По датам

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

Введите даты для поиска:

от
до

Полезное

Выборки

Решение Арбитражного суда Красноярского края от 08.04.2013 по делу N А33-773/2013 <Исковое заявление об обязании исполнить распоряжение органа местного самоуправления в части обязания произвести снос зданий удовлетворено, поскольку по результатам обследования технического состояния спорные строения признаны негодными к эксплуатации и рекомендованы к сносу, в связи с чем исключены из реестра муниципальной собственности>



АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ
от 8 апреля 2013 г. по делу № А33-773/2013

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 03 апреля 2013 года.
В полном объеме решение изготовлено 08 апреля 2013 года.
Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Петроченко Г.Г., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска (ИНН 2466010657, ОГРН 1032402940800)
к обществу с ограниченной ответственностью "Интер-Корд" (ИНН 2463060321, ОГРН 1022402143323)
об обязании произвести снос зданий,
третье лицо без самостоятельных требований: администрация г. Красноярска,
при участии в судебном заседании:
от истца: Бездубной П.В. - представителя по доверенности от 09.01.2013 № 5,
от ответчика: Горащенко М.А. - представителя по доверенности от 31.03.2013,
при ведении протокола судебного заседания Чанчиковой И.В.,

установил:

Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска обратился в Арбитражный суд Красноярского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Интер-Корд" об обязании произвести в двухнедельный срок с даты вступления в силу решения суда за счет собственных средств исполнить пункт 3 Распоряжения администрации г. Красноярска от 04.10.2005 № 973-р в части сноса зданий:
- нежилое здание общей площадью 219,6 кв.м., кадастровый номер 24:50:030195:0000:100015 по адресу: г. Красноярск, Центральный район, ул. Обороны, 14;
- нежилое здание № 1 общей площадью 8,5 кв.м., кадастровый номер 24:50:030195:0000:900017 по адресу: г. Красноярск, Центральный район, ул. Обороны, 14
- нежилое здание № 6 общей площадью 574,6 кв.м., кадастровый номер 24:50:030195:0000:500002 по адресу: г. Красноярск, Центральный район, ул. Обороны, 14
- нежилое здание № 7 общей площадью 253,1 кв.м., кадастровый номер 24:50:030195:0000:1001 по адресу: г. Красноярск, Центральный район, ул. Обороны, 14
Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 23.01.2013 возбуждено производство по делу.
Определением от 07.03.2013 привлечена к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, администрация города Красноярска.
Третье лицо, извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, для участия в судебное заседание не явился. На основании статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в его отсутствие.
Ответчик заявленные требования признал полностью.
На основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации признание заявленных требований принято судом.
При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.
Между Департаментом недвижимости администрации г. Красноярска (арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью "Интер-Корд" (арендатор) подписан договор аренды здания № 7587 от 23.2003, согласно условий которого арендодатель обязуется передать арендатору по акту приема-передачи, а арендатор обязуется принять во временное пользование здания, реестровый № СТР03667 (лит. Б), кадастровый номер 24:50:030195:0000:100015, общей площадью 219,6 кв.м., реестровый № СТР03831 (лит. В), кадастровый № 24:50:030195:0000:900017, общей площадью 8,5 кв.м., реестровый № СТР03664 (лит. Б1) кадастровый № 24:50:030195:0000:1001, общей площадью 61,6 кв.м., реестровый № СТР03665 (лит. В1, В2) кадастровый № 24:50:030195:0000:500002, общей площадью 574,6 кв.м., реестровый № СТР03666 (лит. В3, В4), кадастровый № 24:50:030195:0000:500010:1001, общей площадью 253,1 кв.м., расположенные в г. Красноярске по адресу: ул. Обороны, 14, для использования под служебные, ремонт теле-радио аппаратуры, пошив и ремонт обуви, ремонт автотранспорта.
Одновременно с передачей здания на срок действия договора арендатору передается находящийся под зданием и необходимый для его использования земельный участок (пункт 1.2. договора).
Срок действия договора установлен с 20.03.2003 по 20.02.2004.
Между Департаментом недвижимости администрации г. Красноярска (арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью "Интер-Корд" (арендатор) подписан договор аренды земельного участка № 1199 от 18.11.2003, согласно условий которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок с кадастровым № 24:50:0300195:0041, находящийся по адресу г. Красноярск, ул. Обороны 14, для использования в целях эксплуатации производственной территории общей площадью 6135,21 кв.м.
На основании дополнения от 31.08.2004 № 3931 к договору аренды земельного участка № 1199 от 18.11.2003 срок действия договора продлен до 20.03.2018.
На основании предписания Государственной противопожарной службы МЧС России по Красноярскому краю № 99 от 29.04.2004 эксплуатация помещений мастерских, расположенных по адресу: г. Красноярск, ул. Обороны 14, приостановлена.
В связи с указанным предписанием и прошедшим 31.01.2004 пожаром арендатор обратился к арендатору с заявлением о рассмотрении вопроса о списании арендуемого строения лит. Б1, площадью 61,6 кв.м., расположенного по адресу: ул. Обороны 14.
Согласно заключения ОАО "Научно-технический прогресс" от 26.08.2005 № 1-772 по результатам обследования технического состояния строительных конструкций зданий и строений, расположенных по адресу: г. Красноярск, ул. Обороны, 14 (лит. Б, лит. Б1, лит. В, лит. В1, В2, лит В3, В4) здания рекомендованы к сносу.
26.07.2006 стороны подписали соглашение о расторжении договора аренды от 20.03.2003 № 7587.
По результатам проверки нежилого здания по ул. Обороны, 14 (акт от 15.09.2005) ответчику необходимо произвести снос зданий и компенсировать муниципальному образованию г. Красноярск инвентаризационную стоимость объекта равную 916 612 руб.
Согласно Распоряжения администрации г. Красноярска от 04.10.2005 № 973-р спорные строения исключены из реестра муниципальной собственности; ответчику необходимо произвести снос отдельно стоящих строений по ул. Обороны 14 и компенсировать муниципальному образованию г. Красноярск инвентаризационную стоимость строений равную 916 612 руб.
Ответчиком произведена оплата инвентаризационной стоимости строений (платежное поручение № 14 от 22.02.2006).
Актом проверки от 25.10.2012 № 1506 подтверждается использование спорным строений под размещение автомойки, автосервисов, ветеринарной клиник, магазина запчастей.
Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.
В силу статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Кодексом.
Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Согласно пунктам 1, 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом
Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (статья 304 Гражданского кодекса Российской Федерации).
От имени муниципальных образований своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде, могут органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов (статья 125 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно статье 11 Земельного кодекса Российской Федерации управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, относятся к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений.
Муниципальный земельный контроль осуществляется органами местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и в порядке, установленном нормативными правовыми актами органов местного самоуправления (части 1, 2 статьи 72 Земельного кодекса Российской Федерации).
Согласно статье 46 Устава города Красноярска для реализации полномочий, возложенных на администрацию города, образуются органы администрации города. Деятельность органов администрации осуществляется в соответствии с положениями об этих органах.
Статус Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска определен Положением о департаменте муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска, утвержденным Постановлением администрации г. Красноярска от 15.02.2005 № 55/1 (далее - Положение).
В силу пунктов 1.1, 1.3, 3.4, 3.5, 3.39, 3.43, 3.48, 3.55, 4.16 названного Положения Департамент является органом администрации города Красноярска, осуществляющим формирование, управление и распоряжение муниципальным имуществом, землями, лесами и другими природными ресурсами, расположенными на территории города Красноярска.
Департамент является юридическим лицом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
Для выполнения возложенных задач Департамент в установленном порядке осуществляет контроль за эффективностью использования муниципального имущества. В пределах своей компетенции обеспечивает защиту имущественных прав собственника муниципального имущества при ведении дел в судах, арбитражных, третейских судах, осуществляя полномочия истца, ответчика либо третьего лица.
Департамент управляет и распоряжается объектами муниципальной собственности, землями, лесами и другими природными ресурсами, находящимися на территории города Красноярска, передавая их по договору в аренду и иное возмездное и безвозмездное пользование, в том числе по договорам хранения, хозяйственное ведение и оперативное управление, доверительное управление другому лицу, в залог, в пределах, установленных действующим законодательством Российской Федерации, правовыми актами города. Осуществляет контроль за регулированием земельных отношений и контроль за рациональным использованием земельных ресурсов, ведет учет земель, находящихся в муниципальной собственности на территории города. Контролирует эффективность использования земель, лесов и других природных ресурсов, расположенных на территории города Красноярска, изъятие нерационально используемых земельных участков, лесов в соответствии с действующим законодательством. Осуществляет муниципальный контроль за соблюдением порядка, исключающего захламление земельных участков, своевременным выполнением обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению, или по их рекультивации после завершения разработки месторождений полезных ископаемых, строительных, мелиоративных, лесозаготовительных, изыскательских и иных работ.
Департамент имеет право представлять интересы городского самоуправления по вопросам, отнесенным к его компетенции, в судебных и других органах при рассмотрении судебных, арбитражных и иных дел.
Исходя из совокупности названных правовых норм, суд приходит к выводу о том, что департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска (как уполномоченный орган, действующий от имени муниципального образования город Красноярск) вправе требовать сноса спорных сооружений.
В силу пункта 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которое оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
На основании предписания Государственной противопожарной службы МЧС России по Красноярскому краю № 99 от 29.04.2004 эксплуатация помещений мастерских, расположенных по адресу: г. Красноярск, ул. Обороны 14, приостановлена.
В связи с указанным предписанием и прошедшим 31.01.2004 пожаром арендатор обратился к арендатору с заявлением о рассмотрении вопроса о списании арендуемого строения лит. Б1, площадью 61,6 кв.м., расположенного по адресу: ул. Обороны 14.
Согласно заключения ОАО "Научно-технический прогресс" от 26.08.2005 № 1-772 по результатам обследования технического состояния строительных конструкций зданий и строений, расположенных по адресу: г. Красноярск, ул. Обороны, 14 (лит. Б, лит. Б1, лит. В, лит. В1, В2, лит В3, В4) здания рекомендованы к сносу.
По результатам проверки нежилого здания по ул.Обороны, 14 (акт от 15.09.2005) ответчику необходимо произвести снос зданий и компенсировать муниципальному образованию г. Красноярск инвентаризационную стоимость объекта равную 916 612 руб.
Согласно Распоряжения Администрации г. Красноярска от 04.10.2005 № 973-р спорные строения исключены из реестра муниципальной собственности; ответчику необходимо произвести снос отдельно стоящих строений по ул. Обороны 14 и компенсировать муниципальному образованию г. Красноярск инвентаризационную стоимость строений равную 916 612 руб.
Актом проверки от 25.10.2012 № 1506 подтверждается использование спорным строений под размещение автомойки, автосервисов, ветеринарной клиник, магазина запчастей.
Ответчиком заявлено о признании иска.
В соответствии с пунктами 3, 5 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе при рассмотрении дела арбитражным судом любой инстанции признать иск полностью или частично. Арбитражный суд принимает признание иска ответчиком, если это не противоречит закону или не нарушает права других лиц. Пунктом 4 статьи 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае признания иска ответчиком, в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска ответчиком и принятие его судом.
Арбитражный суд принимает признание иска ответчиком, поскольку данное признание не нарушает права и интересы третьих лиц, не противоречит закону, не противоречит обстоятельствам дела, установленным в судебном заседании и заявлено в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Учитывая, что материалами дела доказаны факт размещения спорных строений на земельном участке с кадастровым номером № 24:50:0300195:0041, по адресу г. Красноярск, ул. Обороны 14, в нарушение пункта 3 Распоряжения администрации г. Красноярска от 04.10.2005 № 973-р, требования истца об обязании ответчика произвести за счет собственных средств в двухнедельный срок с даты вступления в силу решения суда снос зданий суд признает обоснованными.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина за рассмотрение искового заявления относится на ответчика.
Руководствуясь статьями 110, 167 - 170, 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

