По датам

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

Введите даты для поиска:

от
до

Полезное

Выборки

Решение Иланского районного Совета депутатов Красноярского края от 12.09.2013 N 38-266Р "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Иланском районе Красноярского края"



ИЛАНСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ
от 12 сентября 2013 г. № 38-266Р

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ
В ИЛАНСКОМ РАЙОНЕ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ"
Список изменяющих документов
(в ред. Решения Иланского районного Совета депутатов
Красноярского края от 24.07.2014 № 45-323Р)

В соответствии со статьей 9 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 25 Устава Иланского района Красноярского края Иланский районный Совет депутатов решил:
1. Утвердить Положение о бюджетном процессе в Иланском районе Красноярского края согласно приложению.
2. Решение "Об утверждении Положения о бюджетном процессе муниципального образования Иланский район" от 21.10.2011 № 19-133Р и Решение "О внесении изменений и дополнений в Решение Иланского районного Совета депутатов от 21.10.2011 № 19-133Р "Об утверждении Положения о бюджетном процессе Иланского района Красноярского края" от 27.06.2013 № 37-258Р считать утратившими силу.
3. Контроль за выполнением настоящего Решения возложить на постоянную комиссию по финансам, бюджету, экономической политике, собственности и налогам (Ю.В. Максаков).
4. Настоящее Решение вступает в силу в день, следующий за днем официального опубликования в газете "Иланские вести".

Глава
Иланского района -
председатель
Иланского районного
Совета депутатов
О.А.АЛЬХИМЕНКО





Приложение
к Решению
Иланского районного
Совета депутатов
от 12 сентября 2013 г. № 38-266Р

ПОЛОЖЕНИЕ
О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ В ИЛАНСКОМ РАЙОНЕ
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
Список изменяющих документов
(в ред. Решения Иланского районного Совета депутатов
Красноярского края от 24.07.2014 № 45-323Р)

Настоящее Положение в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации регулирует отношения, возникающие между участниками бюджетных правоотношений в процессе формирования доходов и осуществления расходов бюджета Иланского района (далее - районный бюджет), осуществления муниципальных заимствований, регулирования муниципального долга, составления, рассмотрения, утверждения и исполнения районного бюджета, осуществления муниципального финансового контроля.

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Районный бюджет

1. Районный бюджет - форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для исполнения расходных обязательств Иланского района.
2. Средства районного бюджета входят в состав муниципальной собственности и являются частью районной казны.
3. Проект решения о районном бюджете составляется администрацией Иланского района (далее - Администрация района) и утверждается Иланским районным Советом депутатов (далее - районный Совет депутатов) на очередной финансовый год и плановый период.
4. Районный бюджет обладает иммунитетом.

Статья 2. Бюджетный процесс и бюджетная политика в Иланском районе

1. Бюджетный процесс в Иланском районе представляет собой регламентируемую нормами права деятельность Администрации района и иных участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проекта районного бюджета, утверждению и исполнению районного бюджета, контролю за его исполнением, осуществлению бюджетного учета, составлению, рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности.
2. Бюджетная политика Иланского района - целенаправленная деятельность Администрации района по управлению средствами районного бюджета, обеспечивающая эффективную реализацию функций местного самоуправления. Бюджетная политика района проводится с учетом бюджетной политики Российской Федерации и Красноярского края.

Статья 3. Правовые акты, регулирующие бюджетный процесс в Иланском районе

1. Бюджетный процесс в районе регулируется федеральным и краевым законодательством, Уставом района, настоящим Положением, решением районного Совета депутатов о районном бюджете, иными правовыми актами района.
2. Решение о районном бюджете вступает в силу с 1 января и действует по 31 декабря финансового года.
3. Решения, вносящие изменения в решения о местных налогах и сборах, решения, регулирующие бюджетные правоотношения, приводящие к изменению доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, вступающие в силу в очередном финансовом году, должны быть приняты не позднее месяца до дня внесения в районный Совет депутатов проекта решения о районном бюджете, установленного настоящим Положением.
4. Внесение изменений в решения районного Совета депутатов о местных налогах и сборах, предполагающих их вступление в силу в течение текущего финансового года, допускается только в случае внесения соответствующих изменений в решение о районном бюджете.
5. Иные решения районного Совета депутатов, затрагивающие расходы районного бюджета и вступающие в силу с начала очередного финансового года, должны быть приняты районным Советом депутатов до утверждения решения о районном бюджете, если иное не установлено Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 4. Структура бюджета Иланского района

1. В Иланском районе формируется и исполняется районный бюджет, а также бюджеты городского и сельских поселений.
2. Районный бюджет и свод бюджетов городского и сельских поселений, входящих в состав Иланского района (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет Иланского района. Консолидированный бюджет Иланского района включает в себя бюджеты:
Иланского района;
города Иланского;
Далайского сельсовета;
Ельниковского сельсовета;
Карапсельского сельсовета;
Кучердаевского сельсовета;
Новогородского сельсовета;
Новониколаевского сельсовета;
Новопокровского сельсовета;
Соколовского сельсовета;
Южно-Александровского сельсовета.

Статья 5. Бюджетная классификация

1. В соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации при составлении и исполнении районного бюджета и бюджетов поселений, при составлении бюджетной отчетности применяется бюджетная классификация Российской Федерации.
2. Установление, детализация и определение порядка применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к районному бюджету, осуществляется Администрацией района в пределах полномочий, установленных настоящим Положением.

Статья 6. Формирование и виды доходов районного бюджета

1. Доходы районного бюджета формируются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.
2. К доходам районного бюджета относятся налоговые доходы, неналоговые доходы и безвозмездные поступления.
3. Размер части прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей в соответствии с законодательством Российской Федерации, подлежащей зачислению в районный бюджет, утверждается решением о районном бюджете.
Размер части прибыли, указанной в настоящем пункте, определяется в процентном отношении к прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей.

Статья 7. Формирование расходов районного бюджета

1. Формирование расходов районного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами района, исполнение которых согласно законодательству Российской Федерации, заключенным Администрацией района (от имени Иланского района) договорам и соглашениям должно происходить в очередном финансовом году и плановом периоде за счет средств районного бюджета.
2. В районном бюджете в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации раздельно предусматриваются средства, направляемые на исполнение расходных обязательств Иланского района, возникающих в связи с осуществлением органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения, и расходных обязательств Иланского района, исполняемых за счет субвенций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации для осуществления отдельных государственных полномочий.
3. Бюджетные ассигнования из районного бюджета предоставляются в формах, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 8. Муниципальные программы

1. Муниципальные программы утверждаются Администрацией района.
Сроки реализации муниципальных программ определяются Администрацией района в устанавливаемом ею порядке.
Порядок принятия решения о разработке муниципальных программ и формирования и реализации указанных программ устанавливается муниципальным правовым актом Администрации района.
2. Объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальных программ утверждается решением о районном бюджете по соответствующей каждой программе целевой статье расходов районного бюджета в соответствии с утвердившим программу муниципальным правовым актом Администрации района.
Районный Совет депутатов вправе осуществлять рассмотрение проектов муниципальных программ и предложений о внесении изменений в муниципальные программы в порядке, установленном решением районного Совета депутатов.
(в ред. Решения Иланского районного Совета депутатов Красноярского края от 24.07.2014 № 45-323Р)
Муниципальные программы подлежат приведению в соответствие с решением о районном бюджете не позднее двух месяцев со дня вступления его в силу.
3. По каждой муниципальной программе ежегодно проводится оценка эффективности ее реализации. Порядок проведения указанной оценки и ее критерии устанавливаются Администрацией района.
По результатам указанной оценки Администрацией района может быть принято решение о необходимости прекращения или об изменении начиная с очередного финансового года ранее утвержденной муниципальной программы, в том числе необходимости изменения объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальной программы.

Статья 9. Ведомственные целевые программы

1. Ведомственные целевые программы утверждаются Администрацией района и предусматривают цели развития соответствующих сфер и областей муниципального управления, а также перечень мероприятий, направленных на их достижение в соответствии с установленными расходными обязательствами Иланского района. По каждой ведомственной целевой программе проводится ежегодно оценка эффективности ее реализации.
2. Порядок разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ, а также порядок проведения оценки эффективности их реализации и критерии указанной оценки устанавливаются Администрацией района.
3. Исключена. - Решение Иланского районного Совета депутатов Красноярского края от 24.07.2014 № 45-323Р.

