очищенных сточных вод, которые содержат загрязняющие вещества, загрязняют водоемы, что приводит к ухудшению качества воды в водохранилище.

2.1.4. Анализ причин возникновения проблем, связанных
с состоянием коммунальной инфраструктуры района,
включая правовое обоснование

Высокий износ основных фондов предприятий жилищно-коммунального комплекса района обусловлен:
недостаточным объемом государственного инвестирования;
ограниченностью собственных средств предприятий и органов местного самоуправления на капитальный ремонт, реконструкцию и обновление основных фондов;
наличием сверхнормативных затрат энергетических ресурсов на производство;
высоким уровнем потерь воды и тепловой энергии в процессе производства и транспортировки ресурсов до потребителей.
Морально и физически устаревшее оборудование является энергоемким с низким коэффициентом полезного действия и значительным расходом энергоресурсов. Существующие технологические схемы функционируют нерационально и имеют низкий коэффициент использования мощности установленного оборудования. Транспортные схемы (инженерные коммуникации) формировались зачастую хаотично, без соответствующих гидравлических расчетов и схем развития населенных пунктов, используемые материалы проложенных коммуникаций не долговечны.
Для решения проблем, связанных с техническим состоянием объектов коммунальной инфраструктуры, необходимо увеличение объемов капитального ремонта и модернизации таких объектов с применением энергосберегающих материалов и технологий.

2.1.5. Перечень и характеристика решаемых задач

Принятие подпрограммы обусловлено необходимостью предупреждения ситуаций, которые могут привести к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения населения Краснотуранского района, предотвращения критического уровня износа объектов коммунальной инфраструктуры, повышения надежности предоставления коммунальных услуг потребителям требуемого объема и качества.
Только путем внедрения новых технологий, современной трубной продукции, котельного оборудования, водоочистных и водоподготовительных установок на объектах коммунального комплекса района возможно качественно повысить энергоэффективность функционирования систем коммунальной инфраструктуры, а также обеспечить безопасное функционирование энергообъектов, обновить материально-техническую базу предприятий коммунального комплекса района и обеспечить население Краснотуранского района питьевой водой, отвечающей требованиям безопасности.
Решение поставленных задач восстановления и модернизации коммунального комплекса района соответствует установленным приоритетам социально-экономического развития района и возможно только программными плановыми методами, в том числе с использованием мер государственной поддержки.

2.1.6. Промежуточные и конечные социально-экономические
результаты решения проблемы

В 2009 году была утверждена долгосрочная районная целевая программа "Повышение устойчивости и надежности системы теплоснабжения в Краснотуранском районе" на 2010 - 2012 годы.
Объем финансирования из местного для реализации мероприятий по модернизации, реконструкции и капитальному ремонту объектов коммунальной инфраструктуры Краснотуранского района составил 5870 тыс. рублей.
Приоритетно для бюджетного финансирования на первом этапе были определены мероприятия, от реализации которых достигается наибольший эффект, который в совокупности отражает достижение показателей надежности эксплуатации модернизируемых объектов, снижение эксплуатационных расходов, а также социальной эффективности.
В рамках муниципальной и краевой программ 2010 - 2012 годов была внедрена станция обеззараживания стоков МБЭ-5 на канализационных очистных сооружениях с. Краснотуранск, произведен ремонт артезианской скважины в с. Кара-Беллык, заменена дымовая труба на отопительной котельной в с. Лебяжье, произведен капитальный ремонт водонапорной башни в с. Тубинск, выполнен капитальный ремонт кожухотрубных подогревателей сетевой воды № 1, 2 на центральной котельной с. Краснотуранск, заменено тепловых сетей 1126 м и водопроводных сетей 350 м, выполнена замена 6 котлов на отопительных котельных, выполнен капитальный ремонт двух крыш многоквартирных домов.
В результате реализации мероприятий программы 2010 - 2012 годов на начало 2013 года достигнуты целевые показатели:
снижение интегрального показателя аварийности инженерных сетей (количество аварий на 100 км) до 6 ед.;
снижение потерь энергоресурсов в тепловых инженерных сетях до 19,9%; в водопроводных инженерных сетях до 27,25%;
увеличение доли населения, обеспеченного питьевой водой, отвечающей требованиям безопасности до 40%;
снижение удельного расхода топлива до 0,210 т.у.т.
Расчетный экономический эффект от реализации мероприятий программы 2010 - 2012 годов составил 2503 тыс. рублей, из них:
за счет экономии энергоресурсов - 1503 тыс. рублей;
от снижения затрат на капитальный и текущий ремонт котельного оборудования - 1000 тыс. рублей в долгосрочном периоде.
В 2013 году в рамках долгосрочной целевой программы "Модернизация, реконструкция и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры муниципальных образований Красноярского края" на 2013 - 2015 годы, утвержденной Постановлением Правительства Красноярского края от 26.02.2013 № 63-п (далее - программа 2013 - 2015 годов), заменен котел на отопительной котельной в с. Лебяжье, произведен капитальный ремонт тепловых сетей протяженностью, выполнен ремонт тепловых сетей общей протяженностью 403 метра.
В рамках долгосрочной районной целевой программы "Повышение эксплуатационной надежности объектов коммунальной инфраструктуры в Краснотуранском районе" в 2013 году выполнено:
капитальный ремонт крыши многоквартирного дома в с. Краснотуранск;
замена дымовых труб на отопительных котельных - 2 шт.;
капитальный ремонт теплообменника на центральной отопительной котельной;
капитальный ремонт тепловых сетей - 277 метров;
капитальный ремонт водопроводных сетей - 423 метра.
Продолжение решения проблем в коммунальном комплексе в 2014 - 2016 годах в рамках мероприятий подпрограммы обусловлено необходимостью дальнейшей реализации мероприятий по предупреждению и стабилизации ситуаций, которые могут привести к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения населения, предотвращения критического уровня износа основных фондов коммунального комплекса района, повышения надежности предоставления коммунальных услуг потребителям требуемого объема и качества, модернизации коммунальных систем инженерного обеспечения муниципальных образований, эффективного производства и использования энергоресурсов, развития энергоресурсосбережения в коммунальном хозяйстве.
Дальнейшее решение задач восстановления основных фондов инженерной инфраструктуры коммунального комплекса района соответствует установленным приоритетам социально-экономического развития района и, как и прежде, возможно только программными методами, путем проведения комплекса организационных, производственных, социально-экономических и других мероприятий.