решил:

Иск удовлетворить, обязать ООО "Интер-Корд" исполнить пункт 3 Распоряжения администрации г. Красноярска от 04.10.2005 № 973-р и произвести за счет собственных средств в двухнедельный срок с даты вступления в силу решения суда снос зданий:
- нежилое здание общей площадью 219,6 кв.м., кадастровый номер 24:50:030195:0000:100015 по адресу: г. Красноярск, Центральный район, ул. Обороны, 14;
- нежилое здание № 1 общей площадью 8,5 кв.м., кадастровый номер 24:50:030195:0000:900017 по адресу: г. Красноярск, Центральный район, ул. Обороны, 14
- нежилое здание № 6 общей площадью 574,6 кв.м., кадастровый номер 24:50:030195:0000:500002 по адресу: г. Красноярск, Центральный район, ул. Обороны, 14
- нежилое здание № 7 общей площадью 253,1 кв.м., кадастровый номер 24:50:030195:0000:1001 по адресу: г. Красноярск, Центральный район, ул. Обороны, 14.
Взыскать с ООО "Интер-Корд" в федеральный бюджет 4000 р. государственной пошлины.
Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путем подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд.
Апелляционная жалоба на настоящее решение подается через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья
Г.Г.ПЕТРОЧЕНКО


------------------------------------------------------------------