Статья 10. Дефицит районного бюджета

1. Дефицит районного бюджета устанавливается решением о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период с соблюдением ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
(часть 1 в ред. Решения Иланского районного Совета депутатов Красноярского края от 24.07.2014 № 45-323Р)
2. Дефицит районного бюджета не должен превышать 10 процентов утвержденного общего годового объема доходов районного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
Если в отношении района осуществляются меры, предусмотренные пунктом 4 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации, дефицит районного бюджета не должен превышать 5 процентов утвержденного общего годового объема доходов районного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
В случае утверждения решением о районном бюджете в составе источников финансирования дефицита районного бюджета поступлений от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности района, и/или снижения остатков средств на счетах по учету средств районного бюджета дефицит районного бюджета может превысить ограничения, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, в пределах суммы указанных поступлений и снижения остатков средств на счетах по учету средств районного бюджета.
3. Дефицит районного бюджета, сложившийся по данным годового отчета об исполнении районного бюджета, должен соответствовать ограничениям, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4. До 1 января 2017 года в случае утверждения решением о районном бюджете в составе источников финансирования дефицита районного бюджета разницы между полученными и погашенными бюджетными кредитами, предоставленными районному бюджету другими бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, дефицит районного бюджета может превысить ограничения, установленные пунктом 3 статьи 92.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 11. Муниципальный долг Иланского района

1. Муниципальным долгом района является совокупность долговых обязательств Иланского района.
2. Долговые обязательства района могут существовать в виде обязательств по:
1) ценным бумагам района (муниципальным ценным бумагам);
2) бюджетным кредитам, привлеченным в районный бюджет от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
3) кредитам, полученным районом от кредитных организаций;
4) гарантиям района (муниципальным гарантиям).
Долговые обязательства района не могут существовать в иных видах, за исключением предусмотренных настоящим пунктом.
3. В объем муниципального долга включаются:
1) номинальная сумма долга по муниципальным ценным бумагам;
2) объем основного долга по бюджетным кредитам, привлеченным в районный бюджет;
3) объем основного долга по кредитам, полученным районом;
4) объем обязательств по муниципальным гарантиям;
5) объем иных (за исключением указанных) и погашенных долговых обязательств муниципального образования.
4. Долговые обязательства района могут быть краткосрочными (менее одного года), среднесрочными (от одного года до пяти лет) и долгосрочными (от пяти до 10 лет включительно).

Статья 12. Предельный объем муниципального долга Иланского района

1. Предельный объем муниципального долга означает объем муниципального долга, который не может быть превышен при исполнении районного бюджета.
2. Предельный объем муниципального долга не должен превышать утвержденный общий годовой объем доходов районного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
Если в отношении района осуществляются меры, предусмотренные пунктом 4 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации, предельный объем муниципального долга не должен превышать 50 процентов утвержденного общего годового объема доходов районного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
3. Предельный объем муниципального долга на очередной финансовый год и каждый год планового периода устанавливается решением о районном бюджете. Районный Совет депутатов вправе в целях управления муниципальным долгом утвердить дополнительные ограничения по муниципальному долгу.
4. До 1 января 2017 года предельный объем муниципального долга может превысить ограничения, установленные пунктом 2 настоящей статьи в пределах муниципального долга по бюджетным кредитам по состоянию на 1 января текущего года и (или), в случае утверждения решением районного Совета депутатов о районном бюджете, в составе источников финансирования дефицита бюджета бюджетных кредитов, привлекаемых в текущем финансовом году в районный бюджет от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в пределах указанных кредитов. До 1 января 2017 года верхний предел муниципального долга устанавливается с соблюдением указанных условий.
5. Если при исполнении бюджета района объем муниципального долга превышает предельный объем муниципального долга, установленный решением о районном бюджете, Администрация района вправе принимать новые долговые обязательства только после приведения объема муниципального долга в соответствие с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и дополнительными ограничениями, установленными районным Советом депутатов.
6. Решением о районном бюджете устанавливается верхний предел муниципального долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, представляющий собой расчетный показатель с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям.
Абзац исключен. - Решение Иланского районного Совета депутатов Красноярского края от 24.07.2014 № 45-323Р.

Глава 2. ПОЛНОМОЧИЯ УЧАСТНИКОВ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА

Статья 13. Участники бюджетного процесса

1. Участниками бюджетного процесса в Иланском районе являются:
глава Иланского района (далее - Глава района);
Иланский районный Совет депутатов (далее - районный Совет депутатов);
администрация Иланского района (далее - Администрация района);
Контрольно-счетный орган Иланского района (далее - Контрольно-счетный орган);
муниципальное казенное учреждение "Финансовое управление администрации Иланского района Красноярского края" (далее - финансовое управление);
орган внутреннего муниципального финансового контроля (в случае создания данного органа);
главные распорядители (распорядители) бюджетных средств;
главные администраторы (администраторы) доходов бюджета;
главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета;
получатели бюджетных средств.
2. Участниками бюджетного процесса также являются бюджетные учреждения, государственные и муниципальные унитарные предприятия, другие получатели бюджетных средств, а также кредитные организации, осуществляющие отдельные операции со средствами районного бюджета.

Статья 14. Бюджетные полномочия Главы района

Глава района обладает следующими полномочиями:
1) утверждает и подписывает правовые основы бюджетного процесса в районе;
2) подписывает и обнародует решение районного Совета депутатов об утверждении районного бюджета;
3) подписывает и обнародует решения районного Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в районный бюджет;
4) подписывает и обнародует годовой отчет об исполнении районного бюджета;
5) рассматривает и доводит до депутатов Иланского районного Совета депутатов отчет об исполнении районного бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев;
6) подписывает и обнародует решение о районном фонде финансовой поддержки поселений и распределении дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из районного бюджета бюджетам поселений, входящим в состав Иланского района;
7) подписывает и обнародует решение о порядке предоставления иных межбюджетных трансфертов из районного бюджета бюджетам поселений;
8) подписывает решение районного Совета депутатов о структуре Администрации района;
9) осуществляет иные полномочия, установленные законодательством, настоящим Положением, муниципальными правовыми актами Иланского района.

Статья 15. Бюджетные полномочия районного Совета депутатов

1. Районный Совет депутатов обладает следующими бюджетными полномочиями:
1) устанавливает правовые основы бюджетного процесса в районе;
2) рассматривает и утверждает решение о районном бюджете;
3) утверждает изменения и дополнения, вносимые в решение о районном бюджете;
4) рассматривает и утверждает отчет об исполнении районного бюджета;
5) осуществляет контроль в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения районного бюджета на своих заседаниях, заседаниях комитетов, комиссий, рабочих групп;
6) формирует и определяет правовой статус органов внешнего муниципального финансового контроля;
7) определяет дополнительный по сравнению с законодательством Российской Федерации перечень информации о районном бюджете, подлежащей опубликованию (обнародованию);
8) устанавливает порядок осуществления полномочий Контрольно-счетным органом по внешнему муниципальному финансовому контролю, который определяется решением районного Совета депутатов;
9) устанавливает, изменяет и отменяет местные налоги и сборы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
10) определяет объем остатков средств районного бюджета на начало текущего финансового года, которые могут направляться в текущем финансовом году на покрытие временных кассовых разрывов;
11) определяет порядок и условия предоставления бюджетных кредитов;
12) определяет порядок и условия предоставления муниципальных гарантий;
13) утверждает дополнительные ограничения по муниципальному долгу;
14) принимает решение об отказе, полностью или частично, от получения в очередном финансовом году межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (за исключением субвенций) или от налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений;
15) рассматривает и утверждает решение о районном фонде финансовой поддержки поселений и распределении дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из районного бюджета бюджетам поселений, входящим в состав Иланского района;
16) рассматривает и утверждает решение о порядке предоставления иных межбюджетных трансфертов из районного бюджета бюджетам поселений;
17) утверждает структуру Администрации района;
18) осуществляет иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными правовыми актами федерального и краевого законодательства, муниципальными правовыми актами Иланского района.
2. Районному Совету депутатов в пределах его компетенции по бюджетным вопросам, установленной Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Красноярского края, муниципальными правовыми актами, для обеспечения его полномочий должна быть предоставлена Администрацией района, структурными подразделениями Администрации района вся необходимая информация.