2.2. Основные цели, задачи, этапы и срок выполнения
подпрограммы, целевые индикаторы и показатели
результативности

2.2.1. Целью подпрограммы является:
повышение надежности функционирования систем жизнеобеспечения населения.
2.2.2. Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
обеспечение населения питьевой водой, отвечающей требованиям безопасности;
предотвращение критического уровня износа объектов коммунальной инфраструктуры;
увеличение расчетного срока службы жилого фонда.
2.2.3. Муниципальным заказчиком подпрограммы является администрация Краснотуранского района.
2.2.4. Срок реализации подпрограммы - 2014 - 2016 годы.
2.2.5. Целевым индикатором подпрограммы является снижение износа объектов коммунальной инфраструктуры, который характеризуют следующие значения:
2014 год - до 80%;
2015 год - до 78%;
2016 год - до 75%.
2.2.6. Показатели результативности подпрограммы характеризуют следующие значения:

Наименование показателя результативности
Единицы измерения
2014 год
2015 год
2016 год
Снижение интегрального показателя аварийности инженерных сетей:
аварий на 100 км инженерных сетей, ед.



теплоснабжение
4
4
4
водоснабжение
11
10
8
водоотведение
1
1
1
Снижение потерь энергоресурсов в инженерных сетях
%
до 19
до 18
до 17
Увеличение доли населения, обеспеченного питьевой водой, отвечающей требованиям безопасности
%
до 38
до 39
до 40

Перечень целевых индикаторов подпрограммы приведен в приложении № 1 подпрограммы.

2.3. Механизм реализации подпрограммы

Заявителем на осуществление данной подпрограммы является администрация района.
Реализацию подпрограммы осуществляет отдел управления строительством, архитектуры, коммунального и дорожного хозяйства, энергетики, связи, транспорта администрации района. Финансирование программы осуществляется за счет средств районного бюджета и в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

2.4. Организация управления подпрограммой и контроль
за ходом ее выполнения

2.4.1. Текущее управление реализацией подпрограммы осуществляется отделом управления строительством, архитектуры, коммунального и дорожного хозяйства, энергетики, связи, транспорта (далее - ответственный исполнитель).
Ответственный исполнитель несет ответственность за ее реализацию, достижение конечного результата, целевое и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение подпрограммы.
2.4.2. Ответственный исполнитель для обеспечения мониторинга и анализа хода реализации программы организует ведение и представление ежеквартальной отчетности (за первый, второй и третий кварталы).
2.4.3. Отчеты о реализации программы представляются ответственным исполнителем программы одновременно в отдел планирования, экономического развития и имущественных отношений и финансовое управление ежеквартально не позднее 10 числа второго месяца, следующего за отчетным, согласно приложениям № 8 - 11 к Порядку принятия решений о разработке муниципальных программ Краснотуранского района Красноярского края, их формировании и реализации (Постановление администрации Краснотуранского района от 28.08.2013 № 511).
2.4.4. Годовой отчет о ходе реализации программы формируется ответственным исполнителем с учетом информации, полученной от соисполнителей, и направляется на согласование соисполнителям на бумажных носителях и в электронном виде.
Согласованный соисполнителями годовой отчет представляется в отдел экономики и планирования до 1 марта года, следующего за отчетным.

2.5. Оценка социально-экономической эффективности
и экологических последствий от реализации
мероприятий подпрограммы

2.5.1. Социальная эффективность реализации подпрограммы достигается за счет:
обеспечения безопасности условий жизнедеятельности населения;
повышения качества и надежности предоставления услуг холодного водоснабжения;
создания условий рационального использования энергоресурсов и устойчивого снабжения населения и предприятий муниципальных образований энергоресурсами.
2.5.2. Технико-экономическая эффективность реализации подпрограммы определяется:
увеличением срока эксплуатации объектов инженерной инфраструктуры, источников теплоснабжения, водоснабжения и систем водоотведения;
снижением потерь энергоносителей в инженерных сетях за счет применения современных теплоизоляционных материалов, трубопроводов из износостойких материалов;
снижением удельного расхода энергоресурсов за счет внедрения энергосберегающих технологий и оборудования.
2.5.3. Снижение экологических рисков обеспечивается:
сокращением доли проб воды, не отвечающих по качеству нормативным требованиям;
сокращением объема неочищенных сточных вод, сбрасываемых в водоемы;
сокращением выбросов продуктов сгорания и вредных выбросов в атмосферу при выработке тепловой энергии.
2.5.4. В результате реализации мероприятий подпрограммы планируется достигнуть:
снижения интегрального показателя аварийности инженерных сетей:
теплоснабжение (в 2014 году - до 4 ед., в 2015 году - до 4 ед., в 2016 году - до 4 ед.);
водоснабжение (в 2014 году - до 11 ед., в 2015 году - до 10 ед., в 2016 году - до 8 ед.);
водоотведение (в 2014 году - до 1 ед., в 2015 году - до 1 ед., в 2016 году - до 1 ед.);
снижения потерь в инженерных сетях (в 2014 году - до 19%, в 2015 году - до 18%, в 2016 году - до 17%);
увеличения доли населения, обеспеченного питьевой водой, отвечающей требованиям безопасности (в 2014 году - до 38%, в 2015 году - до 39%, в 2016 году - до 40%);
капитального ремонта 6180 м инженерных сетей (тепловых сетей - 1030 м; водопроводных сетей - 5150 м);
замены двух водонапорных башен Рожнова;
замены накопительной емкости питьевого водоснабжения;
капитального ремонта крыши многоквартирного жилого дома;
замены водогрейных котлов на отопительных котельных - 2 шт.
2.5.5. Расчетный экономический эффект от реализации мероприятий подпрограммы за 3 года составит 1500,00 тыс. рублей, в том числе:
за счет экономии энергоресурсов - 900,00 тыс. рублей;
от снижения затрат на капитальный ремонт сетей в связи с увеличением межремонтного периода за счет применения труб и изоляции из современных материалов, от замены котельного оборудования на энергоэффективное, от внедрения инновационного оборудования по очистке воды и стоков, а также снижения аварийности на инженерных сетях - 600,0 тыс. рублей в долгосрочном периоде.

2.6. Система мероприятий подпрограммы

Система мероприятий подпрограммы за счет средств местного бюджета приведена в приложении № 2 к подпрограмме.
Целевые индикаторы, показатели и мероприятия подпрограммы будут ежегодно дополняться и корректироваться по итогам выполнения мероприятий подпрограммы за отчетный финансовый год.

2.7. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Ресурсное обеспечение программы приведено в приложении № 2 к подпрограмме.





Приложение № 1
подпрограммы
"Модернизация, реконструкция
и капитальный ремонт объектов
коммунальной инфраструктуры
Краснотуранского района"
на 2014 - 2016 годы

ПЕРЕЧЕНЬ
ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ ПОДПРОГРАММЫ

№ п/п
Цель, целевые индикаторы
Единица измерения
Источник информации
Отчетный финансовый год 2012
Текущий финансовый год 2013
Очередной финансовый год 2014
Первый год планового периода 2015
Второй год планового периода 2016

Цели подпрограммы: повышение надежности функционирования систем жизнеобеспечения населения

Целевой индикатор 1: снижение интегрального показателя аварийности инженерных сетей:
ед. на 100 км инженерных сетей
отраслевой мониторинг





теплоснабжение


до 6
до 5
до 4
до 4
до 4
водоснабжение


до 19
до 13
до 11
до 10
до 8
водоотведение


до 1
до 1
до 1
до 1
до 1

Целевой индикатор 2: снижение потерь энергоресурсов в инженерных сетях
%
отраслевой мониторинг
до 20
до 19,9
до 19
до 18
до 17

Целевой индикатор 3: увеличение доли населения, обеспеченного питьевой водой, отвечающей требованиям безопасности
%
отраслевой мониторинг
до 34
до 34
до 38
до 39
до 40





Приложение № 2
подпрограммы
"Модернизация, реконструкция
и капитальный ремонт объектов
коммунальной инфраструктуры
Краснотуранского района"
на 2014 - 2016 годы

ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ С УКАЗАНИЕМ ОБЪЕМА СРЕДСТВ
НА ИХ РЕАЛИЗАЦИЮ И ОЖИДАЕМЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений администрации Краснотуранского района
Красноярского края от 17.02.2014 № 106-п,
от 07.04.2014 № 234-п)

Наименование программы, подпрограммы
ГРБС
Код бюджетной классификации
Расходы (тыс. руб.), годы
Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия (в натуральном выражении)
ГРБС
РзПр
ЦСР
ВР
2014
2015
2016
итого на период 2014 - 2016
Подпрограмма 1 "Модернизация, реконструкция и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры Краснотуранского района" на 2014 - 2016 годы
Цель подпрограммы: повышение надежности функционирования систем жизнеобеспечения населения
Задача 1. Обеспечение населения питьевой водой, отвечающей требованиям безопасности.
Задача 2. Предотвращение критического уровня износа объектов коммунальной инфраструктуры
Мероприятие 1. Капитальный ремонт, реконструкция находящихся в муниципальной собственности объектов коммунальной инфраструктуры, источников тепловой энергии и тепловых сетей, объектов электросетевого хозяйства и источников электрической энергии, а также на приобретение технологического оборудования, спецтехники для обеспечения функционирования систем теплоснабжения, электроснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод
Администрация Краснотуранского района
803
0505
0318051
243
1335,0
5088,0
4360,0
10783,0
За период 2014 - 2016 годов:
- восстановление 3 водонапорных башен (емкостей);
- реконструкция и капитальный ремонт водопроводных сетей - 5,1 км
(в ред. Постановления администрации Краснотуранского района Красноярского края
от 07.04.2014 № 234-п)
Мероприятие 2. Капитальный ремонт, реконструкция находящихся в муниципальной собственности объектов коммунальной инфраструктуры, источников тепловой энергии и тепловых сетей, объектов электросетевого хозяйства и источников электрической энергии, а также на приобретение технологического оборудования, спецтехники для обеспечения функционирования систем теплоснабжения, электроснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод (софинансирование к государственной программе Красноярского края "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности")
Администрация Краснотуранского района
803
0505
0318052
243
120,0
-
-
120,0
За период 2014 - 2016 годов:
- замена технологического и электросилового оборудования насосной станции 2-го подъема;
- прокладка внутриплощадочных сетей станции 2-го подъема - 0,17 км;
- капитальный ремонт тепловых сетей - 0,55 км
(в ред. Постановления администрации Краснотуранского района Красноярского края
от 07.04.2014 № 234-п)
Всего





1455,0
5088,0
4360,0
10903,0






Приложение № 4
к муниципальной программе
"Реформирование и модернизация
жилищно-коммунального хозяйства
и повышение энергетической
эффективности" на 2014 - 2016 годы
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации Краснотуранского района
Красноярского края от 07.04.2014 № 234-п)