Статья 16. Бюджетные полномочия Администрации района

Администрация района обладает следующими бюджетными полномочиями:
1) осуществляет общее руководство деятельностью органов муниципальной власти района по составлению проекта районного бюджета;
2) вносит на рассмотрение районного Совета депутатов проекты решений о районном бюджете с необходимыми документами и материалами, о внесении изменений в решение о районном бюджете, об исполнении районного бюджета;
3) устанавливает порядок и сроки разработки проекта решения о районном бюджете;
4) представляет на утверждение районного Совета депутатов структуру Администрации района;
5) заключает соглашения о передаче полномочий бюджетам поселений из районного бюджета;
6) утверждает отчет об исполнении районного бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года и направляет его в районный Совет депутатов и Контрольно-счетный орган;
7) представляет для публикации в средствах массовой информации ежеквартальные сведения о ходе исполнения районного бюджета по основным параметрам, а также о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления района, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание, сведения об исполнении муниципальных программ, отчет об использовании ассигнований резервного фонда Администрации района;
8) заключает договора (соглашения) с краевыми органами государственной власти о представлении межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов районному бюджету;
9) утверждает основные направления бюджетной и налоговой политики;
10) устанавливает порядок разработки прогноза социально-экономического развития района и утверждает прогноз социально-экономического развития района;
11) организует составление программы социально-экономического развития района;
12) устанавливает порядок разработки муниципальных и ведомственных целевых программ и утверждает муниципальные и ведомственные целевые программы;
13) устанавливает порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда Администрации района;
14) устанавливает порядок ведения реестра расходных обязательств;
15) устанавливает порядок формирования муниципального задания;
16) устанавливает порядок определения объема и условия предоставления субсидий из районного бюджета муниципальным бюджетным и автономным учреждениям;
17) устанавливает порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг;
18) утверждает перечень главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств и подведомственных им получателей бюджетных средств;
19) обеспечивает управление муниципальным долгом района;
20) осуществляет муниципальные заимствования от имени района;
21) предоставляет от имени района муниципальные гарантии;
22) обеспечивает исполнение районного бюджета и составление бюджетной отчетности;
23) принимает решение о введении режима сокращения расходов районного бюджета и вводит указанный режим, если в процессе исполнения бюджета происходит снижение объема поступлений доходов бюджета или поступлений из источников финансирования дефицита районного бюджета, что приводит к неполному по сравнению с утвержденным бюджетом финансированию расходов не более чем на 10 процентов годовых назначений;
24) устанавливает расходные обязательства района в соответствии с федеральным и краевым законодательством, муниципальными правовыми актами Иланского района;
25) устанавливает порядок осуществления полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю;
26) предоставляет информацию, необходимую для осуществления финансового контроля, районному Совету депутатов в пределах его компетенции по бюджетным вопросам, установленной Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами;
27) разрабатывает и утверждает методики распределения и (или) порядки предоставления межбюджетных трансфертов;
28) осуществляет иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными правовыми актами федерального и краевого законодательства, муниципальными правовыми актами Иланского района.

Статья 17. Бюджетные полномочия Контрольно-счетного органа

Контрольно-счетный орган осуществляет следующие полномочия:
1) аудит эффективности, направленный на определение экономности и результативности использования бюджетных средств;
2) проводит экспертизу проектов решений районного Совета депутатов, иных муниципальных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в том числе обоснованности показателей (параметров и характеристик) районного бюджета;
3) проводит экспертизу муниципальных программ;
4) осуществляет анализ и мониторинг бюджетного процесса, в том числе подготовку предложений по устранению выявленных отклонений в бюджетном процессе и его совершенствованию;
5) подготавливает предложения по совершенствованию осуществления главными администраторами бюджетных средств внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита;
6) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011 № 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований".

Статья 18. Бюджетные полномочия финансового управления

1. Финансовое управление - структурное подразделение Администрации района, осуществляющее непосредственное составление и организующее исполнение районного бюджета.
2. Финансовое управление обладает следующими бюджетными полномочиями:
1) непосредственно составляет проект районного бюджета, разрабатывает прогноз консолидированного бюджета района;
2) организует исполнение районного бюджета на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана;
3) устанавливает порядок составления бюджетной отчетности;
4) ежемесячно составляет и предоставляет отчет о кассовом исполнении районного и консолидированного бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;
5) составляет бюджетную отчетность, устанавливает сроки предоставления сводной бюджетной отчетности главными администраторами бюджетных средств, предоставляет бюджетную отчетность в министерство финансов Красноярского края;
6) устанавливает порядок исполнения районного бюджета по расходам, в том числе порядок санкционирования оплаты денежных обязательств;
7) получает необходимые сведения от главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств, органов местного самоуправления поселений, юридических лиц в целях своевременного и качественного составления районного бюджета, прогноза консолидированного бюджета района, бюджетной отчетности района, проекта решения об исполнении районного бюджета;
8) составляет и ведет сводную бюджетную роспись в установленном им порядке;
9) утверждает перечень кодов подвидов по видам доходов районного бюджета, главными администраторами которых являются структурные подразделения Администрации района и (или) находящиеся в их ведении казенные учреждения;
10) устанавливает порядок доведения бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств для предоставления средств из районного бюджета при выполнении условий, предусмотренных в решении о районном бюджете, до главных распорядителей бюджетных средств;
11) устанавливает порядок и методику планирования бюджетных ассигнований;
12) осуществляет ведение реестра расходных обязательств и предоставляет реестр расходных обязательств в министерство финансов Красноярского края в порядке, установленном министерством финансов Красноярского края;
13) осуществляет оценку надежности (ликвидности) банковской гарантии, поручительства, предоставляемых заемщиками в обеспечение исполнения обязательства по возврату бюджетного кредита, в установленном им порядке;
14) принимает решения о заключении мировых соглашений, устанавливая условия урегулирования задолженности должников по денежным обязательствам перед районным бюджетом способами, предусмотренными решением о районном бюджете;
15) осуществляет анализ финансового состояния принципала в целях предоставления муниципальной гарантии в установленном им порядке;
16) ведет учет выданных муниципальных гарантий, исполнения обязательств принципала, обеспеченных муниципальными гарантиями, а также учет осуществления гарантом платежей по выданным муниципальным гарантиям;
17) ведет муниципальную долговую книгу района;
18) осуществляет управление муниципальным долгом района, определяет объем привлечения и объем средств, направляемых на погашение основной суммы долга, по каждому виду заимствований;
19) осуществляет обслуживание долговых обязательств района;
20) представляет информацию о долговых обязательствах районного бюджета, отраженных в муниципальной долговой книге района, в министерство финансов Красноярского края, несет ответственность за достоверность данных о долговых обязательствах района, переданных в министерство финансов Красноярского края;
21) осуществляет предоставление бюджетных кредитов из районного бюджета на условиях и в пределах бюджетных ассигнований, которые предусмотрены решением о районном бюджете;
22) осуществляет распределение межбюджетных трансфертов, поступающих из федерального и краевого бюджетов в соответствии с направлением расходов, установленных решением о районном бюджете;
23) устанавливает порядок составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств, включая внесение изменений в них;
24) устанавливает порядок исполнения районного бюджета по источникам финансирования дефицита районного бюджета, в том числе порядок санкционирования оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита районного бюджета;
25) устанавливает случаи и порядок утверждения и доведения до главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств предельного объема оплаты денежных обязательств в соответствующем периоде текущего финансового года (предельные объемы финансирования);
26) устанавливает порядок завершения операций по исполнению районного бюджета в текущем финансовом году;
27) устанавливает порядок обеспечения получателей бюджетных средств при завершении текущего финансового года наличными деньгами, необходимыми для осуществления их деятельности в нерабочие праздничные дни в Российской Федерации, в январе очередного финансового года;
28) осуществляет исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства районного бюджета в порядке, предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации;
29) устанавливает порядок принятия решений о приостановлении (сокращении) предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) соответствующим бюджетам поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;
30) утверждает лимиты бюджетных обязательств для главных распорядителей бюджетных средств, вносит изменения в лимиты бюджетных обязательств;
31) оказывает содействие органам местного самоуправления района и помощь по вопросам составления, рассмотрения, утверждения и исполнения местных бюджетов, контроля за их исполнением, а также осуществляет методическое руководство главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств на всех этапах бюджетного процесса;
32) обладает правом требовать от главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств предоставления отчетов об использовании средств районного бюджета и иных сведений, связанных с получением, перечислением, зачислением и использованием средств районного бюджета;
33) устанавливает перечень и коды целевых статей расходов районного бюджета;
34) осуществляет иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными правовыми актами федерального и краевого законодательства, муниципальными правовыми актами Иланского района.

Статья 19. Бюджетные полномочия руководителя финансового управления

1. Руководитель финансового управления имеет исключительное право принимать решения по следующим вопросам:
1) утверждение сводной бюджетной росписи районного бюджета;
2) внесение изменений в сводную бюджетную роспись районного бюджета;
3) утверждение лимитов бюджетных обязательств для главных распорядителей, распорядителей, получателей средств районного бюджета;
4) осуществление блокировки расходов и отмены решения о блокировке расходов в случаях, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Руководитель финансового управления осуществляет иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными правовыми актами федерального и краевого законодательства.

Статья 20. Бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств

1. Главный распорядитель бюджетных средств обладает следующими бюджетными полномочиями:
1) обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств;
2) формирует перечень подведомственных ему распорядителей и получателей бюджетных средств;
3) ведет реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утвержденных ему лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований;
4) осуществляет планирование соответствующих расходов районного бюджета, составляет обоснования бюджетных ассигнований;
5) составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись, распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных ассигнований по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть районного бюджета;
6) вносит предложения по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств;
7) вносит предложения по формированию и изменению сводной бюджетной росписи;
8) определяет порядок утверждения бюджетных смет подведомственных получателей бюджетных средств, являющихся казенными учреждениями;
9) формирует и утверждает муниципальные задания;
10) обеспечивает соблюдение получателями межбюджетных трансфертов субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также иных субсидий и бюджетных инвестиций, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации, условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении;
11) формирует бюджетную отчетность главного распорядителя бюджетных средств;
11.1) отвечает соответственно от имени муниципального образования по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств;
12) осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
2. Главный распорядитель средств районного бюджета выступает в суде от имени муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к муниципальному образованию:
1) о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов местного самоуправления, не соответствующих закону, решению или иному правовому акту;
2) предъявляемым при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных подведомственному ему получателю бюджетных средств, являющемуся казенным учреждением, для исполнения его денежных обязательств.

Статья 21. Бюджетные полномочия распорядителя бюджетных средств

Распорядитель бюджетных средств обладает следующими бюджетными полномочиями:
1) осуществляет планирование соответствующих расходов районного бюджета;
2) распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных ассигнований по подведомственным распорядителям и (или) получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть районного бюджета;
3) вносит предложения главному распорядителю бюджетных средств, в ведении которого находится, по формированию и изменению бюджетной росписи;
3.1) обеспечивает соблюдение получателями межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также иных субсидий и бюджетных инвестиций, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации, условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении;
4) в случае и порядке, установленных соответствующим главным распорядителем бюджетных средств, осуществляет отдельные бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, в ведении которого находится.

Статья 22. Бюджетные полномочия главного администратора (администратора) доходов бюджета

1. Главный администратор доходов районного бюджета обладает следующими полномочиями:
1) формирует перечень подведомственных ему администраторов доходов районного бюджета;
2) осуществляет планирование (прогнозирование) платежей в районный бюджет;
3) представляет сведения, необходимые для составления проекта районного бюджета;
4) представляет сведения для составления и ведения кассового плана;
5) формирует и представляет бюджетную отчетность главного администратора доходов районного бюджета;
6) представляет аналитические материалы к бюджетной отчетности главного администратора доходов районного бюджета;
7) осуществляет финансовый контроль за подведомственными администраторами доходов районного бюджета по осуществлению ими функций администрирования доходов;
8) осуществляет иные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и иными правовыми актами района.
2. Администратор доходов районного бюджета обладает следующими полномочиями:
1) осуществляет начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в районный бюджет, пеней и штрафов по ним;
2) осуществляет взыскание задолженности по платежам в районный бюджет, пеней и штрафов;
3) принимает решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в районный бюджет, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, и представляет поручение в орган казначейства для осуществления возврата в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;
4) принимает решение о зачете (уточнении) платежей в районный бюджет и представляет уведомление в орган казначейства;
5) в случае и порядке, установленных главным администратором доходов районного бюджета, формирует и представляет главному администратору доходов районного бюджета сведения и бюджетную отчетность, необходимые для осуществления полномочий соответствующего главного администратора доходов районного бюджета;
6) осуществляет иные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и иными правовыми актами района.

Статья 23. Бюджетные полномочия главного администратора (администратора) источников финансирования дефицита бюджета

1. Главный администратор источников финансирования дефицита районного бюджета обладает следующими полномочиями:
1) формирует перечни подведомственных ему администраторов источников финансирования дефицита районного бюджета;
2) осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита районного бюджета;
3) обеспечивает адресность и целевой характер использования выделенных в его распоряжение ассигнований, предназначенных для погашения источников финансирования дефицита районного бюджета;
4) распределяет бюджетные ассигнования по подведомственным администраторам источников финансирования дефицита бюджета и исполняет соответствующую часть районного бюджета;
5) формирует бюджетную отчетность главного администратора источников финансирования дефицита районного бюджета.
2. Администратор источников финансирования дефицита районного бюджета обладает следующими полномочиями:
1) осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита районного бюджета;
2) осуществляет контроль за полнотой и своевременностью поступления в бюджет источников финансирования дефицита районного бюджета;
3) обеспечивает поступления в бюджет и выплаты из бюджета по источникам финансирования дефицита районного бюджета;
4) формирует и представляет бюджетную отчетность;
5) в случае и порядке, установленных соответствующим главным администратором источников финансирования дефицита бюджета, осуществляет отдельные бюджетные полномочия главного администратора источников финансирования дефицита бюджета города, в ведении которого находится;
6) осуществляет иные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и иными правовыми актами района.

Статья 24. Бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, главного администратора (администратора) доходов бюджета, главного администратора (администратора) источников финансирования дефицита бюджета по осуществлению внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита

1. Главный распорядитель (распорядитель) бюджетных средств осуществляет внутренний финансовый контроль, направленный на:
соблюдение внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по расходам, включая расходы на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета этим главным распорядителем бюджетных средств и подведомственными ему распорядителями и получателями бюджетных средств;
(в ред. Решения Иланского районного Совета депутатов Красноярского края от 24.07.2014 № 45-323Р)
подготовку и организацию мер по повышению эффективности и результативности использования бюджетных средств.
2. Главный администратор (администратор) доходов бюджета осуществляет внутренний финансовый контроль, направленный на соблюдение внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по доходам, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета этим главным администратором доходов бюджета и подведомственными администраторами доходов бюджета.
3. Главный администратор (администратор) источников финансирования дефицита бюджета осуществляет внутренний финансовый контроль, направленный на соблюдение внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета этим главным администратором источников финансирования дефицита бюджета и подведомственными администраторами источников финансирования дефицита бюджета.
4. Главные распорядители (распорядители) бюджетных средств, главные администраторы (администраторы) доходов бюджета, главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета (их уполномоченные должностные лица) осуществляют на основе функциональной независимости внутренний финансовый аудит в целях:
оценки надежности внутреннего финансового контроля и подготовки рекомендаций по повышению его эффективности;
подтверждения достоверности бюджетной отчетности и составления порядка ведения бюджетного учета методологии и стандартам бюджетного учета, установленным Министерством финансов Российской Федерации;
подготовки предложений по повышению экономности и результативности использования бюджетных средств.
5. Внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит осуществляется в соответствии с порядком, установленным Администрацией района.

Статья 25. Бюджетные полномочия получателя бюджетных средств

Получатель бюджетных средств обладает следующими бюджетными полномочиями:
1) составляет и исполняет бюджетную смету;
2) принимает и (или) исполняет в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетные обязательства;
3) обеспечивает результативность, целевой характер использования предусмотренных ему бюджетных ассигнований;
4) вносит соответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств предложения по изменению бюджетной росписи;
5) ведет бюджетный учет (обеспечивает ведение бюджетного учета);
6) формирует бюджетную отчетность (обеспечивает формирование бюджетной отчетности) и представляет бюджетную отчетность получателя бюджетных средств соответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств;
7) выступает в суде в качестве ответчика по своим денежным обязательствам;
8) исполняет иные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принятыми с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетное законодательство.

Глава 3. СОСТАВЛЕНИЕ ПРОЕКТА РАЙОННОГО БЮДЖЕТА

Статья 26. Основы составления проекта районного бюджета

1. Проект районного бюджета составляется на основе прогноза социально-экономического развития района в целях финансового обеспечения расходных обязательств района.
Составление проекта районного бюджета основывается на:
Бюджетном послании Президента Российской Федерации;
прогнозе социально-экономического развития района;
основных направлениях бюджетной и налоговой политики;
муниципальных программах.
2. Работа по составлению проекта районного бюджета начинается за 4 месяца до окончания текущего финансового года на основании нормативного правового акта Администрации района, регламентирующего сроки и процедуры разработки проекта районного бюджета, порядок работы над иными документами и материалами, обязательными для направления в районный Совет депутатов одновременно с проектом районного бюджета.
3. Составление проекта районного бюджета - исключительная прерогатива Администрации района. Непосредственное составление проекта районного бюджета осуществляет финансовое управление.