1. ПАСПОРТ
ПОДПРОГРАММЫ "ЧИСТАЯ ВОДА КРАСНОТУРАНСКОГО РАЙОНА"
НА 2014 - 2016 ГОДЫ

Наименование подпрограммы
"Чистая вода Краснотуранского района" на 2014 - 2016 годы (далее - подпрограмма)
Наименование муниципальной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма
"Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности Краснотуранского района" на 2014 - 2016 годы
Муниципальный заказчик - координатор подпрограммы
Администрация Краснотуранского района
Исполнитель мероприятий подпрограммы, главный распорядитель бюджетных средств
Администрация Краснотуранского района
Цель и задача подпрограммы
Цель подпрограммы:
- обеспечение населения питьевой водой, соответствующей требованиям безопасности.
Задача подпрограммы:
- модернизация систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод Краснотуранского района
Целевые индикаторы
- увеличение доли сточных вод, очищенных до нормативных значений, в общем объеме сточных вод, пропущенных через очистные сооружения, до 10% в 2016 году;
- увеличение доли населения, обеспеченного питьевой водой, отвечающей требованиям безопасности, до 40% в 2016 году
Срок реализации подпрограммы
2014 - 2016 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы на период действия подпрограммы с указанием на источники финансирования по годам реализации подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы составляет 4720,0 тыс. рублей, в том числе за счет средств:
- местного бюджета - 4720,0 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 1250,0 тыс. рублей;
2015 год - 2570,0 тыс. рублей;
2016 год - 900,0 тыс. рублей
Система организации контроля за исполнением подпрограммы
Отдел управления строительством, архитектуры, коммунального и дорожного хозяйства, энергетики, связи, транспорта

2. ОБОСНОВАНИЕ ПОДПРОГРАММЫ

2.1. Постановка общерайонной проблемы и обоснование
необходимости принятия подпрограммы

Обеспечение населения Красноярского края чистой питьевой водой нормативного качества, безопасность водопользования являются одним из главных приоритетов социальной политики района, лежат в основе здоровья и благополучия человека. При этом безопасность питьевого водоснабжения - важнейшая составляющая здоровья населения.
Решение проблемы окажет существенное положительное влияние на социальное благополучие общества, что в конечном итоге будет способствовать повышению темпов роста экономического развития района и улучшению демографической ситуации.
Значительный износ сооружений и оборудования сектора водоснабжения и водоотведения определяют актуальность проблемы гарантированного обеспечения жителей Краснотуранского района чистой питьевой водой и выводят ее в приоритетные задачи социально-экономического развития Краснотуранского района. Возрастающие экологические требования предписывают необходимость повышения качества очистки сточных вод.
В настоящее время население Краснотуранского района обеспечивают водой Краснотуранское районное муниципальное производственное предприятие жилищно-коммунального хозяйства и ЗАО "Тубинск", от подземных водоисточников, которых в районе 45 единиц, - это 25 населенных пунктов (мощность 1224,6 тыс. куб. м в год). Из 45 водозаборных сооружений в районе - 35 рабочих, 10 резервных. Скважины не имеют утвержденных проектов зон санитарной охраны. Большинство скважин расположены в населенных пунктах в местах плотной застройки. Протяженность водопроводных сетей 166,8 км. Центральным водоснабжением обеспечивается 12,35 тыс. чел. населения (75%). Износ водопроводных сетей достигает до 86%, что также значительно снижает качество питьевой воды.
Высокие потери и сверхнормативное потребление населением воды в совокупности с большими размерами утечек, частыми авариями и высоким уровнем обрастания труб ведут к снижению напора в сетях и перебоям в водоснабжении.
Действующие канализационные очистные сооружения (КОС) в с. Краснотуранск построены в 1981 году по проекту 1966 года. В настоящее время КОС находятся в аварийном состоянии, так как часть технологического оборудования не работает и восстановлению не подлежит.
Сброс сточных вод канализационными очистными сооружениями с. Краснотуранск производится в водный объект - залив реки Сыда, входящий в бассейн Красноярского водохранилища.
Из-за значительных отступлений от проекта и требований нормативно-технической документации, допущенных при проектировании и строительстве, биологическая очистка стоков на очистных сооружениях не производится, а ведется только механическая очистка сточных вод и обеззараживание их "хлорной водой".
В соответствии с Водной стратегией Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.08.2009 № 1235-р, а также разработанной в соответствии с ней федеральной целевой программой "Чистая вода" на 2011 - 2017 годы", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2010 № 1092, решение задачи обеспечения населения качественной питьевой водой осуществляется посредством программно-целевого метода, к основополагающим принципам которого необходимо отнести устранение причин несоответствия качества воды, подаваемой населению, гигиеническим нормативам, а также дифференциацию подходов к выбору технологических схем водоснабжения сельских поселений.

2.2. Основные цели и задачи, этапы и срок выполнения
подпрограммы, целевые индикаторы и показатели
результативности

2.2.1. Целью подпрограммы является обеспечение населения Краснотуранского района питьевой водой, соответствующей требованиям безопасности.
2.2.2. Для достижения установленной цели подпрограммой предусматривается решение следующей задачи:
модернизация систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод Красноярского края.
2.2.3. Срок реализации подпрограммы - 2014 - 2016 годы.
2.2.4. Целевые индикаторы и показатели результативности подпрограммы представлены в приложении № 1 к подпрограмме.