Статья 27. Прогноз социально-экономического развития района

1. Прогноз социально-экономического развития района разрабатывается на период не менее трех лет.
2. Прогноз социально-экономического развития района ежегодно разрабатывается до 1 сентября текущего года в порядке, установленном Администрацией района.
3. Прогноз социально-экономического развития включает в себя следующие разделы:
анализ социально-экономического развития района за последний год (во взаимосвязи с показателями исполнения районного бюджета) с перечнем статистических показателей социально-экономического положения района;
анализ эффективности предоставления льгот и кредитов из районного бюджета в текущем финансовом году;
основные социально-экономические показатели и направления деятельности Администрации района в планируемом финансовом году, в том числе по структурным подразделениям Администрации района;
макроэкономические показатели;
развитие промышленности;
развитие капитального строительства;
развитие социально значимых отраслей (здравоохранение и физическая культура, образование, культура и искусство, социальная защита);
развитие отрасли жилищно-коммунального хозяйства;
развитие малого предпринимательства;
развитие потребительского рынка и платных услуг населению;
объем предоставления муниципальных услуг;
демографические показатели;
финансовый прогноз;
охрана окружающей среды;
инвестиции;
транспорт;
связь;
баланс трудовых ресурсов;
предложения по участию в государственных программах Российской Федерации, Красноярского края;
(в ред. Решения Иланского районного Совета депутатов Красноярского края от 24.07.2014 № 45-323Р)
иные разделы.
4. Изменение прогноза социально-экономического развития района в ходе составления или рассмотрения проекта районного бюджета влечет за собой изменение основных характеристик проекта районного бюджета.
5. В пояснительной записке к прогнозу социально-экономического развития приводится обоснование параметров прогноза, в том числе их сопоставление с ранее утвержденными параметрами с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений.
6. Прогноз социально-экономического развития района одобряется Администрацией района одновременно с принятием решения о внесении проекта районного бюджета в районный Совет депутатов.
7. Разработка прогноза социально-экономического развития района осуществляется муниципальным казенным учреждением "Отдел экономического развития и прогнозирования администрации Иланского района Красноярского края" (далее - отдел экономического развития и прогнозирования).

Глава 4. РАССМОТРЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ РАЙОННОГО БЮДЖЕТА

Статья 28. Состав показателей, представляемых для рассмотрения и утверждения решения о районном бюджете

1. В решении о районном бюджете должны содержаться основные характеристики бюджета, к которым относятся общий объем доходов районного бюджета, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета, а также иные показатели, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, решениями районного Совета депутатов (кроме решений о бюджете).
2. Решением о районном бюджете утверждаются:
прогнозируемые доходы бюджета по группам, подгруппам и статьям классификации доходов районного бюджета;
перечень главных администраторов доходов районного бюджета и закрепленные за ними виды (подвиды) доходов районного бюджета;
перечень главных администраторов источников финансирования дефицита районного бюджета;
распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов либо по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов и (или) по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год, а также по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов в случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, муниципальным правовым актом районного Совета депутатов;
ведомственная структура расходов районного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;
объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году и плановом периоде;
источники финансирования дефицита районного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
верхний предел муниципального внутреннего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием, в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям;
общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов в случае утверждения бюджета на очередной финансовый год и плановый период на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение), на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение);
иные показатели районного бюджета, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением.
3. В решении о районном бюджете должны содержаться в составе приложений:
источники финансирования дефицита районного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
перечень муниципальных программ, предлагаемых к финансированию из районного бюджета, с указанием объемов бюджетных ассигнований;
перечень ведомственных целевых программ, утверждаемых на очередной финансовый год и плановый период, с указанием объемов бюджетных ассигнований;
адресная инвестиционная программа на очередной финансовый год и плановый период;
верхний предел муниципального долга по видам долговых обязательств по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием в том числе верхнего предела по муниципальным гарантиям;
программа муниципальных внутренних заимствований Иланского района на очередной финансовый год и плановый период;
программа муниципальных гарантий на очередной финансовый год и плановый период;
иные приложения, предусмотренные настоящим Положением.
4. В случае если в очередном финансовом году и плановом периоде общий объем расходов недостаточен для финансового обеспечения установленных расходных обязательств Иланского района, Администрация района вносит в районный Совет депутатов проекты решений об изменении сроков вступления в силу (приостановление действия) в очередном финансовом году и плановом периоде отдельных положений решения, не обеспеченных источниками финансирования в очередном финансовом году и плановом периоде.
5. Решением о районном бюджете может быть предусмотрено использование доходов районного бюджета по отдельным видам (подвидам) неналоговых доходов, предлагаемых к введению (отражению в бюджете), начиная с очередного финансового года, на цели, установленные решением о районном бюджете, сверх соответствующих бюджетных ассигнований и (или) общего объема расходов бюджета.
6. Проект решения о районном бюджете утверждается путем изменения параметров планового периода утвержденного районного бюджета и добавления к ним параметров второго года планового периода проекта районного бюджета.
Изменение параметров планового периода районного бюджета предусматривает утверждение уточненных показателей, предусмотренных пунктами 1 - 3 настоящей статьи.
Изменение показателей ведомственной структуры расходов районного бюджета осуществляется путем увеличения или сокращения утвержденных бюджетных ассигнований либо включения в ведомственную структуру расходов бюджетных ассигнований по дополнительным целевым статьям и (или) видам расходов районного бюджета.

Статья 29. Документы и материалы, представляемые одновременно с проектом районного бюджета

1. Одновременно с проектом решения о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в районный Совет депутатов представляются:
основные направления бюджетной и налоговой политики;
предварительные итоги социально-экономического развития района за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития района за текущий финансовый год;
прогноз социально-экономического развития района;
прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета) консолидированного бюджета района на очередной финансовый год и плановый период;
пояснительная записка к проекту районного бюджета;
методики (проекты методик) и расчеты распределения межбюджетных трансфертов;
верхний предел муниципального внутреннего долга на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода;
(в ред. Решения Иланского районного Совета депутатов Красноярского края от 24.07.2014 № 45-323Р)
оценка ожидаемого исполнения районного бюджета на текущий финансовый год;
предложенные районным Советом депутатов, Контрольно-счетным органом проекты бюджетных смет указанных органов, представляемые в случае возникновения разногласий с финансовым органом в отношении указанных бюджетных смет;
иные документы и материалы.
2. В случае утверждения решением о районном бюджете распределения бюджетных ассигнований по муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности к проекту решению о районном бюджете представляются паспорта муниципальных программ.
3. В случае если проект решения о районном бюджете не содержит приложение с распределением бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов, приложение с распределением бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов включается в состав приложений к пояснительной записке к проекту решения о районном бюджете.

Статья 30. Внесение проекта решения о районном бюджете на рассмотрение районного Совета депутатов

1. Проект решения о районном бюджете, а также разрабатываемые одновременно с ним документы и материалы представляются в Администрацию района.
Администрация района рассматривает проект решения о районном бюджете и иные документы, материалы и принимает решение о внесении проекта решения о районном бюджете в районный Совет депутатов.
Глава Администрации района вносит на рассмотрение районному Совету депутатов проект решения о районном бюджете и иные документы, и материалы в срок не позднее 15 ноября текущего года. Одновременно проект решения о районном бюджете и иные документы и материалы направляются в Контрольно-счетный орган.
2. В течение двух недель проект решения о районном бюджете публикуется в средствах массовой информации.
3. До 5 декабря текущего года районный Совет депутатов проводит публичные слушания проекта решения о районном бюджете с составлением протокола. К этому же сроку Контрольно-счетный орган проводит экспертизу и выносит свое заключение по проекту решения о районном бюджете, которое направляется в районный Совет депутатов.
4. В течение одного рабочего дня после публичных слушаний проекта районного бюджета районным Советом депутатов направляется протокол публичных слушаний в финансовое управление с предложениями о внесении изменений и дополнений в проект районного бюджета.
5. Финансовое управление в течение 3 календарных дней вносит измененный проект районного бюджета в районный Совет депутатов.
6. В течение 15 календарных дней после поступления измененного проекта районного бюджета проводится заседание сессии районного Совета депутатов по рассмотрению проекта решения о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
7. Обсуждение проекта решения о районном бюджете в районном Совете депутатов начинается с доклада Главы Администрации либо по его распоряжению первого заместителя Главы Администрации или руководителя финансового управления.
8. В случае если голосование о принятии проекта решения районного Совета депутатов о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период не набрало необходимого числа голосов, создается согласительная комиссия из числа депутатов районного Совета депутатов и представителей, уполномоченных Главой Администрации района, на паритетных началах.
Согласительная комиссия вырабатывает вариант решения по проекту решения о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
9. Решение согласительной комиссии принимается раздельно голосованием членов согласительной комиссии от районного Совета депутатов и представителей, уполномоченных Главой Администрации района (далее - стороны). Решение считается принятым стороной, если за него проголосовало большинство присутствующих на заседании согласительной комиссии представителей данной стороны. Решение считается согласованным, если его поддержали обе стороны.
10. Решение согласительной комиссии выносится на очередное заседание сессии районного Совета депутатов, которое должно состояться не позднее чем через 3 рабочих дня после заседания, указанного в пункте 6 настоящей статьи.
11. Принятое районным Советом депутатов решение о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период направляется Главе района для подписания и опубликования.
12. Решение о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период вступает в силу с 1 января очередного финансового года.

Статья 31. Внесение изменений и дополнений в решение районного Совета депутатов о районном бюджете

1. Глава Администрации района вносит в районный Совет депутатов проекты решений о внесении изменений и дополнений в решение о районном бюджете по всем вопросам, являющимся предметом правового регулирования указанного решения, в том числе в случаях:
а) превышения ожидаемых фактических доходов над утвержденными годовыми назначениями более чем на 10 процентов;
б) снижения объема поступлений доходов районного бюджета или поступлений из источников финансирования дефицита районного бюджета, что приводит к неполному по сравнению с утвержденным районным бюджетом финансированию расходов более чем на 10 процентов годовых назначений.
Глава Администрации района вносит в районный Совет депутатов проект решения о внесении изменений и дополнений в решение о районном бюджете согласно подпункту "а" настоящего пункта - по итогам исполнения районного бюджета за квартал (полугодие), в котором было получено превышение доходов, согласно подпункту "б" настоящего пункта - по итогам исполнения районного бюджета за квартал, в котором произошло снижение объема поступлений доходов районного бюджета или поступлений из источников финансирования дефицита районного бюджета.
2. Проект решения о внесении изменений и дополнений в решение о районном бюджете в случаях, предусмотренных подпунктами "а" или "б" пункта 1 настоящей статьи, рассматривается районным Советом депутатов в течение 15 календарных дней в одном чтении.
3. Проекты решений о внесении изменений и дополнений в решение районного Совета депутатов о районном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, за исключением случаев, определенных подпунктами "а" и "б" пункта 1 настоящей статьи, рассматриваются в порядке, определенном регламентом районного Совета депутатов, при соблюдении следующих дополнительных условий: а) проект решения, предусматривающий изменение основных характеристик районного бюджета на текущий финансовый год и плановый период, не может быть внесен на рассмотрение районного Совета депутатов до вступления в силу или до отклонения Главой района решения районного Совета депутатов, предусматривающего изменение основных характеристик районного бюджета на текущий финансовый год и плановый период, проект которого был внесен ранее и принят районным Советом народных депутатов;
б) в случае внесения в районный Совет депутатов двух и более проектов решений о внесении изменений и дополнений в решение районного Совета депутатов о районном бюджете на текущий финансовый год и плановый период указанные законопроекты рассматриваются одновременно в качестве альтернативных. При этом может быть принят только один проект решения, а остальные проекты решений могут быть рассмотрены в качестве поправок к нему.
4. Проекты решений о внесении изменений и дополнений в решение о районном бюджете вносятся вместе с пояснительной запиской, которая должна содержать по укрупненным позициям обоснования изменений доходной и расходной части районного бюджета, а также источников финансирования дефицита районного бюджета

Статья 32. Временное управление районным бюджетом

1. В случае если решение о районном бюджете не вступило в силу с начала текущего финансового года:
финансовое управление правомочно ежемесячно доводить до главных распорядителей бюджетных средств бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств в размере, не превышающем одной двенадцатой части бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств в отчетном финансовом году;
иные показатели, определяемые решением о районном бюджете, применяются в размерах (нормативах) и порядке, которые были установлены решением о районном бюджете на отчетный финансовый год;
порядок распределения и (или) предоставления межбюджетных трансфертов другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации сохраняется в виде, определенном на отчетный финансовый год.
2. Если решение о районном бюджете не вступило в силу через три месяца после начала финансового года, финансовое управление организует исполнение бюджета при соблюдении условий, определенных пунктом 1 настоящей статьи.
При этом финансовое управление не имеет права:
доводить лимиты бюджетных обязательств и бюджетные ассигнования на бюджетные инвестиции и субсидии юридическим и физическим лицам, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации;
предоставлять бюджетные кредиты;
осуществлять заимствования в размере более одной восьмой объема заимствований предыдущего финансового года в расчете на квартал;
формировать резервные фонды.
3. Указанные в пунктах 1 и 2 настоящей статьи ограничения не распространяются на расходы, связанные с выполнением публичных нормативных обязательств, обслуживанием и погашением муниципального долга.
4. Внесение изменений в решение о районном бюджете по окончании периода временного управления бюджетом производится в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Глава 5. ИСПОЛНЕНИЕ РАЙОННОГО БЮДЖЕТА

Статья 33. Основы исполнения районного бюджета

1. Исполнение районного бюджета обеспечивается Администрацией района.
2. Организация исполнения районного бюджета возлагается на финансовое управление. Исполнение бюджета организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.
3. Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи районного бюджета и кассового плана устанавливается финансовым управлением.
4. В ходе исполнения бюджета показатели сводной бюджетной росписи могут быть изменены в соответствии с решениями руководителя финансового управления в случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и решением о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
5. Районный бюджет исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.

Статья 34. Исполнение бюджетов по доходам и расходам

1. Исполнение бюджетов по доходам предусматривает:
зачисление на единый счет бюджета доходов от распределения налогов, сборов и иных поступлений в бюджетную систему Российской Федерации, распределяемых по нормативам, действующим в текущем финансовом году, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации, решением о бюджете и иными законами края и нормативными правовыми актами района, принятыми в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации, со счетов Федерального казначейства и иных поступлений в бюджет;
возврат излишне уплаченных или излишне взысканных сумм, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы;
зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм в соответствии с законодательством Российской Федерации;
уточнение администратором доходов бюджета платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
перечисление Федеральным казначейством средств, необходимых для осуществления возврата (зачета) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, сборов и иных платежей, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, с единых счетов соответствующих бюджетов на соответствующие счета Федерального казначейства, предназначенные для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
2. Исполнение бюджета по расходам осуществляется в порядке, установленном финансовым управлением, с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3. Подтверждение исполнения денежных обязательств осуществляется на основании платежных документов, подтверждающих списание денежных средств с единого счета районного бюджета в пользу физических или юридических лиц, бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также проверки иных документов, подтверждающих проведение операций по исполнению денежных обязательств получателей бюджетных средств.

Статья 35. Исполнение бюджета по источникам финансирования дефицита районного бюджета

Исполнение районного бюджета по источникам финансирования дефицита районного бюджета осуществляется главными администраторами, администраторами источников финансирования дефицита районного бюджета в соответствии со сводной бюджетной росписью, за исключением операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета, в порядке, установленном финансовым управлением в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Санкционирование оплат денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета, осуществляется в порядке, установленном финансовым управлением.

Статья 36. Бюджетная смета

1. Бюджетная смета муниципального казенного учреждения составляется, утверждается и ведется в порядке, определенном главным распорядителем бюджетных средств, в ведении которого находится казенное учреждение, в соответствии с общими требованиями Министерства финансов Российской Федерации.
Бюджетная смета муниципального казенного учреждения, являющегося органом местного самоуправления, осуществляющим бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, утверждается руководителем этого органа.
2. Утвержденные показатели бюджетной сметы муниципального казенного учреждения должны соответствовать доведенным до него лимитам бюджетных обязательств на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств по обеспечению выполнения функций муниципального казенного учреждения.
В бюджетной смете муниципального казенного учреждения дополнительно должны утверждаться иные показатели, предусмотренные порядком составления и ведения бюджетной сметы муниципального казенного учреждения.
Показатели бюджетной сметы муниципального казенного учреждения, руководитель которого наделен правом ее утверждения в соответствии с порядком утверждения бюджетной сметы муниципального казенного учреждения, могут быть детализированы по кодам статей (подстатей) соответствующих групп (статей) классификации операций сектора государственного управления в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств.