2.3. Механизм реализации подпрограммы

Средства местного бюджета на финансирование мероприятий подпрограммы выделяются на:
строительство объектов коммунальной инфраструктуры в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод;
разработку проектной документации на строительство и (или) реконструкцию объектов коммунальной инфраструктуры в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод.
Заявителем на осуществление данной подпрограммы является администрация района.
Реализацию подпрограммы осуществляет отдел управления строительством, архитектуры, коммунального и дорожного хозяйства, энергетики, связи, транспорта администрации района. Финансирование программы осуществляется за счет средств районного бюджета и в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

2.4. Организация управления подпрограммой
и контроль за ходом ее выполнения

2.4.1. Текущее управление реализацией подпрограммы осуществляется отделом управления строительством, архитектуры, коммунального и дорожного хозяйства, энергетики, связи, транспорта (далее - ответственный исполнитель).
Ответственный исполнитель несет ответственность за ее реализацию, достижение конечного результата, целевое и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение подпрограммы.
2.4.2. Ответственный исполнитель для обеспечения мониторинга и анализа хода реализации программы организует ведение и представление ежеквартальной отчетности (за первый, второй и третий кварталы).
2.4.3. Отчеты о реализации программы представляются ответственным исполнителем программы одновременно в отдел планирования, экономического развития и имущественных отношений и финансовое управление ежеквартально не позднее 10 числа второго месяца, следующего за отчетным, согласно приложениям № 8 - 11 к Порядку принятия решений о разработке муниципальных программ Краснотуранского района Красноярского края, их формировании и реализации (Постановление администрации Краснотуранского района от 28.08.2013 № 511).
2.4.4. Годовой отчет о ходе реализации программы формируется ответственным исполнителем с учетом информации, полученной от соисполнителей, и направляется на согласование соисполнителям на бумажных носителях и в электронном виде.
Согласованный соисполнителями годовой отчет представляется в отдел экономики и планирования до 1 марта года, следующего за отчетным.

2.5. Оценка социально-экономической эффективности
и экологических последствий от реализации
мероприятий подпрограммы

От реализации подпрограммных мероприятий в 2014 - 2016 годах ожидается достижение следующих результатов:
1 водозаборная скважина питьевого водоснабжение;
канализационные очистные сооружения в с. Краснотуранск;
получение паспортов на водозаборные скважины питьевого водоснабжения - 2 шт.;
разработка проектов зон санитарной охраны водозаборных скважин питьевого водоснабжения - 2 шт.;
определение запасов подземных вод группового источника питьевого водоснабжения в с. Краснотуранск.
В результате реализации мероприятий подпрограммы будет получен экологический эффект:
увеличение доли сточных вод, очищенных до нормативных значений, в общем объеме сточных вод, пропущенных через очистные сооружения, до 10% в 2016 году;
увеличение доли населения, обеспеченного питьевой водой, отвечающей требованиям безопасности, до 40% в 2016 году.
Социально-экономическая эффективность реализации мероприятий подпрограммы заключается в улучшении качества жизни населения Краснотуранского района, формировании положительного общественного мнения о проводимых преобразованиях, повышении статуса органов местного самоуправления Краснотуранского района, повышении эффективности их деятельности и повышении качества муниципальных услуг.

2.6. Система мероприятий

Система мероприятий подпрограммы приведена в приложении № 2 к настоящей подпрограмме.

2.7. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Ресурсное обеспечение программы приведено в приложении № 2 к подпрограмме.





Приложение № 1
к подпрограмме
"Чистая вода Краснотуранского
района" на 2014 - 2016 годы

ПЕРЕЧЕНЬ
ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ ПОДПРОГРАММЫ

№ п/п
Целевые индикаторы
Единица измерения
Источник информации
Отчетный финансовый год
Текущий финансовый год
Очередной финансовый год
Первый год планового периода
Второй год планового периода
2012
2013
2014
2015
2016

Цель подпрограммы: обеспечение населения питьевой водой, соответствующей требованиям безопасности

Целевой индикатор







1
Доля сточных вод, очищенных до нормативных значений, в общем объеме сточных вод, пропущенных через очистные сооружения
%
Отраслевой мониторинг
0
0
0
10
10
2
Доля населения, обеспеченного питьевой водой, отвечающей требованиям безопасности
%
Отраслевой мониторинг
34
34
38
39
40





Приложение № 2
к подпрограмме
"Чистая вода Краснотуранского
района" на 2014 - 2016 годы

ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ С УКАЗАНИЕМ ОБЪЕМА СРЕДСТВ
НА ИХ РЕАЛИЗАЦИЮ И ОЖИДАЕМЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации Краснотуранского района
Красноярского края от 07.04.2014 № 234-п)

Наименование программы, подпрограммы
ГРБС
Код бюджетной классификации
Расходы (тыс. руб.), годы
Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия (в натуральном выражении)
ГРБС
РзПр
ЦСР
ВР
очередной финансовый год
первый год планового периода
второй год планового периода
Итого на период
2014
2015
2016
Подпрограмма 2. "Чистая вода Краснотуранского района" на 2014 - 2016 годы
Цель подпрограммы: обеспечение населения питьевой водой, соответствующей требованиям безопасности
Задача 1. Модернизация систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод Краснотуранского района





1250,0
2570,0
900,0
4720,0

Мероприятие 1. Строительство и реконструкция объектов коммунальной инфраструктуры, используемых в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод
Администрация Краснотуранского района
803
0505
0328056
414
1250,0
2450,0
-
4720,0
строительство скважины питьевого водоснабжения, строительство канализационных очистных сооружений
(в ред. Постановления администрации Краснотуранского района Красноярского края
от 07.04.2014 № 234-п)
Мероприятие 2. Разработка проектной документации для объектов коммунальной инфраструктуры, используемых в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод
Администрация Краснотуранского района
803
0505
0328057
240
-
120,0
900,0
1100,0
Разработка проектов зон санитарной охраны водозаборных скважин питьевого водоснабжения - 2 шт.,
разработка паспортов на водозаборные скважины питьевого водоснабжения - 2 шт.,
определение запасов подземных вод - 1 источник
(в ред. Постановления администрации Краснотуранского района Красноярского края
от 07.04.2014 № 234-п)





Приложение № 5
к муниципальной программе
"Реформирование и модернизация
жилищно-коммунального хозяйства
и повышение энергетической
эффективности" на 2014 - 2016 годы
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации Краснотуранского района
Красноярского края от 07.04.2014 № 234-п)

1. ПАСПОРТ
ПОДПРОГРАММЫ "ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ И ПОВЫШЕНИЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ
ЭФФЕКТИВНОСТИ В КРАСНОТУРАНСКОМ РАЙОНЕ" НА 2014 - 2016 ГОДЫ

Наименование подпрограммы
"Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Краснотуранском районе" на 2014 - 2016 годы (далее - подпрограмма)
Наименование муниципальной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма
"Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности Краснотуранского района" на 2014 - 2016 годы
Муниципальный заказчик - координатор подпрограммы
Администрация Краснотуранского района
Исполнитель мероприятий подпрограммы, главный распорядитель бюджетных средств
Администрация Краснотуранского района
Цель и задачи подпрограммы
Цель подпрограммы:
- формирование целостности и эффективной системы управления энергосбережением и повышением энергетической эффективности.
Задачи подпрограммы:
- повышение энергетической эффективности экономики Краснотуранского района;
- развитие информационного обеспечения мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности
Целевые индикаторы
- ежегодное снижение бюджетными учреждениями потребления ими электрической, тепловой энергии, воды и иного топлива в сопоставимых условиях ежегодно не менее чем на 3%
Срок реализации подпрограммы
2014 - 2016 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы на период действия подпрограммы с указанием на источники финансирования по годам реализации подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы составляет 414,0 тыс. рублей, в том числе за счет средств:
- местного бюджета - 414,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 138,0 тыс. рублей;
2015 год - 113,0 тыс. рублей;
2016 год - 163,0 тыс. рублей
Система организации контроля за исполнением подпрограммы
Отдел управления строительством, архитектуры, коммунального и дорожного хозяйства, энергетики, связи, транспорта

2. ОБОСНОВАНИЕ ПОДПРОГРАММЫ

2.1. Постановка районной проблемы и обоснование
необходимости принятия подпрограммы

2.1.1. Объективные показатели, характеризующие
положение дел

Анализ потребления топливно-энергетических ресурсов в Краснотуранском районе (далее - край) показывает, что за последние 5 лет произошло существенное изменение структуры тепловых и электрических нагрузок. Наиболее значительный прирост потребления электроэнергии произошел в бытовом секторе и промышленности.
Задача энергосбережения особенно актуальна в бюджетной сфере и жилищно-коммунальном хозяйстве. Именно в этих сферах расходуется до 40 - 60 процентов муниципальных бюджетов.
Деятельность жилищно-коммунального хозяйства сопровождается большими потерями энергетических ресурсов при их производстве, передаче и потреблении. Усугубляет ситуацию рост тарифов на тепловую и электрическую энергию, опережающий уровень инфляции, что приводит к повышению расходов бюджетов всех уровней на энергообеспечение жилых домов, учреждений социальной сферы, увеличению коммунальных платежей населения.
Процесс энергосбережения в районе можно обеспечить только программно-целевым методом, в рамках которого необходимо сформировать структуру управления, нормативно-правовую основу и финансово-экономические механизмы, способствующие развитию энергосбережения в районе.


2.1.3. Анализ ситуации в муниципальном районе

Ситуация с оснащенностью приборами учета энергоресурсов в районе выглядит следующим образом:
оснащенность жилищной сферы района приборами учета составляет: по тепловой энергии - 0 процентов, по электроэнергии - 100 процентов, по холодной воде - 10 процентов;
оснащенность муниципальных учреждений района приборами учета составляет: по тепловой энергии - 15 процентов, по электроэнергии - 100 процентов, по холодной воде - 92 процентов.
Реализация настоящей подпрограммы приведет к созданию реальных стимулов для экономии энергоресурсов, повысит качество предоставляемых коммунальных услуг, сократит расходы бюджета, улучшит экологическую ситуацию в регионе.

2.1.4. Анализ причин возникновения проблем в области
энергосбережения и повышения энергетической эффективности
на территории района, включая правовое обоснование,
перечень и характеристику решаемых задач

Основными причинами возникновения проблем в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности являются:
отсутствие контроля за получаемыми, производимыми, транспортируемыми и потребляемыми энергоресурсами. Причиной возникновения данной проблемы является недостаточная оснащенность приборами учета как производителей, так и потребителей энергоресурсов;
низкая энергетическая эффективность объектов коммунальной инфраструктуры, жилищного фонда, объектов бюджетной сферы. Причинами возникновения данной проблемы являются высокая доля устаревшего оборудования, изношенных коммунальных сетей, ветхих жилых и общественных зданий, отсутствие энергетических паспортов и плана мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности объектов коммунальной инфраструктуры и бюджетной сферы;
низкая доля энергоэффективного муниципального транспорта, уличного освещения. Причинами возникновения данной проблемы являются преобладание транспорта, работающего на бензине, физическое и моральное старение осветительного оборудования, значительно опережающее темпы его реконструкции;
недостаточная и не всегда качественная профессиональная подготовка специалистов в области энергосбережения и эффективного использования энергетических ресурсов. Причиной возникновения данной проблемы является отсутствие системы подготовки таких специалистов в муниципальных учреждениях, на предприятиях;
отсутствие пропаганды энергосбережения и условий, стимулирующих к энергосбережению. Причиной возникновения данной проблемы является отсутствие информационной системы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
В целях решения вышеуказанных проблем на территории Российской Федерации статьей 7 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности отнесена разработка и реализация региональных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
На основании указанного требования, а также учитывая положения Постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 № 1225 "О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности", Приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 17.02.2010 № 61 "Об утверждении примерного перечня мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, который может быть использован в целях разработки региональных, муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности" и Приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 07.06.2010 № 273 "Об утверждении методики расчета значений целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в том числе в сопоставимых условиях" разработана подпрограмма "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Красноярском крае".
Для решения существующих проблем в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории района предусмотрено решение следующих задач:
повышение энергетической эффективности экономики района;
развитие информационного обеспечения мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.