Статья 37. Предельные объемы финансирования

1. В случае и порядке, установленных финансовым управлением, при организации исполнения бюджета по расходам могут предусматриваться утверждение и доведение до главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств предельного объема оплаты денежных обязательств в соответствующем периоде текущего финансового года (предельные объемы финансирования).
2. Предельные объемы финансирования устанавливаются в целом в отношении главного распорядителя, распорядителя и получателя бюджетных средств помесячно или поквартально нарастающим итогом с начала текущего финансового года либо на соответствующий квартал на основе заявок на финансирование главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств.

Статья 38. Использование доходов, фактически полученных при исполнении бюджета сверх утвержденных решением о районном бюджете

Субсидии и субвенции, иные межбюджетные трансферты и безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, имеющие целевое назначение, в том числе их остатки, не использованные на начало текущего финансового года, фактически полученные при исполнении районного бюджета сверх утвержденных решением районного Совета депутатов о районном бюджете доходов, направляются на увеличение расходов соответственно целям предоставления субсидий и субвенций, иных межбюджетных трансфертов и безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, имеющих целевое назначение, с внесением изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в решение районного Совета депутатов о районном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

Статья 39. Завершение текущего финансового года

1. Завершение операций по исполнению районного бюджета в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном финансовым управлением в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Финансовое управление устанавливает порядок обеспечения получателей бюджетных средств при завершении текущего финансового года наличными деньгами, необходимыми для осуществления их деятельности в нерабочие праздничные дни в Российской Федерации в январе очередного финансового года.

Глава 6. СОСТАВЛЕНИЕ, ВНЕШНЯЯ ПРОВЕРКА, РАССМОТРЕНИЕ
И УТВЕРЖДЕНИЕ БЮДЖЕТНОЙ ОТЧЕТНОСТИ

Статья 40. Составление бюджетной отчетности

1. Главные распорядители бюджетных средств, главные администраторы доходов районного бюджета, главные администраторы источников финансирования дефицита районного бюджета (далее - главные администраторы бюджетных средств) составляют сводную бюджетную отчетность на основании представленной им бюджетной отчетности подведомственными получателями (распорядителями) бюджетных средств, администраторами доходов районного бюджета, администраторами источников финансирования дефицита районного бюджета.
Главные администраторы средств районного бюджета представляют сводную бюджетную отчетность в финансовое управление в установленные им сроки.
2. Бюджетная отчетность составляется финансовым управлением на основании сводной бюджетной отчетности соответствующих главных администраторов бюджетных средств.
3. Бюджетная отчетность является годовой. Отчет об исполнении районного бюджета является ежеквартальным.
4. Бюджетная отчетность представляется финансовым управлением в Администрацию района.
Бюджетная отчетность включает:
1) отчет об исполнении районного бюджета;
2) баланс исполнения районного бюджета;
3) отчет о финансовых результатах деятельности;
4) отчет о движении денежных средств;
5) пояснительную записку.
5. Отчет об исполнении районного бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается Администрацией района и направляется в районный Совет депутатов и Контрольно-счетный орган.
Годовой отчет об исполнении районного бюджета подлежит утверждению решением районного Совета депутатов.

Статья 41. Формирование отчетности об исполнении консолидированного бюджета

Городское и сельские поселения представляют бюджетную отчетность в финансовое управление.
Финансовый управление представляет бюджетную отчетность об исполнении консолидированного бюджета Иланского района в министерство финансов Красноярского края.

Статья 42. Проведение внешней проверки годового отчета об исполнении районного бюджета

1. Годовой отчет об исполнении районного бюджета до его рассмотрения районным Советом депутатов подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении районного бюджета.
2. Внешняя проверка годового отчета об исполнении районного бюджета осуществляется Контрольно-счетным органом.
Главные администраторы бюджетных средств представляют в Контрольно-счетный орган годовую бюджетную отчетность для внешней проверки не позднее чем через 15 дней после представления финансовым управлением бюджетной отчетности в министерство финансов Красноярского края.
3. О дате предоставления бюджетной отчетности в министерство финансов Красноярского края финансовое управление уведомляет главных распорядителей бюджетных средств не позднее 31 января текущего года.
4. Администрация района представляет годовой отчет об исполнении районного бюджета для подготовки заключения на него в Контрольно-счетный орган не позднее 1 апреля текущего года.
Одновременно с годовым отчетом об исполнении районного бюджета за истекший финансовый год в Контрольно-счетный орган представляются:
1) баланс исполнения районного бюджета;
2) отчет о финансовых результатах деятельности;
3) отчет о движении денежных средств;
4) пояснительная записка об исполнении районного бюджета;
5) отчет об исполнении бюджетных ассигнований резервного фонда Администрации района;
6) иная отчетность, предусмотренная бюджетным законодательством Российской Федерации.
Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении районного бюджета проводится в срок, не превышающий один месяц со дня, следующего за днем его получения Контрольно-счетным органом.
5. Контрольно-счетный орган готовит заключение на годовой отчет об исполнении районного бюджета на основании данных внешней проверки годовой отчетности главных администраторов бюджетных средств.
6. Заключение на годовой отчет об исполнении районного бюджета представляется Контрольно-счетным органом в районный Совет депутатов с одновременным направлением в Администрацию района.

Статья 43. Представление годового отчета об исполнении районного бюджета районным Советом депутатов

1. Годовой отчет об исполнении районного бюджета предоставляется в районный Совет депутатов не позднее 1 мая года, следующего за отчетным годом.
2. Одновременно с годовым отчетом об исполнении районного бюджета представляются проект решения об исполнении районного бюджета, иная бюджетная отчетность об исполнении районного бюджета и бюджетная отчетность об исполнении консолидированного бюджета, пояснительная записка, иные документы, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
3. Годовой отчет об исполнении районного бюджета выносится на публичные слушания в порядке, установленном районным Советом депутатов.

Статья 44. Рассмотрение годового отчета об исполнении районного бюджета

1. Годовой отчет об исполнении районного бюджета и заключение Контрольно-счетного органа по результатам внешней проверки рассматривается районным Советом депутатов в течение 15 рабочих дней со дня внесения годового отчета об исполнении районного бюджета в районный Совет депутатов.
2. Проект годового отчета об исполнении районного бюджета подлежит официальному опубликованию и выносится на публичные слушания в порядке, установленном решением районного Совета депутатов.
3. При рассмотрении на сессии районного Совета депутатов годового отчета об исполнении районного бюджета заслушивается доклад руководителя финансового управления (иного уполномоченного Главой района должностного лица), доклад председателя Контрольно-счетного органа. Депутаты, Глава района (уполномоченное им должностное лицо) вправе вносить поправки к проекту решения районного Совета депутатов об исполнении районного бюджета непосредственно на заседании районного Совета депутатов.
4. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении районного бюджета районный Совет депутатов принимает решение об утверждении либо отклонении решения об исполнении районного бюджета.
В случае отклонения районным Советом депутатов решения об исполнении районного бюджета оно возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в районный Совет депутатов в срок, не превышающий один месяц.
5. Принятое районным Советом депутатов решение об исполнении районного бюджета подписывается Главой района и подлежит официальному опубликованию.

Статья 45. Решение об исполнении районного бюджета

Решением об исполнении районного бюджета утверждается отчет об исполнении районного бюджета за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) районного бюджета.
Отдельными приложениями к решению об исполнении районного бюджета за отчетный финансовый год утверждаются показатели:
доходов районного бюджета по кодам классификации доходов бюджетов;
доходов районного бюджета по кодам видов доходов, подвидов доходов, классификации операций сектора государственного управления, относящихся к доходам бюджета;
расходов районного бюджета по ведомственной структуре расходов;
расходов районного бюджета по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов;
источников финансирования дефицита районного бюджета по кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов;
источников финансирования дефицита районного бюджета по кодам групп, подгрупп, статей, видов источников финансирования дефицитов бюджетов классификации операций сектора государственного управления, относящихся к источникам финансирования дефицитов бюджетов;
межбюджетных трансфертов, предоставленных бюджетам поселений;
расходов районного бюджета на реализацию муниципальных программ;
расходов районного бюджета на реализацию ведомственных целевых программ;
программы муниципальных внутренних заимствований района;
программы муниципальных гарантий района.
Решением об исполнении районного бюджета также утверждаются иные показатели, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, решениями районного Совета депутатов для решения об исполнении районного бюджета.