2.1.5. Промежуточные и конечные социально-экономические
результаты решения проблемы

Ожидаемый социальный эффект от реализации подпрограммы выразится в следующем:
изменение менталитета граждан в отношении экономии потребляемых энергоресурсов путем проведения пропаганды энергосбережения в средствах массовой информации.
Ожидаемый экономический эффект в результате реализации подпрограммы выразится в следующем:
к концу 2016 года объем потребления топливно-энергетических и иных коммунальных ресурсов организациями бюджетной сферы к уровню 2009 года снизится не менее чем на 15 процентов. Экономия составит не менее 4023 тыс. кВт.ч электроэнергии, 2,4 тыс. Гкал тепловой энергии и 5,1 тыс. куб. м воды.

2.2. Основные цели и задачи, этапы и срок выполнения
подпрограммы, целевые индикаторы и показатели
результативности

2.2.1. Целью подпрограммы является формирование целостной и эффективной системы управления энергосбережением и повышением энергетической эффективности.
2.2.2. Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач.
Задача 1. Повышение энергетической эффективности экономики Краснотуранского района.
Задача 2. Развитие информационного обеспечения мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.
2.2.3. Обоснованием выбора подпрограммных мероприятий, направленных на решение вышеуказанных задач, являются требования Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 № 1225 "О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности" и Приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 17.02.2010 № 61 "Об утверждении примерного перечня мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, который может быть использован в целях разработки региональных, муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности".
2.2.4. В 2014 - 2016 годах муниципальным заказчиком является администрация Краснотуранского района.
2.2.5. Срок реализации подпрограммы - 2014 - 2016 годы.
2.2.6. В результате реализации подпрограммы планируется достижение целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности (целевые индикаторы и показатели результативности).
2.2.6.1. Целевыми индикаторами подпрограммы являются целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности согласно приложению № 1 к подпрограмме.
2.2.6.2. Показателями результативности подпрограммы являются целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, которые характеризуют следующие значения:

№ п/п
Наименование целевого показателя в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности - показателя результативности
Единица измерения
2014 год
2015 год
2016 год
1
2
3
4
5
6
1
Экономия электрической энергии в натуральном выражении
тыс.кВт.ч
215
430
645
2
Экономия электрической энергии в стоимостном выражении
тыс. руб.
681,0
1362,0
2043,0
3
Экономия тепловой энергии в натуральном выражении
тыс. Гкал.
0,4
0,8
1,2
4
Экономия тепловой энергии в стоимостном выражении
тыс. руб.
827,0
1654,0
2481,0
5
Экономия воды в натуральном выражении
тыс. куб. м
0,85
1,7
2,55
6
Экономия воды в стоимостном выражении
тыс. руб.
41,0
82,0
123,0
7
Доля населения и организаций, информированных о принципах и важности энергосбережения и энергоэффективности
%
100
100
100
8
Доля муниципальных учреждений, в отношении которых проведены обязательные энергетические обследования за счет субсидий из краевого и федерального бюджетов
%
100
100
100

2.3. Механизм реализации подпрограммы

Реализация мероприятий программы осуществляется на основе:
- муниципальных контрактов (договоров) в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
- условий, порядка и правил, утвержденных федеральными и краевыми нормативными актами.
Механизмы реализации и правового регулирования программы основываются на следующих принципах:
- эффективное и рациональное использование энергетических ресурсов;
- поддержка и стимулирование энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
- системность и комплексность проведения мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности;
- планирование энергосбережения и повышение энергетической эффективности.
Механизмы реализации программы осуществляются структурными подразделениями органов местного самоуправления совместно с отделом управления строительством, архитектуры, коммунального и дорожного хозяйства, энергетики, связи, транспорта.
В реализации мероприятий программы участвуют предприятия и организации района, в уставных капиталах которых доля муниципального образования составляет более чем пятьдесят процентов, организации коммунального комплекса, в отношении которых в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации осуществляется регулирование цен (тарифов), лица, признаваемые застройщиками.
Муниципальные заказчики при размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд должны руководствоваться требованиями энергетической эффективности этих товаров, работ, услуг.

2.4. Организация управления подпрограммой
и контроль за ходом ее выполнения

2.4.1. Текущее управление реализацией подпрограммы осуществляется отделом управления строительством, архитектуры, коммунального и дорожного хозяйства, энергетики, связи, транспорта (далее - ответственный исполнитель).
Ответственный исполнитель несет ответственность за ее реализацию, достижение конечного результата, целевое и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение подпрограммы.
2.4.2. Ответственный исполнитель для обеспечения мониторинга и анализа хода реализации программы организует ведение и представление ежеквартальной отчетности (за первый, второй и третий кварталы).
2.4.3. Отчеты о реализации программы представляются ответственным исполнителем программы одновременно в отдел планирования, экономического развития и имущественных отношений и финансовое управление ежеквартально не позднее 10 числа второго месяца, следующего за отчетным, согласно приложениям № 8 - 11 к Порядку принятия решений о разработке муниципальных программ Краснотуранского района Красноярского края, их формировании и реализации (Постановление администрации Краснотуранского района от 28.08.2013 № 511).
2.4.4. Годовой отчет о ходе реализации программы формируется ответственным исполнителем с учетом информации, полученной от соисполнителей, и направляется на согласование соисполнителям на бумажных носителях и в электронном виде.
Согласованный соисполнителями годовой отчет представляется в отдел экономики и планирования до 1 марта года, следующего за отчетным.

2.5. Оценка социально-экономической эффективности
и экологических последствий от реализации
мероприятий подпрограммы

Экономический эффект от реализации подпрограммных мероприятий будет выражен в следующем:
до 2017 года объем потребления топливно-энергетических и иных коммунальных ресурсов организациями бюджетной сферы к уровню 2009 года снизится не менее чем на 15 процентов. Экономия составит не менее 4023 тыс. кВт.ч электроэнергии, 2,4 тыс. Гкал тепловой энергии и 5,1 тыс. куб. м воды.
На протяжении периода действия подпрограммы будет проводиться пропаганда энергосбережения в средствах массовой информации, что приведет к изменению менталитета граждан в отношении экономии потребляемых энергоресурсов.

2.6. Система мероприятий

2.6.1. Система подпрограммных мероприятий разработана на основании требований пункта 6 статьи 14 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 № 1225 "О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности", Приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 17.02.2010 № 61 "Об утверждении примерного перечня мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, который может быть использован в целях разработки региональных, муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности".
2.6.2. Система мероприятий подпрограммы, финансируемых за счет средств местного бюджета, приведена в приложении № 2 к настоящей подпрограмме.
2.6.3. Целевые индикаторы, показатели и мероприятия подпрограммы будут ежегодно дополняться и корректироваться по итогам выполнения мероприятий подпрограммы за отчетный финансовый год.

2.7. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Ресурсное обеспечение программы приведено в приложении № 2 к подпрограмме.





Приложение № 1
к подпрограмме
"Энергосбережение и повышение
энергетической эффективности
в Краснотуранском районе"
на 2014 - 2016 годы

ПЕРЕЧЕНЬ
ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ ПОДПРОГРАММЫ

№ п/п
Целевые индикаторы
Единица измерения
Источник информации
Отчетный финансовый год 2012 год
Текущий финансовый 2013 год
Очередной финансовый 2014 год
Первый год планового периода 2015 год
Второй год планового периода 2016 год

Цель подпрограммы: формирование целостности и эффективной системы управления энергосбережением и повышением энергетической эффективности
1
Экономия электрической энергии в натуральном выражении
тыс. кВт.ч
Отраслевой мониторинг

-
215
430
645
2
Экономия электрической энергии в стоимостном выражении
тыс. руб.
Отраслевой мониторинг

-
681,0
1362,0
2043,0
3
Экономия тепловой энергии в натуральном выражении
тыс. Гкал.
Отраслевой мониторинг
0,5
-
0,4
0,8
1,2
4
Экономия тепловой энергии в стоимостном выражении
тыс. руб.
Отраслевой мониторинг
1034
-
827,0
1654,0
2481,0
5
Экономия воды в натуральном выражении
тыс. куб. м
Отраслевой мониторинг
3
-
0,85
1,7
2,55
6
Экономия воды в стоимостном выражении
тыс. руб.
Отраслевой мониторинг
144,5
-
41,0
82,0
123,0
7
Доля населения и организаций, информированных о принципах и важности энергосбережения и энергоэффективности
%
Отраслевой мониторинг

-
100
100
100
8
Доля муниципальных учреждений, в отношении которых проведены обязательные энергетические обследования за счет субсидий из краевого и федерального бюджетов
%
Отраслевой мониторинг

-
100
100
100





Приложение № 2
к подпрограмме
"Энергосбережение и повышение
энергетической эффективности
в Краснотуранском районе"
на 2014 - 2016 годы

ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ С УКАЗАНИЕМ ОБЪЕМА СРЕДСТВ
НА ИХ РЕАЛИЗАЦИЮ И ОЖИДАЕМЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации Краснотуранского района
Красноярского края от 07.04.2014 № 234-п)

Наименование программы, подпрограммы
ГРБС
Код бюджетной классификации
Расходы (тыс. руб.), годы
Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия (в натуральном выражении)
ГРБС
РзПр
ЦСР
ВР
очередной финансовый год
первый год планового периода
второй год планового периода
Итого на период
2014
2015
2016
Подпрограмма 3. "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Краснотуранском районе" на 2014 - 2016 годы
Цель подпрограммы: формирование целостности и эффективной системы управления энергосбережением и повышением энергетической эффективности
Задача 1. Повышение энергетической эффективности экономики Краснотуранского района





125,0
100,0
150,0
375,0

Мероприятие 1. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности систем коммунальной инфраструктуры на объектах, находящихся в муниципальной собственности
Администрация Краснотуранского района
803
0505
0338059
244
75,0
-
-
75,0
Уменьшение бюджетных ассигнований, направляемых муниципальным учреждениям на оплату фактического потребления тепловой энергии в сопоставимых условиях, ежегодно не менее чем на 3%
(в ред. Постановления администрации Краснотуранского района Красноярского края
от 07.04.2014 № 234-п)
Мероприятие 2. Мероприятия в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, сформированные по результатам проведенных энергетических обследований
Администрация Краснотуранского района
803
0505
0338060
244
50,0
100,0
150,0
300,0
Снижение потребления энергетических ресурсов не менее чем на 3% ежегодно
(в ред. Постановления администрации Краснотуранского района Красноярского края
от 07.04.2014 № 234-п)
Задача 2. Развитие информационного обеспечения мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности





13,00
13,00
13,00
39,00

Мероприятие 1. Подготовка и распространение информационного материала о простейших технических решениях энергосбережения в быту в средствах массовой информации
Администрация района
803
0505
0338061
244
13,00
13,00
13,00
39,00
Пропаганда и популяризация мероприятий по энергосбережению среди жителей района
(в ред. Постановления администрации Краснотуранского района Красноярского края
от 07.04.2014 № 234-п)
Итого





138,0
113,0
163,0
414,0



------------------------------------------------------------------