Глава 7. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ФИНАНСОВЫЙ КОНТРОЛЬ

Статья 46. Виды муниципального финансового контроля

1. Муниципальный финансовый контроль осуществляется в целях обеспечения соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и Красноярского края, иных нормативных правовых актов и муниципальных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.
Муниципальный финансовый контроль подразделяется на внешний и внутренний, предварительный и последующий.
2. Внешний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью Контрольно-счетного органа.
3. Внутренний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью органа внутреннего муниципального финансового контроля или уполномоченных должностных лиц Администрации района.
4. Предварительный контроль осуществляется в целях предупреждения и пресечения бюджетных нарушений в процессе исполнения бюджета.
5. Последующий контроль осуществляется по результатам исполнения бюджета в целях установления законности их исполнения, достоверности учета и отчетности.

Статья 47. Объекты муниципального финансового контроля

1. Объектами муниципального финансового контроля (далее - объекты контроля) являются:
главные распорядители (распорядители, получатели) бюджетных средств, главные администраторы (администраторы) доходов бюджета, главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета;
финансовое управление (главные распорядители (распорядители) и получатели средств бюджета, которому предоставлены межбюджетные трансферты) в части соблюдения ими целей и условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, предоставленных из другого бюджета бюджетной системы Российской Федерации;
муниципальные учреждения;
муниципальные унитарные предприятия;
юридические лица (за исключением муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), индивидуальные предприниматели, физические лица в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из районного бюджета, договоров (соглашений) о предоставлении муниципальных гарантий;
кредитные организации, осуществляющие отдельные операции с бюджетными средствами, в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из районного бюджета.
2. Органы муниципального финансового контроля осуществляют контроль за использованием средств районного бюджета, а также межбюджетных трансфертов и бюджетных кредитов, предоставленных другому бюджету бюджетной системы Российской Федерации. Такой контроль осуществляется в отношении главных распорядителей (распорядителей) и получателей средств бюджета, которому предоставлены межбюджетные трансферты.
Муниципальный финансовый контроль в отношении объектов контроля (за исключением участников бюджетного процесса, бюджетных и автономных учреждений, муниципальных унитарных предприятий) осуществляется только в части соблюдения ими условий предоставления средств из бюджета, в процессе проверки главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств, их предоставивших.
3. Непредоставление или несвоевременное представление объектами контроля в органы муниципального финансового контроля по их запросам информации, документов и материалов, необходимых для осуществления их полномочий по муниципальному финансовому контролю, а равно их предоставление не в полном объеме или предоставление недостоверных информации, документов и материалов влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
4. Проверка расходов Контрольно-счетным органом за отчетный финансовый год осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011 № 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований".

Статья 48. Методы осуществления муниципального финансового контроля

1. Методами осуществления муниципального финансового контроля являются проверка, ревизия, обследование.
2. Под проверкой в целях настоящего Положения понимается совершение контрольных действий по документальному и фактическому изучению законности отдельных финансовых и хозяйственных операций, достоверности бюджетной (бухгалтерской) отчетности в отношении деятельности объекта контроля за определенный период.
Под ревизией понимается комплексная проверка деятельности объекта контроля, которая выражается в проведении контрольных действий по документальному и фактическому изучению законности всей совокупности совершенных финансовых и хозяйственных операций, достоверности и правильности их отражения в бюджетной (бухгалтерской) отчетности.
Результаты проверки, ревизии оформляются актом.
Проверки подразделяются на камеральные и выездные, в том числе встречные проверки.
Под камеральными проверками понимаются проверки, проводимые по месту нахождения органа муниципального финансового контроля на основании бюджетной (бухгалтерской) отчетности и иных документов, представленных по его запросу.
Под выездными проверками понимаются проверки, проводимые по месту нахождения объекта контроля, в ходе которых в том числе определяется фактическое соответствие совершенных операций данным бюджетной (бухгалтерской) отчетности и первичных документов.
Под встречными проверками понимаются проверки, проводимые в рамках выездных и (или) камеральных проверок в целях установления и (или) подтверждения фактов, связанных с деятельностью объекта контроля.
3. Под обследованием понимаются анализ и оценка состояния определенной сферы деятельности объекта контроля.
Результаты обследования оформляются заключением.

Статья 49. Полномочия Контрольно-счетного органа по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля

1. Полномочиями Контрольно-счетного органа по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля являются:
контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в ходе исполнения бюджета;
контроль за достоверностью, полнотой и соответствием нормативным требованиям составления и представления бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств, квартального и годового отчетов об исполнении бюджета;
контроль в других сферах, установленных Федеральным законом 07.02.2011 № 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований".
2. При осуществлении полномочий по внешнему муниципальному финансовому контролю Контрольно-счетным органом:
проводятся проверки, ревизии, обследования;
направляются объектам контроля акты, заключения, представления и (или) предписания;
направляются органам и должностным лицам, уполномоченным в соответствии с Бюджетным кодексом, иными актами бюджетного законодательства Российской Федерации и Красноярского края, настоящим Положением принимать решения о применении бюджетных мер принуждения, уведомления о применении бюджетных мер принуждения;
осуществляется производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях.
3. Порядок осуществления полномочий Контрольно-счетным органом по внешнему муниципальному финансовому контролю определяется решением районного Совета депутатов.

Статья 50. Полномочия органа внутреннего муниципального финансового контроля или уполномоченных должностных лиц Администрации района по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля

1. Полномочиями органа внутреннего муниципального финансового контроля или уполномоченных должностных лиц Администрации района по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля являются:
контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и красноярского края, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Красноярского края, муниципальных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения;
контроль за полнотой и достоверностью отчетности о реализации муниципальных программ, в том числе отчетности об исполнении муниципальных заданий.
2. При осуществлении полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю органом внутреннего муниципального финансового контроля или уполномоченными должностными лицами Администрации района:
проводятся проверки, ревизии и обследования;
направляются объектам контроля акты, заключения, представления и (или) предписания;
направляются органам и должностным лицам, уполномоченным в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными правовыми актами бюджетного законодательства Российской Федерации и Красноярского края, муниципальными правовыми актами принимать решения о применении предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации бюджетных мер принуждения, уведомления о применении бюджетных мер принуждения;
осуществляется производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях.
3. Порядок осуществления полномочия органа внутреннего муниципального финансового контроля или уполномоченных должностных лиц Администрации района по внутреннему муниципальному финансовому контролю определяется муниципальным правовым актом Администрации района.
Порядок осуществления полномочий органа внутреннего муниципального финансового контроля по внутреннему муниципальному финансовому контролю должен содержать основания и порядок проведения проверок, ревизий и обследований, в том числе перечень должностных лиц, уполномоченных принимать решения об их проведении, о периодичности их проведения.

Статья 51. Представления и предписания органов муниципального финансового контроля

1. В случаях установления нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации и Красноярского края, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Красноярского края, муниципальных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, органами муниципального финансового контроля составляются представления и (или) предписания.
2. Под представлением понимается документ органа муниципального финансового контроля, который должен содержать обязательную для рассмотрения в установленные в нем сроки или, если срок не указан, в течение 30 дней со дня его получения информацию о выявленных нарушениях бюджетного законодательства Российской Федерации и Красноярского края, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Красноярского края, муниципальных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, и требования о принятии мер по их устранению, а также устранению причин и условий таких нарушений.
3. Под предписанием понимается документ органа муниципального финансового контроля, содержащий обязательные для исполнения в указанный в предписании срок требования об устранении нарушений бюджетного законодательства Российской Федерации и Красноярского края, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Красноярского края, муниципальных правовых актов и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, и (или) требования о возмещении причиненного такими нарушениями ущерба Российской Федерации, Красноярскому краю, Иланскому району.
4. Неисполнение предписаний органа муниципального финансового контроля о возмещении причиненного нарушением бюджетного законодательства Российской Федерации и Красноярского края, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Красноярского края, муниципальных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, Российской Федерации, Красноярскому краю, Иланскому району ущерба является основанием для обращения уполномоченного муниципальным правовым актом Администрации района в суд с исковыми заявлениями о возмещении ущерба, причиненного Российской Федерации, Красноярскому краю, Иланскому району нарушением бюджетного законодательства Российской Федерации и Красноярского края, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Красноярского края, муниципальных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.


------------------------------------------------------------------